Теория государства и права

1. В чем заключались экономические проблемы пореформенной России.

2. Какие экономические воззрения С. Ю. Витте Вы знаете?

3. В чем основной смысл реформ Столыпина П.А.?

4. Дайте формулировку основного закона инвестиционной теории циклов Туган-Барановского?

5. В чем суть теории «качественных преимуществ» крестьянских хозяйств Чаянова А.В.?

6. Раскройте содержание работы В. И. Ленина «Империализм, как высшая стадия капитализма».

Тема 29. Кейнсианство и его эволюция.

1. «Кейнсианская революция»: теоретические и исторические предпосылки. Теоретическая система Дж.М. Кейнса.

2. Две тенденции в послевоенной эволюции кейнсианства: формирование ортодоксальной теории Д. Хикс, Э. Хансен, П. Самуэльсон) и развитие левого кейнсианства (Дж. Робинсон).

3. Кризис ортодоксального кейнсианства и его преодоление в современных условиях. Посткейнсианство.

«Кейнсианская революция»: теоретические и исторические предпосылки. Теоретическая система Дж.М. Кейнса.

Имя английского экономиста Дж. Кейнса является одним из самых громких среди экономистов XX века. Ему самому и его теории посвящено огромное количество литературы.

Кейнс имеет ряд несомненных и по-настоящему крупных заслуг: во-первых, он открыл новое направление в развитии экономической науки - макроэкономический анализ; во-вторых, он обосновал идею о необходимости вмешательства государства в экономическую жизнь, а в-третьих, тесно связал экономическую теорию с практикой жизни, предложив практические рекомендации, направленные на регулирование воспроизводственного процесса и снижения уровня безработицы.

Теория эффективного спроса Дж. Кейнса.

В центр своей теории эффективного спроса Дж. Кейнс (1883-1946) поставил исследование зависимостей и пропорций между совокупными народно-хозяйственными величинами: национальным доходом, инвестициями, совокупным спросом и сбережениями. Основную задачу Кейнс видел в достижении общенациональных экономических пропорций. Он подверг критике закон рынков Ж. Б. Сэя. Несостоятельность этого закона в годы великой депрессии стала очевидной. В противовес Сэю и неоклассикам, считавшим, что проблема спроса (т.е. реализация общественного продукта) решается сама собой, Кейнс поставил ее в центр своих исследований, сделал исходным пунктом макроэкономического анализа. Исходной посылкой теории Кейнса является убеждение, что динамика производства национального дохода и уровень занятости определяются непосредственно не факторами предложения (размерами применяемого труда, капитала, их производительностью), а факторами спроса, обеспечивающего реализацию этих ресурсов.

В теории Кейнса они получили название «эффективный спрос» - сумма потребительских расходов и инвестиций. В своей знаменитой работе «Общая теория занятости процента и денег», опубликованной в 1936 году, Кейнс основное внимание посвятил анализу факторов, определяющих динамику личного потребления и инвестиций. Согласно Кейнсу, прирост личного потребления представляет собой устойчивую функцию прироста дохода, роль остальных факторов не существенна. С ростом же доходов предельная склонность к потреблению уменьшается. Такую динамику потребления Кейнс связывал с так называемым основным психологическим законом - уменьшение доли потребления и соответственно увеличение доли сбережений с ростом доходов. Отсюда следует, что при росте дохода доля эффективного спроса, обеспечиваемая личным потреблением, постоянно падает и поэтому расширяющийся объем сбережений должен поглощаться растущим спросом на инвестиции. Размер инвестиций Кейнс считал главным фактором эффективного спроса и, как следствие, роста национального дохода. Для поддержания постоянного роста национального дохода должны увеличиваться капитальные вложения, призванные поглощать все более расширяющийся объем сбережений. Именно инвестиционному компоненту эффективного спроса принадлежит определяющая роль в определении уровня национального дохода и занятости.

Ключевым уравнением кейнсианской теории можно считать следующее равенство, GNP=C+I,

где GNP валовый национальный продукт, С - потребительские расходы, I -инвестиции.

В теории Д. Кейнса уровень сбережений определяется уровнем дохода, а уровень капиталовложений иными факторами. Поэтому равенство сбережений и инвестиций представляет собой скорее случайность, чем закономерность. По Кейнсу, реальный размер инвестиций зависит от двух величин: ожидаемого дохода от капиталовложений или их предельной эффективности от нормы процента. Предприниматель продолжает процесс инвестирования, пока предельная эффективность капиталовложений остается выше нормы процента. Следовательно, существующая норма процента определяет нижний предел прибыльности будущих инвестиций. Чем она ниже, тем, при прочих равных условиях, оживленней инвестиционный процесс и наоборот.

Теория занятости и безработицы.

Уровень занятости по Кейнсу определяется динамикой эффективного спроса - ожидаемых расходов на потребление и предполагаемых капитальных вложений Этот фактор, а не предложение ресурсов и изменение их относительных цен обусловливает уровень занятости и национального дохода. Понижение заработной платы влияет на капиталистическую экономику через независимые переменные: предельную склонность к потреблению и предельную эффективность капитала. Поэтому Кейнс был противником снижения заработной платы.

В масштабе же народного хозяйства снижение заработной платы уменьшит размеры потребительского спроса, что приведет к сокращению производства и инвестиций, вызывая дальнейшее уменьшение совокупного спроса вследствие уменьшения заработной платы и повышения безработицы. За счет выталкивания в ряды безработных какой-то части экономически активного населения в системе восстанавливается равновесие. Следовательно, в теории Кейнса оказывается возможно достижение общего равновесия при неполной занятости. Кейнс доказал, что возможность длительной безработицы существует в самой системе. Он выделяет, помимо добровольной и фрикционной безработицы, еще так называемую, вынужденную безработицу. Реальная зарплата зависит от спроса на труд, но поскольку он ограничен, существуют безработные. В тезисе о вынужденной безработице Кейнс в очередной раз связал объем занятости с объемом совокупного спроса. Далее, Кейнс утверждает, что денежная (номинальная) заработная плата не участвует ни в регулировании рынка труда, ни в процессе достижения макроэкономического равновесия. Кейнс отметил, что под влиянием профсоюзов и других социальных факторов денежная заработная плата вообще не может снижаться.

Итак, в теории Кейнса снижение заработной платы является фактором уменьшения совокупного спроса, в том числе и такой ее составляющей, как инвестиционный спрос. В его модели экономического развития именно размеры эффективного спроса определяют уровень и темпы роста валового национального продукта.

Цена и инфляция в теории Дж. Кейнса.

Согласно теории Кейнса основой экономического роста является эффективный спрос, главным элементом экономической политики является его стимулирование, а средством - активная фискальная политика государства, направленная на стимулирование инвестиций и поддержание высокого уровня потребительского спроса за счет государственных расходов. Следствиями такой политики являются дефицит бюджета и рост денежной массы в экономике. Увеличение денежной массы в обращении будет приводить к инфляционному росту цен в той же пропорции только в условиях полной занятости. В условиях же неполной занятости рост денежной массы будет приводить к увеличению степени использования ресурсов. Чем дальше от состояния полной занятости находится экономика, тем в большей степени увеличение денежной массы будет сказываться на росте производства и занятости, а не на росте цен. Рост денежной массы, инфляция, по мнению Кейнса, являются вполне приемлемой ценой за поддержание высокого уровня занятости и стабильное повышение уровня национального дохода. В работе Дж. Кейнса заложены основы инфляции издержек, т.е. роста цен, связанного с увеличением заработной платы.

Экономическая программа Дж. Кейнса.

Кейнс полагал, что первоочередными задачами государства являются увеличение эффективного спроса и снижение остроты проблемы реализации продукта. Решающими факторами эффективного спроса Кейнс считал инвестиции. Он уделял их стимулированию первостепенное значение.

Кейнс в своих работах рекомендует два основных метода увеличения инвестиций: денежно-кредитную и бюджетную. Бюджетная предполагает активное финансирование, кредитование из госбюджета частных предпринимателей. Такую политику он называл социализацией инвестиций. С целью оживления экономической конъюнктуры Кейнс рекомендовал увеличение государственных капиталовложений, которые бы играли роль запускающего механизм мультипликатора. В условиях депрессии частные инвестиции резко сокращаются, поэтому государство должно взять на себя решение о стимулировании инвестиций. Главным критерием успеха для государственной стабилизационной бюджетной политики, по мнению Кейнса, является увеличение платежеспособного спроса. Государственные расходы на непроизводительные цели предпочтительнее, так как они не сопровождаются ростом предложения товаров, а мультипликационный эффект будет обеспечен. Потребление, как канал подкачки эффективного спроса, имеет в практических рекомендациях характер подчинения.

Джон Кейнс фактически утверждает допустимость инфляции, ибо считает ее меньшим злом, чем безработица.

Кейнс считал необходимым пересмотреть отношение государства к внешнеэкономической политике.

Сущность его экономических воззрений заключается в отказе от ряда аксиом, общепринятых в неоклассической школе и именно в этом проявляется сущность «кейнсианской революции». К этим аксиомам он относит:

– тезис об автоматическом установлении равновесия спроса и предложения;

– взгляды на национальный доход как величину постоянную при данном экономическом потенциале;

– убеждение о нейтральном характере денег по отношению к экономическим процессам. Дж. Кейнс выразил несогласие со всеми указанными тезисами. В отличие от представителей классического и неоклассического направлений, которые сосредоточили свое внимание на потенциальных факторах экономического роста, лежащих на стороне предложения, Дж. Кейнс сделал акцент на факторах экономического роста, лежащих на стороне спроса, разрушив представление об автоматическом достижении равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением.

Студентам необходимо запомнить, что Дж. Кейнс создал теорию, которая оправдывала вмешательство государства в экономические процессы в стране.

Две тенденции в послевоенной эволюции кейнсианства

Современном кейнсианстве доминируют две тенденции: европейская, связанная прежде всего с исследованиями французских экономистов и американская, которая связана с именами ряда видных экономистов США. В числе американских последователей учения Дж. М. Кейнса нужно упомянуть Э. Хансена, С. Харриса, Д. Б. Кларка. Они считали целесообразным увеличение налогов с доходов населения до 25% и более, а также увеличение размеров государственных займов и выпуска денег для покрытия расходов государства. Причем, считали это возможным даже если увеличится дефицит государственного бюджета и инфляции. Дополнением в кейнсианство является также предложенная «замена» метода перманентного регулирования и направления государственных и частных инвестиций на метод маневрирования государственными расходами в зависимости от экономической конъюнктуры.

Далее, обратите внимание на то, что Дж. М. Кейнс в своей теории опирался на принцип мультипликатора, который означает, что рост доходов сопровождается снижением роста инвестиций. В США по теории Э. Хансена, был выдвинут дополнительный принцип - принцип акселератора, означающий, что рост доходов в конкретных случаях может и увеличивать инвестиции.

Ученые Франции - Ф. Перру и др. сочли необязательным положение Дж. М. Кейнса о регулировании ссудного процента как средства стимулирования новых инвестиций. Они акцентировали внимание на применении индикативного метода планирования экономики как определяющего средства воздействия на незатухание инвестиционного процесса. Индикативное планирование рекомендуется с целью постановки обязательных задач только для государственного, сектора общественного хозяйства и долгосрочных достижимых прогнозов для экономики в целом. Альтернативное индикативному императивное планирование рассматривается как директивное, социалистическое и потому недопустимое.

Некоторые сторонники основных идей экономического учения Дж. М. Кейнса и его последователи в части обоснования необходимости и возможности государственного регулирования экономики из-за отсутствия в условиях стихийного рынка равновесия между спросом и предложением восприняли эти идеи в качестве исходной позиции для разработки новых теорий. Суть которых сводилась к выяснению и обоснованию механизма постоянных темпов экономического роста. Следствием этого явились так называемые неокейнсианские теории роста, основанные на учете системы мультипликатор-акселератор и моделирование экономической динамики с использованием характеристик взаимосвязи потребления и накопления. Представителями этих теорий экономического роста стали Евсей Домар (р. 1914) и Роберт Харрод (1890-1878). Теории этих экономистов объединяет общий вывод о целесообразности постоянного устойчивого темпа экономического развития.

Кризис ортодоксального кейнсианства и его преодоление в современных условиях. Посткейнсианство

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ:

1. Что понимал Дж. М. Кейнс под эффективным спросом?

2. От чего зависит согласно теории Дж. Кейнса динамика личного потребления и инвестиции?

3. В чем смысл основного психологического закона Дж. Кейнса?

4. В чем отличие концепций выдвинутых Дж. Кейнсом от предшествующих теорий?

Тема 30. Основные течения современной западноевропейской экономической мысли.

1. Исторические условия возникновения неолиберализма и его основные школы: фрайбургская, лондонская и др. В. Ойкен, В. Репке.

2. Институционально-социологические направления экономической мысли Зaпада.

3. Современный неоконсерватизм и его школы.

4. Экономические концепции современной западноевропейской социал-демократии.

5..Современный монетаризм и его практические рекомендации.

6. Дж. Гелбрейт, его теории индустриального общества и двухсекторной экономики.

Студентам начинающим изучать данную тему необходимо понять, что в конце XIX века с развитием внутренних экономических и социальных противоречий начинается стадия, характеризующаяся возникновением монополий и активным вмешательством государства в развитие экономики. Эта стадия неоднозначно трактовалась представителями различных направлений и школ экономической теории. В марксистской политической экономии ее называли империализмом (Ленин). В трудах западных ученых самыми распространенными стали названия «корпоративный» и «народный», «индустриальное общество», «общество потребления».

Вся совокупность течений, школ западной экономической мысли, развивающихся в этот период, условно подразделяется на:

1. неоклассическую экономическую теорию, подразделяющуюся на монетаризм и неолиберализм;

2. институционально-социологическое направление, или институционализм;

3. кейнсианство.

Объект исследования неоклассической экономической теории – поведение «человека экономического», который в качестве продавца рабочей силы, потребителя или предпринимателя пытается максимизировать свой доход, свести к минимуму затраты (или усилия). Эта теория возникла в 70-ые годы ХIХ в. Ее основатели - известные экономисты, представители австрийской школы - К. Менгер, Ф. Визер, Е. Бем-Баверк, а также У. Джевонс, Л. Вальрас и др.

Основной категорией анализа сторонники неоклассической экономической теории считают предельную полезность, противопоставляя ее теории трудовой стоимости. Стоимость товара они определяют полезностью последнего, наименее необходимого предмета потребления, то есть предельной полезностью. Общие принципы концепции предельной полезности были развиты С. Викселем и Дж. Б. Кларком. Двумя ее направлениями являются маржинализм и монетаризм.

Дальнейшее развитие неоклассическая теория получила в трудах английских экономистов А. Маршалла и А. Пигу. А. Маршалл дал определение «эластичности спроса» и «цены равновесия», развил теорию цены, согласно которой стоимость определяется затратами различных факторов, прежде всего, земли, труда и капитала. Представителями австрийской школы выдвинуты положения о том, что с целью изучения закономерностей формирования спроса потребителей и цен на приобретаемые ими товары и услуги необходимо соизмерить и оценить различные полезные блага - пищу, одежду, воду, товары длительного пользования и др. По мнению А. Маршалла, цена, по которой покупатель приобретает товар или услугу, определяется степенью их полезности, а цена, которую назначает продавец - издержками производства. В процессе покупки товара происходит взаимный компромисс между покупателем и продавцом, в котором проявляется механизм действия закона спроса и предложения.

Представители неоклассической школы выступают за нормативный характер экономической науки, то есть за нацеленность ее на разработку экономической политики и выработке конкретных практических мер и рекомендаций.

В середине 50-х гг. ХХ века в США возникает монетаризм - экономическая теория, согласно которой денежная масса в обращении играет определяющую роль в формировании экономической конъюнктуры и установлении причинно-следственных связей между изменением количества денег и величиной валового национального продукта, а также в развитии производства. Лидером монетаризма является руководитель чикагской школы политической экономии М. Фридмен. Он выступал против активного и широкомасштабного вмешательства государства в экономику, против государственных мер стимулирования спроса, выдвигая при этом лозунг: «Назад, к Смиту». Рыночное хозяйство он считает наиболее рациональным, а возникающие в нем диспропорции - следствием внешнего (государственного) вмешательства. Он выступает против налогового и бюджетного регулирования. Поскольку государственное регулирование экономики малоэффективно, по мнению М. Фридмена, а между динамиками денежной массы и национального дохода имеется тесная корреляционная связь, его следует заменить автоматическим приростом денежной массы в обращении на уровне 4-5% в год, или ограничить контролем над денежным обращением.

В целом взгляды неоклассической школы политической экономии с различными течениями и направлениями получили название - «либерализм» (свободный). В экономической науке либерализм - это совокупность взглядов, основным содержанием которых является отрицание необходимости вмешательства государства в экономическую жизнь и понимание механизма саморегулирующегося рынка как единственного эффективного регулятора хозяйственных процессов. Ярче всего идеи экономического либерализма сформулированы Ж. Б. Сэем в законе, гласящем, что предложение порождает собственный спрос, а капитализм способен без вмешательства государства стихийно и автоматически восстанавливать экономическое равновесие. Методологической основой либерализма является принцип индивидуализма, согласно которому в обществе должна существовать естественная свобода человека, его независимость от социума, а отстаивание своих интересов отдельными личностями ведет к удовлетворению общественных интересов, к общественному благополучию. Такие взгляды в значительной мере отражали специфику капитализма эпохи свободной конкуренции. Идеи экономического либерализма господствовали до кризиса 1929-1933 гг. На смену им пришло учение Дж. Кейнса.

Современные последователи экономического либерализма - американские ученые неолибералы Л. Мизес и Ф. Хайек выступают за минимальное вмешательство государства в экономику, за предоставление максимальной свободы предпринимателям и торговцам. Л. Мизес абсолютными основами цивилизации называл частную собственность, свободный обмен и разделение труда, на котором основывается такой обмен. Регулируемую при социализме экономику он считал запланированным хаосом, поскольку цены в ней не отражали соотношения спроса и предложения.

Ф. Хайек активно отстаивал идеи максимальной свободы человека, преимущества рыночной системы над смешанной, считал капитализм вечной категорией.

Неолеберализм возник как самостоятельная система взглядов на проблему государственного регулирования экономики. Неолиберальная концепция в теоретических разработках, и в практическом применении основывается на идее приоритета условий для неограниченной свободной конкуренции благодаря определенному вмешательству государства в экономические процессы. Если кейнсианство важным считает осуществление мер активного государственного вмешательства в экономику, то неолиберализм считает необходимым - относительно пассивное государственное регулирование.

Неолибералы выступают за либерализацию экономики, использование принципов свободного ценообразования, ведущую роль в экономике частной собственности и негосударственных хозяйственных структур, видя роль государства в регулировании экономики в функциях «ночного сторожа» или «спортивного судьи». Представители неолиберализма всегда помнят напутствие Л. Эрхарда (1897-1977) а том, что «Конкуренция везде, где возможно, регулирование - там, где необходимо». Они доказали правомерность ограниченного государственного участия в экономических процессах и большего его содействия свободному и стабильному функционированию предпринимателей как условие устранения неравновесия в экономике.

В 30-ые гг. в ряде стран были созданы неолиберальные центры по выработке альтернативных мер государственного вмешательства в экономику, способствующих возрождению и практическому воплощению идей экономического либерализма. Крупные центры неолиберализма в Германии, США и Англии получили название соответственно Фрайбургской школы. Ее лидеры - В. Ойкен, В. Репке, Л. Эрхард и др.

Представители Чикагской школы, которую также называют «монетарной школой» - Л. Мизес, М. Фридмен, А. Шварц и др.

Представителями Лондонской школы неолибералистов были - Ф. Хайек, Л. Роббинс и др. Во Франции видными представителями неолиберальных идей явились экономисты - Ж. Рюэфф, М. Алле и др.

Общие принципы неолиберализма были продекларированы в международном масштабе в 1938 г. на конференции в Париже. Суть одобренных общих принципов неолиберального движения сводилась к провозглашению необходимости государственного содействия в возвращении правил свободной конкуренции и обеспечении их выполнения всеми хозяйствующими субъектами. Условие приоритета частной собственности свободы - сделки и свободных рынков могло быть пересмотрено действиями государства лишь в экстремальных случаях (война, стихийные бедствия и т.д.).

После второй мировой войны идеология неолиберализма нашла успешное практическое применение первоначально в Западной Германии (ФРГ). Начиная с 1948 г. эти идеи приобрели статус государственной доктрины правительства Аденауэра-Эрхарда. Немецкие теоретики неолиберализма - В. Репке, А. Рюстов и др. возглавили критику любого проявления монополизма ради - свободы и гуманизма. В. Ойкен и его последователи во Фрайбургском университете с 1948 года начали выпуск ежегодника «Ордо», сыгравшего роль теоретической трибуны для неолиберализма. Западногерманская доктрина неолиберализма под влиянием «школы Ойкена» стала именоваться «ордолиберализмом». Теоретикам неолиберализма ФРГ принадлежит идея сочетания принципа «свободы рынка» и справедливого распределения по принципу «социального выравнивания». Ее впервые концептуально изложил А. Мюллер-Армак в книге «Хозяйственное управление и рыночное хозяйство» (1947), в которой также впервые использовал термин «социальное рыночное хозяйство». Разработки в этом направлении были предложены В. Репке, Л. Эрхардом, В. Ойкеном и др. Создание модели «социального рыночного хозяйства» в качестве главной задачи экономической политики страны было заявлено канцлером ФРГ К. Аденауэром в предисловии к книге В. Репке «Правильная немецкая экономическая политика» (1950). По характеристике В. Репке «социальное рыночное хозяйство» - это путь к «экономическому гуманизму».

Позднее Л. Эрхард подчеркивал, что именно свободное соревнование является прежде всего основным элементом социального рыночного хозяйства.

Видный немецкий ученый В.Ойкен в своей книге «Основы национальной экономии» (1947) фундаментально проработал проблемы типологии основных форм рыночной организации экономики. В главе «Экономические системы» им доказывается естественное сосуществование в одних и тех же обществах двух идеальных, по его мнению, типов экономики: меновой и «централизованно управляемой». Две упомянутые формы реализуются в трех формах: а) тотальная «централизованно управляемая» экономика; б) «централизованно управляемая» экономика со свободным обменом предметами потребления; в) «централизованно управляемая» экономика со свободным потребительским выбором.

Понимая невозможность автоматического функционирования «свободного рыночного хозяйства», В. Репке и Л. Эрхард признали необходимым противопоставить любому проявлению анархии производства соответствующие меры государственного вмешательства, обеспечивающих синтез между свободным и социально обязательным общественным строем. Роль государства ими сравнивается с положением судьи (арбитра) на футбольном поле.

Отдельным направлением в современной экономической мысли является институционализм, первая версия которого изложена в работе американского экономиста Т. Веблена (1857-1929) «Теория праздного класса» (1899). Автор этой книги утверждает, что существует огромный разрыв между экономической теорией и экономической реальностью. Первая упирает на гармонию (равновесия), во второй происходит непрерывная эволюция, идет жесткая борьба за существование. Экономическое поведение человека зависит от многих факторов и часто внутренне противоречиво. Наряду с врожденными склонностями к подражанию и соперничеству, на его поведение сильно влияют традиции и нормы поведения, а также стремление к престижу. Поэтому в экономическом анализе необходимо учитывать различного рода «институции», закрепленные обычаем, и «институты» (порядки, закрепленные в законах и в деятельности различного рода учреждений). В число «институтов» попадают государство, семья, моральные и правовые нормы и т. д. Поэтому, по мнению Веблена, изучать нужно не поведение отдельных экономических субъектов, а коллективные действия профсоюзов, объединений предпринимателей, политических партий. Важно соотносить экономические теории с основными типами экономических субъектов. Их роль неодинакова на разных этапах существования экономики.

На первой стадии существования рыночного хозяйства собственность и власть находятся в руках предпринимателей, затем происходит разделение этого прежде единого класса на владельцев капитала и организаторов производства. Производительным классом являются рабочие, а также организаторы производства и технические специалисты, не имеющие своего капитала и использующие предоставленные в кредит средства праздного класса. Разрешение антагонизма между праздным и производительным классами приведет к тому, что власть перейдет в руки технократии. Собственность на капитал примет акционерную форму и, тем самым, перестанет быть частной собственностью.

Второе дыхание этому направлению придала книга Д. Коммонса (1862-1945) «Институциональная экономика» (1924 г.), в которой обсуждалось влияние на экономическое поведение «коллективных действий». Большое внимание в ней уделяется роли корпораций, профсоюзов и политических партий в процедуре установления согласованности в действиях индивидов. В основе экономической теории Коммонса лежит понятие сделки. В качестве участников сделки все больше участвуют не индивиды, а профсоюзы и союзы предпринимателей. Роль арбитров берут на себя правовые структуры государства, которые представляют собой силу, принуждающую к выполнению принятых по договору обязательств.

Свои взгляды на природу коллективных действий Коммонс пытался реализовать на практике, активно сотрудничая с Американской федерацией труда. Под его влиянием в 1935 году был принят «Акт о социальной защищенности», заложившей основы пенсионного обеспечения в США.

Постепенно институционалисты стали рассматривать те же проблемы, что и другие экономические школы, но под более широким углом зрения.

После второй мировой войны чистый институционализм пошел на спад, но в несколько иной форме возродился в сочинениях Джона Кеннета Гелбрейта (родился в 1909 году). Его основная работа - «Новое индустриальное общество» (1961) посвящена, анализу и роли в экономике «техноструктуры» - общественной прослойки, включающей ученых, конструкторов, специалистов по технологиям, управлению, финансам и вообще всему, что требуется для обеспечения нормальной работы крупных корпораций. Гэлбрейт считает, что поведение современной рыночной экономики все более определяется крупными корпорациями выпускающими сложную технику: автомобили, самолеты, системы связи, компьютеры и программное обеспечение. Формирование новой модели сложных товаров требует научных изысканий и конструкторских разработок, создания новых технологий и новых материалов, что требует времени и соответствующих знаний. Поэтому необходимо не только тщательное изучение рынка (маркетинг), но и прогнозирование спроса, цен на сырье и пр. Требуются знания, которые могут быть только результатом коллективной работы специалистов, которые только и могут определить, что, как и в каких размерах производить. Само управление капиталом также становится разновидностью сложной профессиональной деятельности.

Размышляя над этими особенностями современного экономического поведения, Гелбрейт пришел к далеко идущим выводам:

1. В корпорациях реальной властью обладают не собственники, а инфраструктура.

2. Власть техноструктуры безлика, поскольку все решения вырабатываются постепенно и коллективно, принимаются поэтапно путем сложных согласований.

3. Техноструктура вынуждена планировать работу корпорации на годы вперед.

4. Техноструктура заинтересована не столько в максимизации прибыли на капитал, сколько в обеспечении прочных позиций корпорации на рынке.

5. Планирование требует стабильности, чтобы можно было предвидеть будущий исход решений, принимаемых сегодня. Современная экономика развитых стран управляется техноструктурой на основе долгосрочного планирования.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ:

1. Каковы исторические условия возникновения неолиберализма?

2. Что Вы знаете о концепции «социального рыночного хозяйства» и ее основателях?

[1] Экономическая теория. Пособие для преподавателей. / под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко – Мн.: Интерпрессервис, 2001. С. 100

[2] Ольсевич Ю. Хозяйственная трансформация // Вопросы экономики. 1998. № 5. С. 25.

[3] Ленин В.И. Полное собрание соч. Т.1. С. 86-87.

[4] Маркс К. Капитал. М., 1969. Т. 1. С. 363.

[5] Красильщиков В. Развитие России и стран Латинской Америки: факторы сходства и различия // МЭ и МО 2004 - № 4. с. 75

[6] Олейник А. Модель сетевого капитализма // Вопросы экономики. 2003. № 8. С. 134.

[7] Князев Ю. О научных экономических школах // Общество и экономика. 2003. № 12. С. 42.

[8] Предельный продукт труда (или предельная производительность) показывает на сколько изменится общий выпуск продукции () при увеличении объема затрат труда на единицу (), т.е..

[9] Анатомия экономической классики. В 2 т. М., 1991. Т.1 С. 121.

[10] Маршалл А. Принципы экономической науки. В. 3т. М., 1993. Т. 3. С. 282.

[11] Чепурин М. Н., Кисилева Е. А. Курс экономической теории. Киров: Вятка, 1994, с. 280.

Теория государства и права

Оглавление

Предисловие

Планы семинарских занятий

Тема 1. Теория государства и права. Предмет, методология, функции

1.1. Понятие и система юридической науки

1.2. Понятие, структура и функции теории государства и права

1.3. Объект исследования юридических наук. Предмет теории государства и права

1.4. Метод теории государства и права. Принципы научного познания. Общенаучные методы. Частнонаучные методы

1.5. Роль практики в науке о государстве и праве

1.6. Теория государства и права в системе юридических наук

1.7. Теория государства и права в системе социальных наук

1.8. Теория государства и права, идеология и партийность

1.9. Перспективы развития теории государства и права как науки

Тема 2. Происхождение государства и права

2.1. Власть, управление и социальные регуляторы в первобытном обществе

2.2. Переход от присваивающей экономики к производящей (неолитическая революция) как одна из причин возникновения государства. Основные формы возникновения государства. Военная демократия

2.3. Отличие государства от первобытного общества

2.4. Происхождение права. Обычное право. Правотворчество

2.5. Основные теории происхождения государства и права

Тема 3. Понятие государства. Формы государства

3.1. Методологические подходы к пониманию сущности и назначения государства

3.2. Основные признаки государства. Символика государства. Классовое и общесоциальное в содержании государства. Определение государства

3.3. Понятие, структура и формы осуществления государственной власти. Государственное управление

3.4. Форма государства. Форма правления. Форма государственного устройства. Политический (государственный) режим

3.5. Типология государства. Формационный, цивилизованный и другие подходы в типологии государства

Тема 4. Функции и механизм государства

4.1. Понятие и классификация функций государства. Формы осуществления функций государства

4.2. Механизм государства. Функции государства и механизм государства

4.3. Механизм государства и государственный аппарат

4.4. Органы государства. Представительные (законодательные), исполнительные и судебные органы государства. Контрольно-надзорные органы. Прокуратура. Силовые структуры

Тема 5. Государство и гражданское общество

5.1. Понятие и структура гражданского общества. Гражданское общество и государство

5.2. Гражданское общество и политика. Понятие политической системы общества. Государство в политической системе общества

5.3. Государство и местное самоуправление. Понятие местного самоуправления, формы взаимоотношения с государством

5.4. Государство и церковь. Взаимодействие государства с религиозными организациями

5.5. Государство, общество, личность. Государство и личность. Правовой статус личности. Основные права и обязанности личности

Тема 6. Правовое государство

6.1. Возникновение и развитие теории правового государства

6.2. Основные принципы (стандарты) правового государства. Права и свободы человека как основная ценность правового государства

6.3. Разделение властей в правовом государстве. Законодательная, исполнительная и судебная ветви власти

6.4. Приоритет права. Правосудие и законность в правовом государстве

6.5. Модели правового государства

6.6. Формирование правового государства в России

Тема 7. Правопонимание

7.1. Проблема понятия права. Основные теории правопонимания. Правопонимание в современной России

7.2. Понятие и свойства позитивного права, его сущность и содержание. Определение права

Тема 8. Основные понятия о праве

8.1. Принципы права. Правовые презумпции и правовые аксиомы

8.2. Функции права. Ценность права

8.3. Право и экономика. Право и политика. Право и религия

8.4. Формы (источники) права

8.5. Право в системе социального регулирования. Взаимодействие права с моралью, обычаями, традициями и другими регуляторами

Тема 9. Нормы права

9.1. Понятие и признаки норм права

9.2. Структура норм права. Гипотеза, диспозиция, санкция

9.3. Норма права и статья закона. Способы изложения правовых норм

9.4. Виды правовых норм

Тема 10. Правотворчество и нормативные правовые акты

10.1. Правотворчество и правообразование. Управление обществом и правотворчество

10.2. Принципы и виды правотворчества

10.3. Стадии правотворческого процесса

10.4. Особенности законотворческого процесса в Российской Федерации. Законотворчество субъектов Российской Федерации

10.5. Понятие нормативного правового акта, его признаки. Виды нормативных правовых актов

10.6. Действие нормативного правового акта во времени. Обратная сила закона. "Переживание" закона

10.7. Действие нормативного правового акта в пространстве и по кругу лиц

10.8. Систематизация в праве: понятие и виды

Тема 11. Система права

11.1. Понятие и признаки системы права

11.2. Предмет и метод правового регулирования как основания деления системы права

11.3. Отрасль права. Институт права. Характеристика отраслей российского права

11.4. Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право

11.5. Внутригосударственное и международное право

11.6. Система права и система законодательства. Система права и правовая система

Тема 12. Реализация правовых норм. Правоприменение: понятие, основания. Правоприменение при пробелах и коллизиях в праве

12.1. Понятие и формы реализации права

12.2. Понятие и признаки применения права. Основания и принципы правоприменения

12.3. Стадии правоприменения и требования к ним. Юридические доказательства. Юридическая квалификация. Типы правоприменения

12.4. Правоприменение при пробелах в праве. Аналогия закона и аналогия права

12.5. Правоприменение в случаях коллизий правовых норм

12.6. Акты применения права

Тема 13. Толкование права

13.1. Понятие толкования права. Уяснение и разъяснение смысла правовых норм

13.2. Субъекты толкования. Официальное и неофициальное толкование

13.3. Способы толкования права

13.4. Объем толкования

13.5. Акты толкования

Тема 14. Правоотношение

14.1. Правоотношение: понятие, признаки. Состав (структура) правоотношения

14.2. Основания классификации правоотношений

14.3. Субъекты правоотношений. Правосубъектность. Правовой статус

14.4. Объект правоотношений

14.5. Содержание правоотношений

14.6. Понятие юридического факта, их классификация. Юридические (фактические) составы, их виды

14.7. Правоотношение в механизме правового регулирования

Тема 15. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность

15.1. Понятие правомерного поведения. Объективная и субъективная сторона правомерного поведения

15.2. Виды правомерного поведения

15.3. Понятие, признаки и состав правонарушения. Причина правонарушений

15.4. Виды правонарушений

15.5. Понятие и признаки юридической ответственности. Функции юридической ответственности

15.6. Виды юридической ответственности

15.7. Отличие юридической ответственности от иных мер государственного принуждения

Тема 16. Правосознание и юридическая культура. Правовоспитание

16.1. Понятие правосознания, его структура. Право и правосознание

16.2. Основания классификаций и виды правосознания

16.3. Понятие и элементы правовой культуры. Правовоспитание

16.4. Правовой романтизм и правовой нигилизм

Тема 17. Механизм правового регулирования

17.1. Правовое регулирование в системе социального нормативного регулирования. Правовое регулирование и правовое воздействие

17.2. Стадии правового регулирования и его инструментарий

17.3. Способы и типы правового регулирования. Методы правового регулирования. Нормативное правовое, индивидуальное регулирование и саморегулирование в праве

17.4. Процедурный, информационный и социально-психологический механизмы действия права

Тема 18. Юридические документы и юридическая техника

18.1. Понятие и виды юридических документов

18.2. Понятие и виды юридической техники

18.3. Юридическая техника нормативных правовых актов

18.4. Юридическая техника правоприменительных актов

Тема 19. Законность и правопорядок в современном обществе

19.1. Понятие законности, ее характеристика. Законность и демократия

19.2. Принципы законности

19.3. Гарантии законности

19.4. Понятие правопорядка. Общественный порядок и правопорядок

19.5. Дисциплина и ее виды. Законность и дисциплина

Тема 20. Правовые системы современности

20.1. Понятие правовой системы. Классификация правовых систем

20.2. Романо-германская правовая система

20.3. Англосаксонская правовая система

20.4. Мусульманское право

20.5. Традиционные системы права

20.6. Взаимодействие правовых систем мира (взаимосвязи национальных правовых систем)

Тема 21. Правовые позиции: понятие и виды. Судебные правовые позиции

21.1. Научная дискуссия. Понятие и признаки правовых позиций

21.2. Виды правовых позиций

21.3. Судебные правовые позиции. Правовые позиции судов

Приложение. Теория государства и права. Учебно-методический комплекс для студентов очной и очно-заочной форм обучения

Введение

Программа учебного курса

Примерная тематика дипломных работ

Примерная тематика курсовых работ

Дополнительные темы (повышенной трудности)

Примерная тематика рефератов

Тестовое задание для проведения рубежного контроля

Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины

Тематический план семинарских занятий

Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов

Приложение. Теория государства и права. Учебно-методический комплекс для студентов заочной формы обучения

Введение

Программа учебного курса

Примерная тематика курсовых работ

Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины

Планы семинарских занятий

Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов

Задание для контрольных работ

Тестовое задание для проведения рубежного контроля

Предисловие

Современное развитие юридического образования характеризуется большим количеством учебной литературы, в том числе по теории государства и права. В этом есть немало плюсов, но и минусов тоже. Большое количество учебных источников дают возможность учащимся, преподавателям, всем интересующимся основами теории государства и права выбрать издание, соответствующее своим взглядам, уровню интеллектуального развития и способностям. Немало учебной литературы творческой, способствующей развитию юридического мышления, умению правильно оценивать события и явления в государственно-правовой сфере. С другой стороны, обилие учебной литературы часто ударяет по ее качеству: много учебников, практически повторяющих содержание друг друга; отсутствует анализ современной практики; господствует одна схема изложения учебного материала. К сожалению, в отдельных изданиях приходится встречать ошибочные утверждения, а также положения, дезориентирующие студентов как будущих специалистов. Отступление в учебных источниках от континентальных и отечественных правовых ценностей также не может не сказаться на квалификации специалиста и в конечном итоге на состоянии законности и правопорядка в нашем обществе. Кроме этой, не лучшей стороны современной учебной литературы по теории государства и права, есть и другая - не менее существенная - отсутствие специальных учебных пособий, помогающих студентам самостоятельно изучать данный курс, готовиться к семинарским и другим практическим занятиям, например, к спецсеминарам, коллоквиумам, контрольным работам, а также работать над рефератами, курсовыми проектами, выполнять письменные задания. Предлагаемое учебное издание в известной мере нацелено на восполнение данного пробела.

В связи с тем, что главная задача настоящего учебного издания - помощь студентам в подготовке к семинарским занятиям, в начале учебника показано рекомендуемое распределение времени для освоения курса в течение учебного года. Это важно для студентов и преподавателей высших учебных заведений России. Теория государства и права относится к дисциплинам, предусмотренным Стандартом Министерства образования и науки Российской Федерации, поэтому общее количество учебных часов одинаково для всех высших учебных заведений, осуществляющих подготовку студентов-юристов. Однако вуз вправе варьировать темами и количеством часов, отведенных на них по собственному усмотрению. Например, теорию правоотношения на очном отделении можно изучать на практических занятиях либо четыре часа, либо шесть.

В таблице распределения учебного времени (табл. 1) указывается, в каких семестрах изучается курс, форма контроля, общее количество часов по учебному плану (в том числе аудиторных), а также количество часов по видам учебных занятий, включая самостоятельную работу студента. Тематический план (табл. 2) - это распределение времени на соответствующую тему: общее количество часов, часы на лекции и семинары.

Таблица 1

Распределение времени по учебному плану

Таблица 2

Тематический план для студентов очной и очно-заочной форм обучения

За тематическим планом следует основное - содержание учебного издания. Воспроизводятся все вопросы семинаров и раскрывается их содержание. Повторение названий тем и вопросов объясняется удобством пользования учебным пособием. Автор поставил задачу: кратко и содержательно ответить на каждый вопрос и считает это принципиальным. Однако следует помнить, что данные знания - лишь основа ответа. Не следует полагать, что этой информации достаточно для освоения учебного курса в полном объеме. Эти знания должны дополняться и развиваться, т.е. "подпитываться" дополнительными учебными источниками. Поэтому содержание каждого семинара завершает список дополнительной литературы и вопросов для самоконтроля.

В пособие включены приложения - учебно-методические комплексы (УМК) - своеобразные путеводители по данному учебному курсу. Их два - один УМК рассчитан на очное и вечернее (очно-заочное) отделения, другой - на заочное отделение. В УМК, кроме тем семинарских занятий, студент и преподаватель найдут рекомендации для самостоятельной работы, темы курсовых, рефератов, дипломных сочинений, примерный перечень вопросов для экзаменов, а также список учебной литературы, причем не только современной, но и советской, и дореволюционной. Подчеркнем, что это крайне важная и полезная информация не только для студентов, но и для преподавателей, всех, кто стремится познать достаточно глубоко предмет и методику его преподавания.

Впервые в теме N 21 для семинарского занятия предлагается проблема правовых позиций, их понятие и виды. Проведение семинара по этой проблематике желательно. Дело в том, что проблема правовых позиций, особенно судебных, в настоящее время стала одной из актуальнейших. Исследования показывают, что судебные правовые позиции, особенно правовые позиции суда, выступают одним из важных правообразующих факторов и являются фактическим источником права. Все это говорит о необходимости изучения этого вопроса уже на начальном этапе юридической подготовки.

Учебное пособие призвано способствовать развитию у студентов логического мышления, самостоятельности в суждениях по вопросам оценки развития современной государственности и права, во многом облегчить труд студентов в поиске так называемой "первичной информации" в подготовке к практическим занятиям и самостоятельной работе. Семинарские занятия и другие формы самостоятельной работы - действенное условие качественного усвоения студентами соответствующих знаний, в том числе и теоретических основ государства и права.

Пособие может быть использовано любым высшим учебным заведением, осуществляющим подготовку студентов по специальности "правоведение" в соответствии с федеральным учебным стандартом.

Власенко Н.А.

Планы семинарских занятий

Поиск по сайту: