Бюджетное устройство

Бюджетное устройство определяет организацию государственного бюджета и бюджетной системы страны, взаимоотношения между ее отдельными звеньями, правовые основы функционирования бюджетов, входящих в бюджетную систему, состав и структуру бюджетов, процедурные стороны формирования бюджетных средств и т.д.

Основы бюджетного устройства определяются формой государственного устройства страны, действующими в ней основными законодательными актами, ролью бюджета в общественном воспроизводстве и социальных процессах.

По степени распределения власти между центром и административно-территориальными образованиями все государства подразделяются на три группы:

1) унитарное государство, в котором административно-территориальные образования не имеют собственной государственности или автономии. При этом бюджетная система состоит из двух звеньев - государственного и местного бюджетов;

2) федеративное государство, в котором административно-территориальные образования имеют собственную государственность и обладают определенной политической самостоятельностью. Бюджетная система состоит из трех звеньев: федеративного бюджета, бюджетов субъектов федерации и местных бюджетов;

3) конфедеративное государство - это постоянный союз, суверенных государств. Бюджет такого союза формируется за счет взносов входящих в конфедерацию государств, внутри каждого из которых действуют свои бюджетные системы.

Основы бюджетного устройства в Российской Федерации определяются Конституцией страны и ее государственным устройством как федеративной республики, субъектами Федерации которой являются республики в составе РФ, края, области, автономные округа и автономная область.

Бюджетное устройство Российской Федерации базируется на следующих принципах:

¾ единство бюджетной системы - единая правовая база, использование бюджетной классификации, единство форм бюджетной документации,

¾ санкций за нарушение бюджетного законодательства и др.;

¾ разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы;

¾ самостоятельность бюджетов всех уровней - право самостоятельно осуществлять бюджетный процесс, определять источники финансирования дефицита бюджета, направления расходования средств, а также недопустимость изъятия дополнительно полученных доходов в пользу других бюджетов;

¾ полнота отражения доходов и расходов;

¾ сбалансированность бюджета, т.е. равенство доходов и расходов;

¾ эффективность и экономность использования бюджетных средств;

¾ общее покрытие расходов бюджета;

¾ гласность - обязательное опубликование в открытой печати утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении;

¾ достоверность бюджета - надежность показателей прогноза социально-экономического развития и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета;

¾ адресность и целевой характер использования бюджетных средств.

Поиск по сайту: