Люксембург в 70 – 90-е гг

Люксембург – государство в Западной Европе с территорией – 2,6 тыс. км2 и населением 367 тыс. человек (причем 25% иностранцы). Столица – г. Люксембург. Государственные языки – немецкий и французский. Подавляющее большинство – 95% населения – католики. Люксембург – высокоразвитое индустриальное государство. Основу экономики составляет современная крупная металлургическая индустрия, контролируемая бельгийско-французским капиталом – компания «Арбэд». 11 сельском хозяйстве страны занято 5% населения. Аграрный сектор Люксембурга специализируется на животноводстве, овощеводстве и виноградарстве. Люксембург экспортирует 90% производимой продукции, 2/3 экспорта – это чугун и сталь. Основные внешнеторговые партнеры Люксембурга – ФРГ, Бельгия, Франция.

Люксембург – конституционная монархия. Глава государства с 1964 г. – Великий герцог Жан Нассауский. Законодательную власть осуществляет палата депутатов, перед которой ответственно правительство. Основные политические силы Люксембурга: христианская социальная народная партия; демократическая партия; люксембургская социалистическая рабочая партия.

Основу внешнеполитической доктрины Люксембурга составляют «политика атлантизма» и приверженность к идеям евроинтеграции. Люксембург входит в состав НАТО, Западноевропейский оборонительный Союз, Бенилюкс, Европейский Союз.

Внутренняя политика страны с 1990-х гг. основывается на реализации концепции т.н. люксембургской модели. Она опирается на вполне определённые постулаты: общественно-политическая стабильность, экономическое процветание, «инициативная энергия, превозмогающая малые размеры». Для достижения обозначенных принципов предполагается активное включение государства в хозяйственные процессы и обеспечение автоматической индексации заработной платы в соответствии с темпами инфляции. Считается, что в условиях сравнительно низкого роста цен (1,5—2,5%) реализация такого постулата вполне возможна.

Вместе с тем в деловых кругах страны полагают, что принципы автоматической индексации заработной платы представляют серьёзную угрозу для конкурентной способности национальной экономики, заработная плата должна увеличиваться лишь в результате роста производительности труда. Но «прагматики» из коалиционного правительства считают, что проведение такой политики создаёт прочные элементы социально-политической стабильности в стране. Не случайно последнее десятилетие в Л. практически отсутствовали какие-либо заметные забастовки.

Внешняя политика также направлена на реализацию одного из постулатов люксембургской модели. Л. считает, что он имеет право на более масштабное представительство во всех органах ЕС, несмотря на свои скромные размеры. Прежде всего потому, что эта страна выступала одним из инициаторов создания объединения. Кроме того, она уже длительное время (с 1965) является одним из трёх основных центров управления ЕС. В столице Л. расположены некоторые важнейшие органы ЕС (общее число персонала которых насчитывает 7,6 тыс.чел.). Здесь находятся: генеральный секретариат Европарламента, Евростат, Евросуд, Европейский инвестиционный банк, Европейский инвестиционный фонд и т.д. Таким образом, страна получает возможность оказывать большее воздействие на принятие стратегических решений.

Вооружённые силы включают армию и полицию. Общее число мужчин, способных нести военную службу, 93,4 тыс.чел., ежегодный призыв 2,6 тыс.чел. (2002). Военные расходы 147,8 млн долл., или 0,7% ВВП (2002).

Сельское хозяйство всё более ориентируется на животноводство (более половины аграрной земли используется для производства кормов), растениеводство сокращается. Активно развивается виноградарство (производство вина на холмистых берегах р. Мозель). Преобладают небольшие фермерские хозяйства.

Через территорию Л. проходит ряд международных магистралей (Германия, Франция, Бельгия). Протяжённость железнодорожного пути 274 км (в т.ч. 242 км электрифицировано). Автомагистрали — 5166 км (в т.ч. 118 км — автобаны). Речное судоходство (по р. Мозель) — 37 км. Основной порт — Мертерт. Зарегистрировано 60 люксембургских судов (в т.ч. 19 для сжиженного газа, 13 танкеров для химической продукции, 8 — нефтяных и др.) и 59 иностранных (2002). Действует трубопровод для нефтепродуктов (48 км). Функционируют два аэропорта, в т.ч. международный (Финдел).

Телефонная система связи полностью автоматизирована (314,7 тыс.пользователей). Владельцев мобильных телефонов 215,7 тыс.чел. (2000). Для международной телефонной связи арендуется три канала ТАТ-6 (подводного кабеля Европа — Северная Америка).

Туризм играет огромную роль в экономике страны, его вклад в ВВП ок. 6% (наивысший показатель в ЕС). Оборудовано ок. 5 тыс.км пешеходных путей. Основные объекты: средневековые замки (выкуплены государством и обустроены для туристов) и виноградники долины р.Мозель (люксембургский вариант мозельского вина).

Современная социально-экономическая политика страны направлена на реализацию основных постулатов люксембургской модели. В экономической сфере основное внимание уделяется процессам структурной перестройки хозяйства с целью избежать появления зависимости национальной экономики от развития какого-либо одного сектора. Фатальную зависимость от металлургии удалось преодолеть, теперь основные усилия направлены на ослабление воздействия финансового сектора. Создан национальный инвестиционный фонд (активы — 863 млрд евро), который считается крупнейшим в ЕС. С его помощью формируется новая хозяйственная инфраструктура, которая позволяет более эффективно развивать новые технологические отрасли.

В социальной сфере основная ставка делается на сохранение принципа автоматической индексации заработной платы в соответствии с уровнем инфляции. Выдвинуты ещё два важных постулата: постоянное увеличение минимального уровня заработной платы и ориентация на высокий уровень государственной пенсии. Но этого не всегда удаётся достичь. Так, например, в 1999 коалиционное правительство приняло решение (по мотивам необходимости бюджетного сбалансирования) об уменьшении пенсионных выплат с 83,3 до 72% от уровня предшествовавшей заработной платы. Такое решение привело к выходу из правительственной коалиции Люксембургской социалистической партии. На возвращении к прежнему уровню продолжают настаивать и Центральные профсоюзы.

Кредитно-денежная политика определяется Центральным банком Л., который был создан только в 1998 (прежде согласно условиям валютного соглашения с Бельгией эти функции выполнялись Бельгийским центральным банком). Основные его усилия направлены на поддержание здорового состояния государственных финансов. В 2002 бюджет был сбалансирован (поступления и расходы составили 5,5 млрд долл.), государственный внутренний долг достиг 7% к ВВП (самый низкий показатель в ЕС).

Уровень налогообложения постоянно снижается. Максимальный подоходный налог на физических лиц составлял в 2000 46%, в 2002 произошло снижение до 38%. Корпоративные налоги также уменьшались (с 37 до 30%). В этих условиях вполне понятен массированный приток капиталов и квалифицированной рабочей силы из соседних стран. Без такой постоянной подпитки люксембургская экономика не смогла бы развиваться столь устойчиво.

Уровень жизни считается одним из самых высоких в ЕС, что определяется большими доходами и низкими налогами. В стране отсутствуют слои населения, которые имеют доходы ниже прожиточного уровня.

Внешнеэкономические связи особенно важны для Л., поскольку экономика ориентирована в основном на мировые рынки. Экспорт 7,85 млрд долл. (2000) (сталелитейная продукция, оборудование, химические и резинотехнические изделия). Основные партнёры: ЕС — 84,7%, США — 3,5%. Импорт — 10,25 млрд долл. (нефтепродукты, оборудование, потребительские и продовольственные товары). Основные партнёры: ЕС — 86,7%, США — 5,8%. Л. активно участвует в международной миграции капиталов. В условиях постоянной смены специализированных производственных ниш стране необходимо привлечение иностранных прямых инвестиций. Потребность масштабных капиталовложений в других странах возникает в связи с необходимостью формирования собственных маркетинговых ниш на мировом рынке.

Поиск по сайту: