Предмет финансового права

Предметом финансового права являются отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства и муниципальных образований.

Это то, что написано в учебнике. И мы будем рассматривать на этом уровне.

Финансовая деятельность государства и муниципальных образований – это процесс мобилизации, распределения и использования государственных и муниципальных фондов денежных средств.

Государственный фонд: бюджет и государственные внебюджетные фонды.

Это процесс собирания и использования денежных средств. Собираются с физических и юридических лиц, используются для тех же субъектов – физических и юридических лиц.

Это отношения по собиранию и использования денежных средств в государственные и муниципальные фонды. Остальные фонды не являются предметом финансового права.

Собирание денег путём налогов и через неналоговые доходы (сдача в аренду государственных и муниципальных зданий…). И есть ещё отношения, когда государство собирает деньги путём кредита – выпуск государственных займов или взять кредит у иностранного государства.

Отношения по использованию денежных средств. Главным образом выделением средств государственным и муниципальным учреждениям и предприятиям, которые осуществляют определённые функции и задачи, которые перед ними ставятся.

Налоги собирали всегда, но правовое регулирование появляется только в XVIII веке, во времена капитализма, тут теория Адама Смита (политэкономия).

Теория развивается и появляется правовое регулирование. Финансовое право появляется и начинает развиваться в XIX веке.

Предмет финансового права составляют, во-первых, имущественные отношения, а, во-вторых, неимущественные отношения, тесно связанные с имущественными.

По сути финансовое право регулирует имущественные отношения и связанные с ним неимущественные отношения. Это сближает финансовое право с гражданским. Но финансовое – публичное право. Дискуссия – можно ли использовать частноправовые, гражданские конструкции при применении и толковании финансового (в частности, налогового) права. Вопрос – может ли суд при налоговом споре использовать какую-то частноправовую конструкцию, например, «солидарные должники» или «неосновательного обогащения»… Или можно ли применять эти частноправовые конструкции при реализации отдельных налоговых отношений. Вопрос о применении процентов по 395 статьи ГК за неосновательное обогащение. Но мы не используем ГК – законодатель перекрыл каналы, так как в налоговом кодексе написано, что если налогоплательщик заплатил больше налог, чем следует он имеет право требовать возврата излишне уплаченного, но если ему не возвращают, то ответственность по Налоговому Кодексу.

Поиск по сайту: