Россия в XVI в. Формирование сословно-представительной монархии и ее эволюция к самодержавию

1533 стал править 3х летний Иван IV, но фактически власть оказалась в руках его матери Елены Глинской. Реформы, направленные на укрепление великокняжеской власти, земельные реформы (запрет на покупку земли у служилых людей, усилен контроль за ростом монастырского землевладения, сокращенею податного и судебного иммунитета церкви); губная реформа (губные старосты, целовальники) В 1535 г. денежная реформа устраняла разнобой между московской и новгородской денежными системами. В годы боярского правления (1538— 1547) были увеличены поборы с населения, бегство крестьян и горожан на окраины приняло массовый характер. Расхищалась казна, раздавались земли, разбои и расправы стали обычным делом. Глинских, Вольских (политика ограничения власти наместников и волостей), Шуйских, Воронцовых (усиление феодальной аристократии. Злоупотребление властью бояр и князей привело к нар.восстаниям, восстание весной 1547 г. В 1547 на царство крестили Ивана IV.

Начались «реформы 50-х гг.» XVI в.: государственного управления, местного управления, военную, судебную, налоговую и церковную.

С рефоромой гос-го управления - появление сословно-представительской монархии, основа: дворянство и население городов; определилась вертикаль власти:

1. усиление самодержавия

2. Боярская Дума 1547 - 1549г. Обновленный состав Думы был учрежден царем, почти все деятели Избранной Рады стали ее членами; изменился социальный состав Думы; Дума - совещательно-законодательный, («Судебник» (1550г) заседания Думы проходили в присутствии царя, либо по указу и полномочию царя в его отсутствие.

3. Земские соборы - новый орган центрального управления (вопросы внутренней и внешней политики); В Соборах участвовали: Боярская Дума, «Освященный собор» (представители высшего духовенства во главе с митрополитом), выборные представители от дворянства, от посадского населения (торговцы, ремесленники) и даже представители от черносотенного крестьянства.

4. Приказная система: Посольский, Поместный, Разрядный, Холопий, Разбойный приказы; было несколько судных приказов; приказы Большой казны и Большого прихода и др.

«Судьями» были бояре и «думные люди»; также дьяки (секретари) и подьячие (писцы). Система гос.управления бюрократизирована. реформа местного управления: 1) ослабить роль боярской аристократии на местах; 2) подчинить уезды, волости и станы центральному управлению

«Судебник» (1550 г.): обязательное участие в наместном суде выборных представителей местного самоуправления — старост и их помощников — целовальников.

В 1555 г. губная реформа — включают несколько уездов - поместное землевладение служилых людей. Губные старосты(подчиненные Разбойному приказу) управляют Судебными делами.

1555— 1556 гг. земская реформа - ликвидирована система кормлений. Появление органов земского управ-я — выборные земские судьи, старосты, целовальники.

Судебная реформа: «Судебник» 1550 г. (новая система наказаний, отмена податных льгот монастырям, увеличение платы за «пожилое»)- ограничил власть наместников, а губная и земская реформы окончательно ликвидировали институт наместничества, заменив его демократической системой местного самоуправления.

Военная реформа: 1550 г., «Приговор о воеводах», «Государев родословец» - ограничивал местничество в войске. 1556 г. «Уложение о службе», нормы военной службы всех землевладельце. 1550 - Стрелецкое войско было организовано на основе созданных еще при Василии III отрядов пищальников. Войско было постоянным, но не регулярным.

Налоговая реформа: «большая соха», единица измерения налога в зависимости от качества земли и социальной принадлежности ее владельца; вводились новые налоги: «пищальный» — на содержание стрелецкого войска, «полонянечный» — на выкуп пленных.

Церковная реформа: 1551 г. Стоглавый собор: право духовенства на владение недвижимой собственностью; монастырское землевладение несколько сократилось, т.к. аннулировались все княжеско-боярские пожалования монастырям, сделанные после смерти Василия III (1533 г.); монастырям запрещалось без согласия царя покупать земли; духовные феодалы не могли впредь основывать новые «белые» слободы и дворы в городах и должны были участвовать в сборе «полоняничных денег».

Сословно-представительная монархия - появление Земских соборов, участие в них практически всех сословий, движение к самодержавию. Пик проявления самодержавия – опричнина (1560 г. Падение Избранной рады, 1569 г. Поход опричников на Новгород, 1571-1572 г. Поход крымского хана Девлет- Гирея на Москву, поражения в Ливонской войне, в которых царь сразу обвинил «изменников-бояр»). Государство разделилось на опричнину (удел царя) и земщину (остальные земли). Опричное войско были безнаказанными слугами царя. Тем самым усиливалось и само самодержавие, и его деспотические черты, слабость компенсируется жестокостью. Борьба успешнее велась в годы правления Избранной рады. Внешняя опасность заставила Ивана IV отменить опричнину, но это не означало отказа от казней и расправ. Опричнина значительно ослабила страну.

Вопрос 35

Поиск по сайту: