АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция
|
Тема 10. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ
10.1. Понятие государственных расходов и их виды
Понятие государственных расходов
| Источники покрытия государственных расходов
| Принципы бюджетных расходов
|
|
|
| Государственные расходы — это регламентированное правовыми нормами планомерное распределение и использование денежных средств из государственных централизованных и децентрализованных фондов для выполнения задач и функций государства.
| Основным источником покрытия государственных расходов служит бюджет Республики Беларусь. Кроме бюджета государственные расходы покрываются из других централизованных денежных фондов, таких, например, как государственные внебюджетные фонды (инновационные фонды, фонд развития строительной науки, государственный внебюджетный фонд гражданской авиации и др.).
Расходы в государстве осуществляются также за счет кредитования через банковскую систему Республики Беларусь.
| Расходование средств из бюджета производится главным образом путем бюджетного финансирования: на принципах безвозвратности, целевого использования средств, соблюдения режима экономии, срочности (в пределах одного финансового (бюджетного) года), осуществления постоянного контроля за эффективным расходованием бюджетных средств.
Допускается расходование бюджетных средств на возвратной основе, путем предоставления бюджетных займов и бюджетных ссуд.
|
|
|
|
| К государственным расходам в широком смысле слова относятся расходы из децентрализованных источников финансирования — расходы государственных предприятий и организаций.
|
| У Нормативные источники
1. Закон о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год.
2. Закон Республики Беларусь от 4 июня 1993 г. № 2347-ХП «О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах».
3. Закон Республики Беларусь от 20 февраля 1991 г. № 617-ХП «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь».
10.2. Понятие сметно-бюджетного финансирования
Понятие сметно-бюджетного финансирования и бюджетной организации
| Сметы расходов и их виды
| Содержание сметы расходов
|
|
|
| Смешно-бюджетное финансирование представляет собой безвозмездное и безвозвратное предоставление денежных средств из бюджетов различных уровней бюджетным учреждениям, действующим в отраслях непроизводственной сферы (обороне, органах государственной власти и управления, социально-культурной сфере).
Внебюджетные средства — это источники доходов бюджетных учреждений, получаемые ими помимо бюджета (например, плата за обучение).
| Смета расходов является основным финансовым планом, определяющим объем, целевое направление и поквартальное распределение ассигнований, выделяемых из бюджета на содержание учреждений и на осуществление централизованных мероприятий. Действует смета в течение финансового (бюджетного) года: с 1 января по 31 декабря (включительно).
Виды смет:
а) индивидуальные;
б) сводные;
| Индивидуальная смета расходов содержит три группы:
1) текущие расходы (заработная плата, начисления на заработную плату, приобретение предметов снабжения и расходных материалов, командировки и служебные разъезды и т.п.);
2) субсидии и текущие трансферты (пенсии, пособия, стипендии и т.д.);
3) капитальные расходы (капитальный ремонт, приобретение оборудования и предметов длительного пользования).
|
|
|
| К бюджетным организациям
относятся учреждения, организации, которые финансируются из бюджета на основе бюджетной сметы, имеющие текущий (расчетный) счет в учреждении банка и ведущие бухгалтерский учет в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета исполнения смет расходов учреждений (организаций),
состоящих на бюджете.
*
| в) сметы расходов на централизованные мероприятия;
г) сметы по внебюджетным средствам.
Индивидуальные сметы составляются отдельно для каждого учреждения и отражают потребность в денежных средствах на его содержание.
Сводная смета представляет собой совокупность индивидуальных смет учреждений, входящих в одно ведомство, и смету расходов на централизованные мероприятия.
| По финансированию расходов капитального строительства составляется отдельная смета, в которую включаются расходы на жилищное строительство, строительство производственных объектов, объектов социально-культурного и бытового назначения, строительство административных объектов, про- ектно-изыскательные работы и прочее строительство.
Смета по внебюджетным средствам состоит из четырех частей:
1)доходы;
2)расходы;
3)налоги и отчисления;
|
|
|
|
|
| 4) превышение доходов над расходами и направление расходования превышения, остающегося в распоряжении учреждения.
| | | | | | У Нормативные источники
1. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 12 апреля 2002 г. № 59 «Об утверждении бланков смет организаций, финансируемых из бюджета».
2. Приказ Министерства финансов Республики Беларусь от 30 декабря 1998 г. № 316 «Об утверждении Правил составления и исполнения республиканского и местных бюджетов, поступления средств в государственные внебюджетные и бюджетные целевые фонды и их использование». 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | Поиск по сайту:
|