Вопрос. Конституционно-правовой статус субъектов РФ

Виды субъектов закреплены в ст. 5 и 65 Конституции РФ. 3 вида субъектов РФ:

1. Республики, имеющие статус государства и имеющие свою собственную конституцию. Республика в составе РФ – демократическое правовое государство, созданное в рамках РФ. Конституционно-правовой статус республики в составе РФ характеризуется, прежде всего, тем, что республика является государством в составе Федерации, обладающим полнотой государственной (законодательной, исполнительной, судебной) власти на своей территории, кроме тех полномочий, которые в соответствии с Конституций РФ находятся в ведении федеральных органов государственной власти. Каждая республика имеет свою территорию, конституционно-правовую систему (законодательство), систему своих органов государственной власти, государственные языки, обладают международной правосубъектностью.

2. Территориальные образования – край, область, города федерального значения. Являясь субъектами Федерации, края, области и города федерального значения обладают определенной учредительной властью. Они вправе принимать свои уставы, законы и иные нормативные правовые акты. Каждое территориальное образование образует органы законодательства, исполнительной и судебной власти, имеет свою символику, являются самостоятельными участниками международных и внешнеэкономических связей, имеют свои административные центры.

3. Национально-территориальные образования – автономная область и автономные округа. Вправе принимать свои уставы, законы и иные нормативные правовые акты, имеют свои административные центры, образуют свои органы законодательной, исполнительной и судебной власти, являются участниками международных и внешнеэкономических связей.

83 субъекта – 21 республика, 9 краев, 46 областей, 2 города федерального значения, 1 автономная область, 4 автономных округа.

Характеристики:

1. Наличие собственного законодательства, которое на должно противоречить федеральному.

2. Наличие исключительных предметов ведения и полномочий, закрепляющих за ними определенные вопросы ведения ст. 73.

3. Неприкосновенность границ ст. 67.

4. Самостоятельное установление системы органов государственной власти субъекта на основе ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъекта РФ».

5. Наличие государственной символики: флага, гимна, герба, языка.

54. Вопрос. Предметы ведения РФ: понятие, виды, содержание.

Предмет ведения РФ – это сферы деятельности, по которой наделяются полномочиями ее участники правоотношений.

Механизм разделения:

1. В ст. 71 закреплено исключительный предмет ведения – только регулируемый РФ.

2. В ст. 72 закреплено совместное ведение РФ и ее субъектов.

Группы полномочий:

1. В области государственного строительства:

1.1. Принятие и изменение Конституции.

1.2. Федеративное устройство и территория РФ.

1.3. Установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти.

1.4. Государственные награды и почетные звания.

1.5. Федеральная государственная служба.

2. В области экономики:

2.1. Федеральная государственная собственность и управление ею.

2.2. Установление основ федеральной политики в области экономического развития.

2.3. Установление правовых основ единого рынка.

2.4. Федеральный бюджет, федеральные налоги.

2.5. Ядерная энергетика.

3. В области внешней политики:

3.1. Внешняя политика и международные отношения.

3.2. Внешнеэкономические отношения.

4. Охрана государственного порядка и прав граждан:

4.1. Регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина.

4.2. Оборона и безопасность, оборонное производство.

5. Иные:

5.1. Метеорологическая служба.

Поиск по сайту: