АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Буржуазные реформы 1860–1870-х гг

Читайте также:
  1. Административно-политические реформы 60 – 70-х гг. XIX в.
  2. Административные реформы
  3. Билет 29. Реформы 60-70-х годов ХIX в. Крестьянская реформа.
  4. Билет 30.Великие реформы Александра II. Причины свертывания реформаторского процесса.
  5. Борьба за лидерство: Л.П. Берия, Г.М. Маленков, Н.С. Хрущев. Реформы 50-х – начала 60-х годов
  6. Борьба за лидерство: Л.П.Берия, Г.М.Маленков, Н.С.Хрущев. Реформы 50-х – начала 60-х годов
  7. Буржуазные реформы 1860-1870-х годов: сущность и значение. Контрреформы 1880-1890-х годов.
  8. Буржуазные реформы Александра II земская и городская, судебная, военная, и просвещение.
  9. Буржуазные реформы Александра II: земская, городская, судебная, военные, в просвещении.
  10. БУРЖУАЗНЫЕ РЕФОРМЫ ВТОРОЙ ПОЛОВИНЫ XIX в. И ИХ ЗНАЧЕНИЕ
  11. Великие реформы 60 -70-х гг. XIX века

 

Местное хозяйство в России находилось в запущенном состоянии. Тысячи жизней уносили эпидемии, крестьяне не знали элементарных правил гигиены. В тяжелом положении находилось и народное образование: помещики, содержащие школы для детей своих крестьян, закрыли их сразу после 1861 г. Никто не заботился о проселочных дорогах. Казна была истощена, и поэтому было решено пойти навстречу либеральной общественности, ходатайствующей о введении местного самоуправления. У реформы была и другая положительная сторона: она частично снимала социальную напряженность, возникающую при отсутствии парламентаризма.

1 января 1864 г. был утвержден закон о Земском самоуправлении, в ведение которого входило благоустройство дорог, школ, больниц и богаделен, организация продовольственной помощи населению в неурожайные годы. Деньги на это шли из специальных земских налогов. Распорядительными органами земств были уездные и губернские земские собрания, а исполнительными – уездные и губернские земские управы.

Местными жителями избиралось уездное земское собрание (от 10 до 96 гласных – депутатов), которое направляло депутатов в губернское собрание (от 15 до 100 гласных). Как правило, в этих учреждениях преобладали дворяне, которых правительство считало своей опорой, поэтому земства не вводились там, где не было помещиков (в Сибири, Архангельской губернии, в районах казачьего самоуправления – Области войска Донского, Астраханской и Оренбургской губерниях). Земства сыграли значительную роль в улучшении жизни русской деревни, развитии просвещения: появилась сеть земских школ и больниц, существенно ограничивались полномочия государственных чиновников. Крестьяне с уважением относились к земским врачам, учителям и агрономам, среди которых были лучшие представители интеллигенции, променявшие блестящие перспективы и высокую зарплату в городах на скромный оклад земского служащего. Земства так и не стали полностью независимыми от администрации учреждениями: за законностью земских решений наблюдал губернатор, а своих принудительных органов власти они не имели – приходилось обращаться за помощью к полиции и к тому же губернатору.

На сходных основаниях проводилась и городская реформа 1870 года. Раз в четыре года в городах избиралась городская Дума, назначавшая городскую управу и городского голову. К выборам допускались все сословия, но высокий имущественный ценз сильно ограничивал число выборщиков (в Москве, например, их число составляло 3,4% процента населения).



Судебная реформа, проведенная в 1864 г., оказалась наиболее последовательной из всех буржуазных реформ. Вводился новый суд: бессословный, гласный, состязательный и не зависимый от администрации. Обвинение поддерживал прокурор, защиту – адвокат. Появился суд присяжных заседателей (12 человек), выносивший вердикт (решение) о виновности или невиновности подсудимого. К смертной казни могли приговорить лишь военные суды или Особое присутствие Сената. Мелкие уголовные и гражданские дела разбирал Мировой суд, где был один судья. Мировой судья избирался городскими думами или земскими собраниями. Правительство не могло отстранить от власти ни судей окружного суда, ни мирового судью: они были не зависимы от местной администрации.

Эта реформа тоже осталась незавершенной: не был реформирован Сенат – высшая судебная инстанция. Для крестьян сохранялся сословный волостной суд, состоявший из крестьян, судивший на основе местных обычаев. Кроме того, мировой посредник и волостной суд могли приговорить к телесным наказаниям (это позорное явление было ликвидировано лишь в 1904 г.).

Значительное время продолжались и военные реформы (1862–1874), проведенные стараниями нового военного министра Д.А.Милютина. Было централизовано и упорядочено управление войсками, страна разделилась на 15 военных округов, подчиненных непосредственно министру. С 1 января 1874г. рекрутчина заменялась воинской повинностью, распространявшейся на мужчин всех сословий, достигших 20 лет и годных по состоянию здоровья. В пехоте устанавливался срок службы 6 лет, на флоте – 7, но наличие образования позволяло сократить время службы до 6 месяцев (для имевших высшее образование). Производилось перевооружение армии нарезным оружием, вводилась новая, более удобная форма.

Серьезные изменения происходили в сфере образования. Университетский устав 1863 г. вернул университетам автономию, ликвидированную при Николае I. Гимназический устав 1864 г. ввел равенство в среднем образовании всех сословий и вероисповеданий. Оформились два направления в среднем образовании: в классических гимназиях основное внимание уделялось гуманитарным наукам, в реальных училищах – естественным. Определенные уступки были сделаны печати: в 1865 г. отменили предварительную цензуру. Теперь наказывали за уже опубликованные материалы: министр внутренних дел объявлял предостережения (после трех – журнал или газету закрывали), но для провинциальных изданий цензура сохранялась.

В целом по своему значению буржуазно-демократические реформы 1860-1870 гг. мало уступали отмене крепостного права. Они не только открывали путь развитию капитализма в экономике, но и создавали для этого предпосылки в социальной и духовной сферах, разрушая прежнюю замкнутость сословий. Возникали и определенные проблемы: общественное движение вновь подняло вопрос о введении конституции, но отказ правительства от дальнейшего продолжения реформ вызвал оживление радикальных течений в Российской империи.

 


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 |


Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.006 сек.)