Тема 1: « Дипломатическое и консульское право как отрасль современного МП и как юридическая наука»

Дипломатическое и консульское право

Лепешков

Экзамен! Рейтинг 50/50.

КСР письменная, не пропускать без уважительной причины, иначе 1. Всего 9 тем, см. в учебной программе на сайте факультета. Там же список литературы.

Источники: 1). Абашидзе, Федоров, Честоходова; Право внешних сношений. Москва 2007.

2). Уч. пособие Абашидзе, Федоров «право внешних сношений»

3). Булавко, Боровик под ред Лойко, Консульская защита прав граждан за рубежом, Минск

4). Бурян, Кишинев,2008.

5). Демин, Статус дипломатического представительств и их персонала

6). Чудаков М. Ф., дипломатическое и консульское право, 2010.

7). Соловьев, Основы дипломатического права; Основы консульского права. Москва,2005.

Тема 1: «Дипломатическое и консульское право как отрасль современного МП и как юридическая наука»

3 аспекта:

- отрасль МПП, одна из наиболее древних. Является довольно неплохо кодифицированной отраслью. Представляет собой совокупность правовых норм, которые регламентируют установление, поддержание и прекращение официальных отношений между публично-правовыми субъектами. Основной субъект - государство, дополнительные – международные межправительственные организации. Объект – отношения между публично-правовыми субъектами. Предмет – конкретная дипломатическая и консульская деятельность по осуществлению внешних сношений.

Дипломатическое и консульское право (в узком смысле = посольское право)– совокупность норм, которые регламентируют межгосударственные отношения публично-правового характера.

В широком, ДиКП включает ряд подотраслей:

-дипломатическое право

-консульское право

-право специальных миссий

-право постоянных представительств государств при международных организациях.

2 основных источника, содержащие нормы ДиКП: международный обычай, международный договор.

Традиционно считается, что 1 писаным источником в этой области является Венский регламент о рангах дип представителей 1815 г. (1815 г – венский конгресс «танцующий»,т.к. много балов, на них и обсуждалось большинство проблем). Этот документ – отправная точка в области кодификации ДиКП.

Через 3 года – Аахенский протокол, дополнивший Венский регламент.

Следующие попытки кодификации в 20 в. Кодификация была в большинстве своем региональная. Отметился латино-американский регион.

См. Каракасскую конвенцию 1911г., Гаванские конвенции 1928г.

Были фундаментальными документами при кодификации ДиКП на универсальном уровне.

Третья попытка предпринята после окончания 2 мировой войны в рамках ООН. Главный орган – комиссия МП ООН. Именно в ее рамках были приняты важнейшие документы.

- Венская конвенция о дип сношениях 1961 г.(в силе с 1964). Ее участники 187 государств. Много диспозитивных норм. Ее положения развиваются уже на национальном уровне.

- Венская конвенция о консульских сношениях 1964 г. (в силе с 1967 г.) Участники 173 страны. РБ участвует и там, и там.

- Конвенция ООН о спец миссиях 1969г. (в силе с 1985 г.). Участники – 38 государств.

- Конвенция о представительстве государств в их отношениях с МО универсального характера 1975 г., но в силу не вступила. Для вступления в силу нужно 35 государств, ее же ратифицировали 34 государства.

Также:

· Конвенция ООН о привилегиях и иммунитетах ООН 1946г. Участники – 159 государств.

· Конвенция о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений ООН 1947. Участники – 121 гос-во.

· Конвенция о безопасности персонала ООН 1994г. Для регулирования отдельных вопросов международных служащих (работают на контрактной основе, имеют меньше привилегий).

· Конвенция ООН о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности 2004 г. Для вступления в силу нужно 30 ратификаций, сейчас меньше половины. Инициатор принятия - ООН, но касается привилегий государств, привилегий на активы, имущество государств.

Документы регионального характера:

§ Европейская Конвенция о консульских функциях 1967 г.

§ Конвенция о привилегиях и иммунитетах организации африканского единства (более 50 государств) 1964г.

§ Конвенция о привилегиях и иммунитетах Совета экономической взаимопомощи 1985 г.

§ Конвенция о привилегиях и иммунитетах межгосударственных экономических организаций.

Также ряд других источников.

Решение выделить в самостоятельное направление дипломатическую почту, не сопровождаемую курьером и передаваемую курьером. Проект статей о статусе дип курьера и дип почты, не сопровождаемой курьером 1989г. Государства не могут прийти к консенсусу, различная практика государств.

Также следует обратить внимание на двусторонние соглашения, кот государства могут заключать, устанавливая дип отношения, также путем заключения консульских конвенций.

Важное место также занимает национальное законодательство государств. Однако не обязательно наличие таких актов в законодательстве. Сама возможность международной жизни вытекает из суверенитета государств.

Принципы ДиКП:

Фундаментальные принципы:

1. Суверенного равенства государств,

2. Сотрудничества

3. Не применения силы и угрозы силой

Специальные принципы (отраслевые):

1. Взамности (взаимного согласия) – 1 из наиболее значимых. Многое во внешних сношениях реализуется на основе взаимного согласия. Договор государств, что если 1 из них представляет более широкие привилегии, чем др государствам, то второе государство делает то же самое.

2. Изъятия дипломатов и консулов из-под юрисдикции государства пребывания.

3. Предоставление привилегий и иммунитетов не для личной выгоды, а для обеспечения эффективных функций представительства.

4. Кумуляция дип миссий. Например, когда несколько государств с согласия государства пребывания назначает 1 лицо для представления их всех.

5. Привязка к гражданству. По общему правилу главой дип представительства, консульского представительства является гражданин аккредитующего государства. Может быть достигнуто противоположное соглашение.

Поиск по сайту: