|
|||||||
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
Составление проектов бюджетов
Это первая стадия бюджетного процесса – составление проекта бюджета. Есть особенности. Во-первых, в БК самые общие положения содержатся и в отношении бюджетной системы, и даже в отношении федерального бюджета. Дело в том, что бюджетный процесс имеет менее централизованное регулирование, нежели нормы материального бюджетного права. В каждом субъекте есть акт, который регулирует бюджетной процесс в данном субъекте (Закон Воронежской области «О бюджетном процессе в Воронежской области»). В бюджетном кодексе в основном указываются те документы, которые необходимы для составления, а также органы, которые осуществляют. А более детально есть в специальном Постановлении Правительства (там указано, что такое-то министерство до такого-то срока составляет такую-то часть документа, а потом передаёт другому министерству…). В первую очередь мы здесь рассматриваем те органы, которые составляют документы, и те документы, которые надо составить. Составление проектов бюджетов организуется Правительством (или аналогичными органами в субъектах РФ или муниципальных образований). Основную часть работу по составлению осуществляет министерство финансов. Подход такой, что Министерство Финансов планирует расходы только по главным распорядителям, а конкретным получателям распределяют деньги главные распорядители. Что касается документов, то выделяют несколько групп документов, используемых при составлении бюджетов: 1. Политические документы. Сюда в первую очередь относится бюджетное послание Президента РФ. В нём определяются основные направления и налоговой, и бюджетной политики. Есть аналогичные документы и ан региональном, и на местном уровне. 2. Экономические документы. Сюда, в первую очередь, относится прогноз социально-экономического развития. Его разрабатывает Министерство экономического развития и на основе этого прогноза у нас разрабатывается доходная часть бюджета. 3. Юридические документы. Бюджетный кодекс, законодательство о доходах (например, Налоговый Кодекс), законодательство о расходах… Политические и экономические – основные документы. Процедура. Министерство экономического развития разрабатывает прогноз экономического развития и передаёт Правительству на утверждение. Параллельно идёт послание Президента. Если Прваительство утвердило прогноз, то Министерство Финансов начинает составлять проект бюджета. Оно определяет основные расходам главным распорядителям, те – что надо кому конкретно, передают свои данные Минфину, и тогда уже Минфин бюджет весь собирает и отдаёт на утверждение Представительному органу. Закон о бюджете менее детализирован, чем сам бюджет. Смотреть статью 1841 – определение детализированности бюджета.
Поиск по сайту: |
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.004 сек.) |