Виды административно-правовых норм

Административно-правовые нормы делятся:

1) по предмету:

) материальные – нормы, закрепляющие права, обязанности, ответственность субъектов административных правоотношений. определяют объем и содержание обязанностей и прав конкретных участников регулируемых общественных отношений. Фактически речь идет о формировании их административно-правового статуса (правового положения). Особенностью материальных норм административного права является то, что ими закрепляются юридические возможности того или иного участника управленческих отношений в статичном варианте, т.е. до стадии практической реализации этих возможностей. Например, материальными по своему характеру будут нормы, закрепляющие право граждан на обжалование неправомерных действий должностных лиц; нормы, определяющие компетенцию губернатора области и т.п.

) процессуальные – нормы, определяющие порядок реализации прав, обязанностей и ответственности, закрепленной в нормах материального права. Определяют порядок (процедуру) практической реализации участниками управленческих отношений закрепленных за ними нормами материального права обязанностей и прав. Это уже динамика управленческих отношений. Именно на основе норм процессуального административного права осуществляются подача, рассмотрение и разрешение жалоб, практически реализуются входящие в компетенцию губернатора области управленческие действия и т.п. В числе процессуальных норм административного права особое место занимают те из них, которыми определяется порядок разрешения административно-правовых споров и применения мер административного принуждения. Эту их группу принято называть административно-юрисдикционными нормами.

2) по содержанию:

) обязывающие – предписывающие субъектам административно-правовых отношений в обязательном порядке совершать определенные активные действия;

) управомочивающие – нормы, предоставляющие субъектам административно-правовых отношений право совершать какие-либо действия либо воздержаться от них. Прямые предписания или запреты при этом отсутствуют, тем не менее определенный правовой режим действует, что исключает произвольный характер поведения участников регулируемых управленческих общественных отношений.

) запрещающие – нормы, закрепляющие обязанности субъектов административно-правовых отношений воздержаться от определенных действий;

) рекомендательные – нормы, в которых участникам административно-правовых отношений предлагается в качестве рекомендательной определенная модель поведения;

) поощрительные – нормы, содержащие меры поощрения за наиболее благоприятные действия со стороны субъектов административно –правовых отношений;

3) по юридической силе:

) законодательные;

) подзаконные;

4) по территориальному действию:

) федеральные;

) субъектов РФ;

) муниципальные.

5) по способу выражения:

) письменные;

) словестные;

) конклюдентные (жест инспектора ГИБДД об остановке транспортного средства).

6) по признаку адресата:

) административно-правовой статус граждан;

) организацию и деятельность органов исполнительной власти;

) правовое положение государственных служащих;

) основы функционирования государственных предприятий и учреждений;

) отдельные стороны организации и деятельности различного рода коммерческих структур, включая частные;

) административно-правовой статус общественных объединений.

7) по объему регулирования управленческих отношений:

) общие;

) межотраслевые;

) отраслевые;

) местные нормы.

Поиск по сайту: