Внутренняя политика России в 1907–1913 гг. Столыпинская аграрная реформа

После событий 3 июня 1907г. в России установилась Третьеиюньская монархия, правительство которой продолжало проводить экономические реформы, ужесточая политический режим под лозунгом нового председателя Совета Министров (с 1906г.) Петра Аркадьевича Столыпина: «Сначала успокоение, потом реформы».

Новый избирательный закон сокращал представительство рабочих и крестьян в Думе. Один голос помещика теперь приравнивался к 4-ём голосам крупной буржуазии, 65-и голосам мелкой буржуазии, 260-и голосам крестьян и 543-ём голосам рабочих. В открывшейся 1 ноября 1907 г. III Думе октябристы получили 34% мест, кадеты – 19%, правые (монархисты) – 33%, левые (социал-демократы и трудовики) – 7%. Благодаря такому составу, III Дума просуществовала весь положенный срок – до июня 1912 г.

Именно этой Думе П.А.Столыпин предложил проект решения аграрного вопроса. Он предлагал бороться с крестьянским малоземельем, не затрагивая при этом земель помещиков, двумя путями: переселением части крестьян в Сибирь на льготных условиях и разрушением общины, превращая наделы крестьян в частную собственность. П.А.Столыпин предполагал, что обнищавшие крестьяне охотно продадут свои наделы зажиточным односельчанам и уйдут в город. Следовательно, заводы получат новую рабочую силу, что и приведет к экономическому подъему. В деревне останутся крепкие зажиточные хозяева, не подверженные революционной агитации, а, благодаря переселенческой политике, возрастет население Сибири и продолжится ее успешное освоение.

9 ноября 1906г. был принят указ, предоставлявший крестьянам право свободного выхода из общины с передачей им земли в частную собственность. 14 июля 1910г. указ был одобрен III Думой и стал законом. По желанию крестьян отдельные полосы его земли могли свести в один участок – отруб; если хозяин переносил сюда дом – возникал хутор. Частная собственность позволяла более эффективно вести хозяйство. В действительности не все прошло гладко: даже там, где община не исчерпала свой потенциал, чиновники часто прибегали к ее насильственному разрушению, а разбогатевшие хуторяне-фермеры вызывали зависть и ненависть у крестьян-общинников: частные хозяйства поджигали, травили скот, уничтожали посевы (в 1910–1911 гг. полиция зафиксировала 11 тыс. поджогов). Реформа не успела завершиться до начала I Мировой войны – из 35% (3,4 млн.) домохозяев успели выйти 26% (2,5 млн.), 400 тыс. из них создали хутора, остальные продали землю и ушли в город.

В ходе переселенческой политики 1906–1914 гг. в Сибирь переселились 3 млн. 40 тыс. человек. Им были предоставлены льготные условия: денежные пособия в 200 руб., освобождение на длительное время от налогов, мужчин – от воинской повинности, наделение землей – 15 га на главу семьи и 45 га на остальных членов семьи. Из них сумели создать хозяйство около 2 млн., остальные вернулись обратно. Новоселы освоили более 30 млн. десятин пустующей земли. Через Крестьянский банк за время реформы было продано крестьянам на выгодных условиях 4 млн. десятин казенных и удельных, 11 млн. десятин помещичьих земель. Хотя реформа П.А.Столыпина так и не решила аграрный вопрос полностью, ее значение было достаточно велико. Посевные площади в 1907–1913 гг. выросли на 10%, хлебный экспорт – на 30% (он составлял до 25-40% мирового), в 2 раза увеличилось применение минеральных удобрений, в 3,5 раза – сельскохозяйственных машин. Это, в свою очередь, оказало влияние на рост промышленного производства, темпы которого были самыми высокими в мире – 8,8% в год. Быстро росла кооперация, охватившая Европейскую Россию и Сибирь.

Число потребительских обществ выросло за 1906–1912 гг. в 6 раз, число сельских кооперативов – в 12 раз. В 1907 г. был создан Союз сибирских маслодельных артелей, а в 1913 г. из Сибири вывезли 6 млн. пудов масла (4,4 млн. – за границу). Созданный в 1912г. кооперативный Московский народный банк предоставлял кредиты кооперативам.

К этому времени П.А.Столыпина уже не было в живых. Глава правительства не имел серьезной поддержки в обществе: крестьяне были разочарованы отказом от раздела помещичьих земель, помещики – появлением конкурентов-хуторян, а для либералов и революционеров П.А.Столыпин оставался «душителем свободы» и «вешателем» (из-за введенных им военно-полевых судов). Опасался реформатора и царь. В 1911 г.в Киеве П.А.Столыпин был убит «двойным агентом», революционером-провокатором Д.Богровым. С его гибелью курс на реформы был свернут правительством. Лишь в 1912г. Думой в урезанном виде был принят закон о страховании рабочих и сокращении рабочего дня. Но забастовки рабочих не прекращались: в апреле 1912 г. произошел «Ленский расстрел» – против забастовавших рабочих Ленских золотых приисков были двинуты войска. В итоге погибли 270 человек и 250 были ранены.

15 ноября 1912г. открылась IV Дума, по своему составу практически не отличавшаяся от Третьей. Ей предстояло стать последней Думой царской России.

Вопросы и задания.

1. Укажите основные причины Первой русской революции 1905–1907 гг.
2. К каким политическим последствиям привело издание манифеста «17 октября»?
3. Перечислите основные события Первой русской революции 1905–1907 гг.
4. Охарактеризуйте основные политические партии России начала XX в.
5. В чем сущность Столыпинской аграрной реформы?

Поиск по сайту: