Цели государства в рыночной экономике

Цели государственного регулирования переходной экономики носят экономический, политический и социальный характер. Их можно представить в виде схемы (рис. 11.3).

Рис. 11.3. Цели государства в рыночной экономике

В условиях переходной экономики выделяют три основные стратегические линии поведения государства:

· демонтаж административной системы (дебюрократизация, деэтатизация);

· стабилизация и регулирование экономической жизни (формирование новой экономической системы);

· уход из сфер экономической жизни, где была доказана его неэффективность, его место занимает механизм рыночной координации.

Государство, выполняя свои функции, проводит определенную политику, направленную на достижение поставленных целей.

В переходной экономике государство изменяет свою роль и приобретает новые функции:

· теряет право монополии на отдельные виды хозяйственной деятельности;

· функции государства постепенно перемещаются от административных методов регулирования к экономическим;

· регулирующая роль государства более значительна, чем в высокоразвитых странах.

Преобладают две основные группы регулирующих функций государства. Первая группавключает те функции, которые обычно выполняет государство в развитой рыночной экономике:

· обеспечение правовой основы хозяйствования субъектов рыночной экономики;

· ликвидация негативных проявлений рынка как системы (борьба против монополий, вопросы охраны окружающей среды, создание государственной системы здравоохранения и образования);

· обеспечение условий долгосрочного экономического роста, сглаживание циклических колебаний (макроэкономическая стабилизация).

Вторая группа связана с формированием рыночных отношений и включает следующие функции:

· разработку хозяйственного права по рыночным канонам (правовая либерализация);

· демонополизацию и создание конкурентной среды (макроэкономическая либерализация);

· приватизацию госсобственности и поддержку частного сектора (также элементы макроэкономической либерализации);

· инвестиционные вливания (макроэкономическая стабилизация);

· финансовую стабилизацию (также элементы макроэкономической стабилизации).

При достижении конечной цели реформирования экономической системы следует учитывать фактор времени и появление лага, вызванного замедлением проведения в жизнь экономических и правовых реформ. Игнорирование этих обстоятельств может привести к просчетам в предполагаемом временном интервале достижения конечного результата социально-экономических преобразований. Временная структура трансформации предполагает:

· лаг признания – время, нужное для признания необходимости проведения преобразований;

· лаг решения – время между признанием проблемы и принятием конкретного решения по ней, например, принятие законов, постановлений и т. д.;

· лаг реализации решений через практику, который зависит от степени бюрократизации госаппарата;

· лаг воздействия, выражающийся во времени, необходимом для изменения текущих инструментов. Например, происходят приватизационные процессы, изменяются социально-экономические отношения, и только через годы экономика в результате лага воздействия начинает функционировать как рыночная.

Согласно лаговой структуре прохождения трансформационной экономики происходит вмешательство государства в экономическую систему, что графически изображено на рис. 11.4.

Рис. 11.4. Модель вмешательства государства в экономический процесс

Поиск по сайту: