Вопрос. Народовластие в РФ: понятие, особенности, основные формы

Народовластие есть принадлежность всей власти народу, а также свободное осуществление народом этой власти в полном соответствии с его суверенной волей и коренными интересами.

В условиях народовластия осуществление власти легитимируется и контролируется народом, т.е. гражданами государства, поскольку она выступает в формах самоопределения и самоуправления народа, участвовать в которых могут на равных правах все граждане. Народовластие как форма государства и способ правления превращается, таким образом, в организационный принцип обладания властью и ее осуществления, определяющий, что решение любых государственных задач или реализация властных полномочий нуждается в легитимации, исходящей от народа или восходящей к нему. Представление о народе как исходном и конечном пункте демократической легитимации является базовым в понятии демократии.

Народ РФ осуществляет свою власть как непосредственно, так и через органы государственной власти и органным местного самоуправления. В зависимости от формы волеизъявления народа различаются представительная и непосредственная демократии.

Представительная демократия – это осуществление народом власти через выборных полномочных представителей, которые принимают решения, выражающие волю тех, кого они представляют: весь народ, население, проживающее на той или иной территории.

Непосредственная демократия – это форма непосредственного волеизъявления народа или каких-либо групп населения. «Высшим непосредственным выражением власти народа является референдум и свободные выборы».

Вопрос. Понятие и система институтов прямой (непосредственной) демократии.

Непосредственная демократия – это форма непосредственного волеизъявления народа или каких-либо групп населения. «Высшим непосредственным выражением власти народа является референдум и свободные выборы».

Референдум и выборы.

Референдум проводится на основе всеобщего равного прямого и свободного волеизъявления граждан РФ при тайном голосовании. Под выборами понимается участие граждан в осуществлении власти народа посредством выделения из своей среды путем голосования представителей для выполнения в государственных органах или органах местного самоуправления принадлежащих им функций по осуществлению власти в соответствии с волей и интересами граждан, выраженными на выборах. Главное в выборах – то, что они являются формой осуществления гражданами принадлежащей им власти. Наиболее существенный признак выборов – прямое волеизъявление граждан и выдвижение ими из своей среды представителей для осуществления народовластия.

Вопрос. Референдум в РФ как демократический и конституционно-правовой институт. История проведения референдумов в России. Понятие и виды референдумов. Правовое регулирование референдумов в РФ.

Референдум – форма прямого волеизъявления граждан по наиболее важным вопросам государственного и местного значения, в целях принятия решений, осуществляемое по средством голосования граждан РФ, обладающих правом участвовать в референдуме.

Виды:

- по предмету:

1) Конституционный.

2) Законодательный.

3) Международно-правовой.

4) Территориальный.

- по территориальному признаку:

1) Федерации.

2) Субъекта федерации.

3) Местный.

- по времени проведения:

1) До принятия закона Парламентом.

2) После принятия закона Парламентом.

- по юридическим последствиям:

1) Консультативный (1936 года в СССР).

2) Императивный (в России).

- по способу проведения:

1) Обязательные.

2) Факультативные.

Практическое проведение референдумов:

17.03.1991 – проведено 2 референдума в СССР и РСФСР «О сохранении союза республик СССР» - проголосовали положительно. И «Учреждение поста Президента РСФСР» - проголосовали положительно.

25.04.1993 – «О доверии Президенту Ельцину и его социально-экономическому курсу и досрочному выбору Президента и Верховного Совета».

12.12.1993 – принятие Конституции РФ 1993.

Причины крайне редкого использования референдума в РФ как института непосредственной демократии:

1. Отсутствие политической воли руководителя государства, желания узнать реальное настроение граждан по этому вопросу.

2. Обширные территории государства, на которой крайне трудно и очень дорого выявлять реальную волю граждан.

3. Экономический уровень развития страны. Дефицит бюджетных средств.

4. Нежелание народа участвовать в обсуждении государственных решений.

Регулируется ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», 2002 года; ФКЗ «О референдуме в РФ», 2004 года.

Поиск по сайту: