Взаємодія та обмін інформацією між органами Державного казаначейства України та фінансовими органами

Порядок взаємодії між органами Державного казначейства України та органами державної податкової служби України в про­цесі виконання Державного та місцевих бюджетів за доходами затверджено наказом Державного казначейства України та Дер­жавної податкової адміністрації України від 25.04.2002 №74/194. Цей порядок установлюється у зв'язку з набуттям Державним казначейством України статусу учасника СЕП НБУ.

Для забезпечення повноти надходжень платежів до бюджетів згідно з бюджетною класифікацією України органи державної податкової служби відповідно до порядку, встановленого чинним законодавством щодо казначейського обслуговування Держав­ного бюджету України та місцевих бюджетів за доходами, до 1 грудня кожного року подають відповідним управлінням держав­ного казначейства в електронному вигляді списки складу плат­ників податків, які перебувають на податковому обліку в кожному районі (місті), за:

юридичними особами та їх філіями;

фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності (за відповідним запитом органу державного казначейства).

Списки складу платників податків повинні містити назву (або прізвище, ім'я та по батькові для фізичної особи) платника податків, його ідентифікаційний код (номер), коди платежів відповідно до бюджетної класифікації України за доходами.

У разі змін у списках складу платників податків органи держав­ної податкової служби протягом двох тижнів від виникнення зазна­чених змін подають доповнення до первинних списків.

Після ухвалення закону України про Державний бюджет Укра­їни на відповідний рік та затвердження місцевих бюджетів у разі зміни переліку видів доходів, що зараховуються до Державного та місцевих бюджетів, в управліннях Державного казначейства

України відкриваються (перевідкриваються) рахунки, відповідно до змін, внесених зазначеним законом України або рішеннями про відповідні місцеві бюджети.

Інформація про реквізити відкритих (перевідкритих) рахунків для зарахування платежів до Державного та місцевих бюджетів, операції на яких здійснюватимуться у термін не раніше 10 робочих днів від дати їх відкриття (перевідкриття), надається управлін­нями та відділеннями Державного казначейства відповідним органам державної податкової служби України, Державним казна­чейством України - Державній податковій адміністрації України (в частині рахунків, відкритих на центральному рівні) протягом З робочих днів від дня їх відкриття (перевідкриття).

Органи Державної податкової служби повідомляють реквізити аналітичних рахунків платникам.

Управління Державного казначейства України наступного дня передають (до 11 години) відповідним органам державної податко­вої служби на обласному рівні та районним відділенням Держав­ного казначейства для подальшої передачі районним податковим інспекціям такі документи:

- відомості про зарахування та повернення коштів з аналітичних рахунків за доходами у вигляді технологічних файлів;

- звіти про виконання Державного та місцевих бюджетів за доходами в розрізі відділень за видами надходжень;

- відомість розподілу платежів, які надійшли на рахунок 3311

"Кошти, які підлягають розподілу між Державним та місцевими бюджетами", в електронному вигляді або її паперову копію;

- відомість розподілу платежів між рівнями місцевого бюджету,

які надійшли на аналітичні рахунки 3321 "Кошти, які підля­гають розподілу між рівнями бюджету" в електронному вигляді;

- відомість № 2м розподілу платежів до бюджету, які надійшли на рахунок 3411 "Кошти, тимчасово зараховані до доходів державного бюджету, що підлягають розподілу" в електрон­ному вигляді або її паперову копію;

- відомість розподілу коштів, тимчасово зараховані до доходів

місцевого бюджету, які надійшли на аналітичні рахунки 3421 "Кошти, тимчасово зараховані до доходів місцевого бюджету, що підлягають розподілу", в електронному вигляді або її паперову копію;

- виписки з рахунків у вигляді електронного реєстру розрахункових документів.

Державне казначейство України після отримання звітів про виконання Державного та місцевих бюджетів за доходами від управлінь Державного казначейства до 13 години формує та пере­дає Державній податковій адміністрації України:

- відомості про зарахування та повернення коштів з аналітичних рахунків за доходами Державного бюджету (центральний рівень) у вигляді електронних документів;

- звіти про виконання Державного та місцевих бюджетів за доходами в розрізі областей.

Щомісяця, не пізніше 4 числа місяця, наступного за звітним, управління (відділення) Державного казначейства проводять з відповідними органами податкової служби звірку доходів за всіма кодами бюджетної класифікації на підставі даних про надходження до Державного та місцевих бюджетів та відомостей розподілу коштів станом на 1 число. За результатами складають акти звірки.

Акти звірки органів, підпорядкованих Державному казна­чейству, Державній податковій адміністрації, разом зі звітами про виконання доходної частини Державного та відповідних місцевих бюджетів у терміни, передбачені для надання звітів, обов'язково надсилаються до органів вищого рівня.

Державне казначейство України (центральний рівень) та Державна податкова адміністрація України проводять звірки над­ходжень платежів до Державного бюджету та бюджетів областей, міст Києва і Севастополя за всіма кодами бюджетної класифікації щомісяця, не пізніше 20 числа місяця, наступного за звітним. Заз­начені звірки проводять на підставі звітів про надходження до бюд­жетів, одержаних від УДК в АРК, областях, містах Києві і Севас­тополі, Міністерства фінансів АРК, головних фінансових управ­лінь обласних і Київської державних адміністрацій та фінансового управління Севастопольської міської державної адміністрації. За результатами складають акти звірки (таблиця 5.3).

Довідник адміністративно-територіальних одиниць України в електронному вигляді надається ДКУ (центральний рівень).

У разі виникнення змін у зазначеному довіднику ДКУ протягом двох тижнів повідомляє ДПАУ про зміни, що виникли. Митні платежі та інші податки і збори, що належать Державному бюджету України, контроль за справлянням яких здійснюється митними органами, зараховуються на рахунки з обліку доходів, відкриті в розрізі митниць в управліннях Державного казначейства в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі та кодів бюджетної класифікації. З метою своєчасного та повного контролю за надходженням митних платежів до бюджетів наказом ДКУ та ДМСУ від 31.07.2002 N150/417 затверджено Порядок взаємодії та обміну інформацією між органами ДКУ та органами Державної митної служби України (ДМСУ) у процесі казначейського обслуговування Державного бюджету за доходами, що контролюються митними органами.

Після ухвалення закону України про Державний бюджет Укра­їни на відповідний рік у разі зміни переліку видів митних платежів та/або порядку їх зарахування до бюджету в управліннях Дер­жавного казначейства України в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі відкриваються (перевідкриваються) рахунки від­повідно до змін, внесених зазначеним Законом України.

Інформація про реквізити відкритих (перевідкритих) рахунків для зарахування митних платежів, операції на яких здійснюватимуться у термін не раніше 10 робочих дн в від дати їх відкриття (перевідкрит- тя), надається управліннями Державного казначейства в АРК, областях, містах Києві та Севастополі митним органам, Державним казначейством України - Державній митній службі України (у частині рахунків, відкритих на центральному рівні) протягом 3 робочих днів від дня відкриття (перевідкриття) цих рахунків.

Управління Державного казначейства в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі після зарахування митних платежів на відповідні рахунки, систематично наступного робочого дня до 11 години формують для уповноважених митних органів виписки із цих рахунків у вигляді електронного реєстру, який уповноважені митні органи отримують засобами електронної пошти (модемного зв'язку) для подальшої передачі їх відповідним митним органам.

Державне казначейство України щоденно після отримання звітів про виконання Державного бюджету за доходами від управлінь

Державного казначейства в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі до 13 години формує звіт про зарахування коштів за доходами у вигляді електронного документа, який Державна митна служба України отримує засобами електронної пошти (модемного зв'язку).

Щомісяця, не пізніше 4 числа наступного місяця, митні органи проводять з органами Державного казначейства в АРК, областях, містах Києві та Севастополі звірку надходжень, перерахованих митними органами в розрізі кодів бюджетної класифікації доходів за станом на 1 число наступного місяця, результати якої оформлюються актом звірки за встановленою формою.

Акти звірок надсилаються митними органами та управліннями Державного казначейства в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі відповідно до вимог Державної митної служби України та Державного казначейства України не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним.

Акти оформляють у 4 примірниках.

* 1 - для управління Державного казначейства в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі;

*2 - для Державного казначейства України;

*3 - для митних органів;

*4 - для Державної митної служби України.

Акти звірки узагальнюються відповідно Державним казна­чейством України та Державною митною службою України. На підставі узагальнювальних актів складається загальний акт звірки не пізніше 20 числа місяця, наступного за звітним.

На виконання статті 15 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", Бюджетного кодексу України та Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" затверджено порядок взаємодії органів державної податкової служби України, фінан­сових органів та органів Державного казначейства України у процесі повернення помилково та/або надміру сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів) платникам податків.

Згідно з цим поверненню з бюджету підлягають:

>надміру сплачені податки, збори (обоє 'язкові платежі);

>помилково сплачені податки, збори (обов'язкові платежі).

Повернення платникові податку помилково та/або надміру сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів) здійснюється з того бюджету, до якого зараховується у поточному бюджетному році платіж, який підлягає поверненню. Якщо платіж, що повер­тається, був сплачений до загального (спеціального) фонду Державного або місцевих бюджетів, але згідно із законодавством не передбачений серед джерел формування бюджетів у поточному бюджетному році, то повернення здійснюється за рахунок над­ходжень з інших податків (код класифікації доходів бюджету 16030000) або інших неподаткових надходжень (код класифікації доходів бюджету 24060300) відповідного бюджету.

Повернення помилково та/або надміру сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів) здійснюється суто на підставі заяви платника податку (за винятком повернення надміру утриманих (сплачених) сум податку з доходів фізичних осіб), яка може бути подана не пізніше 1095 дня, наступного за днем виникнення такої переплати. Заява подається платником податку до органу державної податкової служби України за місцем перебування на податковому обліку у довільній формі. Обов'язковим реквізитом заяви є визна­чення платником податку напрямів зарахування коштів, що поверта­ються як помилково та/або надміру сплачені.

Орган державної податкової служби України на підставі даних особових рахунків платників готує висновки: два примірники Реєстру висновків за платежами, що належать Державному бюджету, та три примірники Реєстру висновків за платежами, що належать місцевим бюджетам. Згідно із зазначеними реєстрами орган державної податкової служби України, відповідний районний (міський) фінансовий орган та орган Державного казначейства України про­водять приймання-передавання висновків про повернення помилково та/або надміру сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів).

За платежами, що належать Державному бюджету, орган державної податкової служби України не пізніше ніж за п'ять робочих днів від дати отримання заяви платника передає висновки згідно з Реєстром висновків для виконання відповідному терито­ріальному органу Державного казначейства України.

За платежами, що належать місцевим бюджетам, орган державної податкової служби України не пізніше ніж за п'ять робочих днів від дати отримання заяви платника передає висновки згідно з Реєстром висновків для погодження відповідному районному (міському) фінансовому органу.

Районний (міський) фінансовий орган не пізніше ніж за два робочі дні здійснює погодження отриманих висновків шляхом завірення підписом керівника районного (міського) фінансового органу, засвідченим печаткою, та повертає їх згідно з Реєстром висновків відповідному органу державної податкової служби України.

Орган державної податкової служби України не пізніше ніж наступного робочого дня від дати отримання висновку, погодже­ного районним (міським) фінансовим органом, передає його згідно з Реєстром висновків територіальному органу Державного казна­чейства України.

Висновки про повернення помилково та/або надміру сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів) реєструються органами Державного казначейства України в Журналі обліку висновків.

На підставі отриманих висновків органи Державного казначейства України протягом п'яти робочих днів здійснюють повернення помилково та/або надміру сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів) платникам податків.

Повернення помилково та/або надміру сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів) готівкою фізичним особам, що не мають рахунків в установах банків, здійснюється органами Державного казначейства України:

з відповідних рахунків, відкритих органами Державного казначейства України в установах банків, уповноважених згідно з укладеними договорами здійснювати виплату готівки на підставі чека, виписаного на ім'я фізичної особи;

з рахунків установ банків, уповноважених згідно з укладеними договорами здійснювати виплату готівки за реєстром одержувачів коштів, підготовленим органом державної податкової служби України;

поштовим переказом на адресу, визначену у заяві платника або у річній декларації про майновий стан і доходи (податковій декларації), через підприємства поштового зв'язку за Реєстром, підготовленим органом державної податкової служби України.

Орган Державного казначейства України протягом п'яти робочих днів повідомляє орган державної податкової служби України про перерахування сум помилково та/або надміру спла­чених податків, зборів (обов'язкових платежів) на рахунки банків та до підприємств поштового зв'язку, уповноважених здійснювати готівкові розрахунки з платниками податків, після чого орган дер­жавної податкової служби України не пізніше ніж за п'ять робочих днів повідомляє платників податків про можливість отримання належних йому коштів.

Оплата послуг банків та підприємств поштового зв'язку під час повернення платникам податків готівкою помилково та/або надміру сплачених (утриманих) податків, зборів (обов'язкових платежів) здійснюється за рахунок коштів бюджету, до якого зараховується цей податок.

Орган Державного казначейства України перевіряє правильність оформлення всіх документів, готує платіжне доручення на повернення коштів фізичним особам готівкою та за умови наявності коштів, необхідних для здійснення повернення, не пізніше ніж за п 'ять робо­чих днів від дати отримання Реєстру здійснює перерахування коштів. У платіжному дорученні зазначаються реквізити установи банку, який здійснюватиме виплату коштів готівкою, або реквізити підприємства поштового зв'язку, з рахунку якого будуть сплачуватися перекази їх одержувачам.

Два примірники Реєстру підписують керівник органу Державного казначейства України (його заступник) і головний бухгалтер та скріплюють печаткою, після чого один примірник одночасно з перерахуванням коштів передають до установи банку або підприємства поштового зв'язку, які здійснюватимуть повер­нення платникам надміру утриманого (сплаченого) податку з доходів фізичних осіб готівкою згідно із зазначеним Реєстром, а другий примірник Реєстру залишається в органі Державного казначейства України.

Взаємодія та обмін інформацією між органами ДКУ, органами ДПА, ДМСУ та фінансовими органами сприяє повному та своє­часному зарахуванню доходів до бюджетів.

Поиск по сайту: