Областные и равные им суды. В течение 2011 года в областные и равные им суды обжаловано 24,1 тыс

В течение 2011 года в областные и равные им суды обжаловано 24,1 тыс. не вступивших в законную силу постановлений и определений, вынесенных судьями районных судов по делам об административных правонарушениях, что составило 9,1 % от общего числа рассмотренных районными судами дел об административных правонарушениях (в 2010 году – 8,2 %), увеличение числа дел по жалобам (протестам) на постановления районных судов составило 11,7 %.

Всего окончено производством 22,8 тыс. дел по жалобам (протестам) на постановления, из них с нарушением срока, предусмотренного
ст. 30.5 КоАП РФ, 0,5 тыс. дел, или 2,1 % от оконченных производством
(в 2010 году – 5,8 %).

Результатом рассмотрения жалоб и протестов на постановления судей районных судов стала отмена 3,6 тыс. и изменение 1,3 тыс. постановлений
о назначении административных наказаний, что составило соответственно 1,4 % и 0,5 % от общего числа вынесенных постановлений по делам об административных правонарушениях, рассмотренных судьями районных судов. Всего удовлетворены жалобы и протесты на не вступившие в законную силу постановления и определения по 6,9 тыс. дел, или 30,3 % от рассмотренных областными и равными им судами дел этого вида производства.

Из общего числа дел, рассмотренных с удовлетворением жалоб
и протестов на постановления районных судов, 2,9 тыс. (41,3 %) были отменены с возвращением на новое рассмотрение в районные суды.

Наибольшую долю в структуре обжалованных в областные и равные им суды постановлений, вынесенных судьями районных судов, составляют постановления о назначении штрафа как административного вида наказания – 46,8 % (10,7 тыс.) от общего числа обжалованных дел (с последующей отменой каждого четвертого такого постановления, или отменено 23 % от общего числа обжалованных); 21,7 % (4,9 тыс.) – о назначении административного наказания в виде лишения специального права (с отменой каждого седьмого постановления, или отменено 13,2 %); 6,1 % (1,4 тыс.) – о назначении административного наказания в виде приостановления деятельности (с отменой каждого пятого постановления, или отменено 19,1 %); 7,8 % (1,8 тыс.) – о назначении выдворения как вида административного наказания (с отменой каждого пятого постановления, или отменено 18,1 %). Незначительную долю среди обжалованных составили иные виды постановлений.

По данным статистической отчетности областными и равными им судами в 2011 году было рассмотрено 23,6 тыс. жалоб и протестов на решения районных судов по обжалованным и опротестованным постановлениям государственных органов, правомочных рассматривать дела об административных правонарушениях, а также 0,1 тыс. жалоб на решения по постановлениям мировых судей. Из общего числа рассмотренных отменено 5,5 тыс. и изменено 0,7 тыс. решений, что составило соответственно 23,1 %
и 3 % от общего числа рассмотренных областными и равными им судами жалоб
и протестов на решения районных судов по обжалованным постановлениям об административных правонарушениях.

В порядке надзора областными и равными им судами в 2011 году рассмотрено 36,6 тыс. жалоб и протестов на вступившие в законную силу постановления и решения на постановления об административных правонарушениях. В сравнении с 2010 годом наблюдается снижение количества рассмотренных дел в порядке надзора на 15,5 %, хотя количество дел по первой инстанции осталось на том же уровне.

Основную долю – 80,7 % составляют жалобы (протесты) на дела об административных правонарушениях, рассмотренные по первой инстанции с вынесением постановлений мировыми судьями, 13,2 % – рассмотренные по первой инстанции судьями районных судов, 6,2 % – рассмотренные государственными не судебными органами.

В результате 30,7 тыс. (83,8 %) обжалованных постановлений
и решений по делам об административных правонарушениях оставлено без изменения; отменено 3,5 тыс. постановлений суда первой инстанции (9,5 %)
и изменено 0,5 тыс. постановлений суда первой инстанции, а также отменено
и изменено 1 тыс. последующих судебных решений, отменивших или изменивших постановления суда первой инстанции.

Доля удовлетворенных жалоб и протестов, поданных на вступившие
в законную силу постановления и решения, от числа рассмотренных в областных и равных им судах в надзорном порядке, составила:

23 % – на постановления районных судов;

14 % – на постановления мировых судей;

17 % – на постановления иных государственных органов.

Районные суды

За 2011 год судьями районных судов рассмотрено 263,9 тыс. дел об административных правонарушениях, количество дел в сравнении с 2010 годом осталось на том же уровне.Доля дел, рассмотренных районными судами, составила всего 5 % от общего числа рассмотренных дел об административных правонарушениях по первой инстанции районными судами и мировыми судьями.

Результаты рассмотрения дел об административных правонарушениях районными судами распределяются следующим образом: подвергнуто наказаниям – 79,8 % (210,6 тыс. лиц); производство прекращено, в том числе освобождено от административной ответственности – 4,7 % (12,4 тыс. лиц); производство прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ) – 0,6 % (1,6 тыс. лиц); производство прекращено с передачей материалов прокурору,
в орган предварительного следствия или в орган дознания – 0,2 % (0,5 тыс. лиц); передано по подведомственности – 8,2 % (21,8 тыс. лиц); возвращено для устранения недостатков протоколов (п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ – протокол не был возвращен в суд в течение трех дней) – 6,5 % (17 тыс. лиц).

Количество дел, рассмотренных с нарушением установленных процессуальных сроков (ст. 29.6 КоАП РФ), составило 2,5 тыс., или 0,9 %
от числа рассмотренных (в 2010 году – 2,9 %).

Наибольшую долю рассмотренных дел об административных правонарушениях составили дела, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, – 263,1 тыс., или 99,7 %,
а также предусмотренные законами субъектов Российской Федерации –
0,8 тыс. дел, или 0,3 %.

Районными судами подвергнуто административным наказаниям
210,6 тыс. лиц (в 2010 году – 212,6 тыс. лиц). Структура видов наказаний за административные правонарушения является следующей:

штраф – 118,4 тыс. лиц, или 56,2 % от общего числа лиц, подвергнутых наказанию; для сравнения: в 2010 году – 117,9 тыс. лиц, или 55,5 %;

приостановление деятельности юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – 43,9 тыс. лиц, или 20,8 %; в 2010 году – 50 тыс. лиц, или 23,5 %;

лишение специального права, предоставленного физическому лицу, – 21 тыс. лиц, или 10 %; в 2010 году – 20,5 тыс. лиц, или 9,6 %;

административный арест – 10,9 тыс. лиц, или 5,2 %; в 2010 году – 10,5 тыс. лиц, или 5 %;

конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения: в качестве основной меры наказания – 10,9 тыс. лиц, или 5,2 %; в 2010 году – 8,9 тыс. лиц, или 4,2 %; в качестве дополнительного наказания – 4,8 тыс. лиц; в 2010 году – 5 тыс. лиц;

предупреждение – 4,7 тыс. лиц, или 2,2 %; в 2010 году – 4,3 тыс. лиц, или 2 %;

административное выдворение: в качестве основной меры наказания – назначено 837 лицам, или 0,4 %; в 2010 году – 483 лицам, или 0,2 %; в качестве дополнительного наказания – 39,6 тыс. лиц; в 2010 году – 38,4 тыс. лиц;

дисквалификация применялась в отношении 62 лиц; в 2010 году –
71 лица.

По делам, рассмотренным районными судами в 2011 году по первой инстанции, в соответствии с подсудностью, определенной ст. 23.1 КоАП РФ, значительную часть составили следующие группы правонарушений.

По-прежнему значительную долю дел в производстве районных судов составляют дела об административных правонарушениях, влекущих выдворение за пределы Российской Федерации (глава 18 КоАП РФ), которые рассматриваются судьями районных судов в порядке, предусмотренном
ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ. Так, за нарушение режима Государственной границы Российской Федерации, режима пребывания на территории Российской Федерации привлечено к административной ответственности 82,2 тыс. лиц, или 31,2 % в структуре дел. Подвергнуто административным наказаниям 91,1 %
от общего числа рассмотренных, из числа подвергнутых наказаниям: 73,5 % – штрафу; а из числа наказанных юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, подвергнутых наказаниям за правонарушения, предусмотренные главой 18 КоАП РФ, административному приостановлению деятельности подвергнуто 87 %. К 830 физическим лицам применено административное выдворение (в качестве основной меры наказания). К 39 тыс. правонарушителей по составам главы 18 КоАП РФ применено административное выдворение в качестве дополнительной меры наказания.

В сравнении с 2010 годом увеличение дел о правонарушениях по статьям главы 18 КоАП РФ, рассмотренных районными судами, незначительное – 1,7 %: дела были рассмотрены в отношении 80,8 тыс. лиц (30,6 % в структуре дел), из них подвергнуто наказаниям – 89,4 % (83 % – штраф, 94,7 % – административное приостановление деятельности, 462 лиц – административное выдворение как основная мера и 38,4 тыс. лиц – выдворение в качестве дополнительной меры наказания).

В частности, в 2011 году судьями районных судов рассмотрены дела об административных правонарушениях:

по ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации) привлечено 53,1 тыс. лиц, из них подвергнуто административным наказаниям 95,9 % (из них 98,5 % – штрафу), в сравнении с 2010 годом количество дел по этому составу увеличилось на 5 %;

по ст. 18.10 КоАП РФ (осуществление иностранными работниками трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу) привлечено 5,8 тыс. лиц, 94,7 % из которых подвергнуто административным наказаниям (из них 99,2 % – штрафу), снижение количества дел на 10 %;

по ст. 18.15 – 18.17 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности; нарушение правил привлечения в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах; несоблюдение установленных
в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности) привлечено 22,7 тыс. лиц, из них подвергнуто административным наказаниям 79,4 % (из них 75,5 % – административному приостановлению деятельности, 24,4 % – штрафу), увеличение количества дел в 1,2 раза.

За правонарушения в области дорожного движения (глава 12 КоАП РФ) привлечено 58,8 тыс. лиц, или 22,3 % в структуре рассмотренных дел об административных правонарушениях. Подвергнуто наказаниям: 78,4 % от общего числа рассмотренных по этой категории дел; из числа подвергнутых наказаниям: 45,5 % – лишению специального права, 37,6 % – штрафу, 16,9 % – административному аресту. В сравнении с 2010 годом количество дел по этим составам осталось на прежнем уровне: 58,2 тыс. (22,1 % в структуре дел), из них к наказаниям – 76 % (46,2 % – лишение специального права, 37 % – штраф, 16,7 % – административный арест).

В частности, в 2011 году рассмотрены дела:

по ст. 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством (далее – ТС) водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления ТС лицу, находящемуся в состоянии опьянения) дела рассмотрены в отношении 6,2 тыс. лиц, из них подвергнуто наказаниям 73,3 %, из них к лишению специального права – 69 %, к административному аресту – 28,9 %; в сравнении с 2010 годом отмечается снижение числа дел этой категории в 1,3 раза;

по ст. 12.24 КоАП РФ (нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации ТС, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего) дела рассмотрены в отношении 27,4 тыс. лиц, из них подвергнуто административным наказаниям 87,7 % (из них 68,3 % – штрафу, 31,7 % – лишению специального права); увеличение числа дел на 8 %;

по ст. 12.26 КоАП РФ (невыполнение водителем требования
о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения) районными судами рассмотрены дела в отношении 0,8 тыс. лиц, из них подвергнуто наказаниям 70,1 % (из них лишению специального права – 56,3 %); уменьшение в 1,4 раза;

по ст. 12.27 ч. 2, 3 КоАП РФ (невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием) в районных судах рассмотрено 21,2 тыс. дел, подвергнуто наказаниям 71,2 % привлеченных лиц, из которых лишению специального права – 61,1 %, административному аресту – 38,5 %.

За правонарушения, посягающие на общественный порядок
и безопасность (глава 20 КоАП РФ), привлечено 41,8 тыс. лиц, или 15,8 %
в структуре от общего числа рассмотренных районными судами дел. Подвергнуто административным наказаниям 79,9 % от общего числа лиц,
в отношении которых были рассмотрены дела об административных правонарушениях по статьям главы 20, из них: 57,9 % – административному приостановлению деятельности, 27,9 % – штрафу, 6,7 % – административному аресту. Для сравнения – в 2010 году районными судами привлечено 55,1 тыс. лиц (20,9 % в структуре дел), из них подвергнуто наказаниям – 87 % (62,6 %, 25 % и 5,4 % по соответствующим видам), по числу дел наблюдается уменьшение в 1,3 раза.

В частности, в 2011 году рассмотрены дела:

по ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) районными судами рассмотрены дела в отношении 0,7 тыс. лиц, из них подвергнуто наказаниям 84,7 % (76,1 % – административному аресту; 23,9 % – штрафу), в сравнении с 2010 годом количество дел по этому составу снизилось в 1,4 раза;

по ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности) дела рассмотрены в отношении 34,1 тыс. лиц, из них подвергнуто наказаниям 83,5 % (67,9 % – административному приостановлению деятельности, 23,7 % – штрафу);

по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) – 1,2 тыс. лиц, из них подвергнуто наказаниям 95,3 % (76,6 % – административному аресту; 23,4 % – штрафу), снижение количества дел в 1,6 раза;

по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа) – 4,9 тыс. лиц, из них подвергнуто наказаниям 55,9 % (34,4 % – административному аресту; 65,6 % – штрафу), увеличение дел в 1,3 раза.

За правонарушения в области таможенного дела (глава 16 КоАП РФ) – 15,1 тыс. лиц, или 5,7 %, подвергнуто административным наказаниям 91,2 %, из них 78,5 % – конфискации в качестве административной меры наказания
(в случаях, когда административное наказание применяется таможенным органом), 21,4 % – штрафу и 4,8 % – конфискации в качестве дополнительной меры наказания; в сравнении с 2010 годом количество дел по этой категории в районных судах увеличилось на 16 % (13 тыс., 4,9 % в структуре дел, наказано 89,2 %, из них по видам наказания соответственно 76,3 %, 23,6 %, 5,8 %).

За правонарушения в области предпринимательской деятельности (глава 14 КоАП РФ) привлечено 12,2 тыс. лиц, или 4,6 % в структуре рассмотренных районными судами дел об административных правонарушениях, подвергнуто административным наказаниям 63,9 %, из них 86,9 % – штрафу; в сравнении с 2010 годом количество дел в области предпринимательской деятельности незначительно увеличилось – на 4 % (11,7 тыс., или 4,4 % в структуре дел, из них наказано – 63,8 %, подвергнуто штрафу – 89,8 %).

Нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия (ст. 6.3 – 6.6 КоАП РФ) – 10,4 тыс. лиц, или 4 % в структуре дел, подвергнуто административным наказаниям 83,3 %, из них 50,8 % – административному приостановлению деятельности, 46 % – штрафу; в сравнении с 2010 годом увеличение дел в 1,3 раза (8 тыс., или 3 % в структуре дел, наказано 85,4 %, из них 62,7 % назначено приостановление деятельности, 34,6 % – штраф).

Правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг (глава 15 КоАП РФ) в структуре рассмотренных районными судами дел составили 3,5 % в отношении 9,2 тыс. лиц, подвергнуто административным наказаниям 31,6 %, из них 88,5 % назначен штраф. В сравнении с 2010 годом количество дел по этой категории осталось на прежнем уровне: рассмотрено 9 тыс., или 3,4 % в структуре дел, из них наказано – 37,3 %, подвергнуто штрафу – 96,1 %. В частности по ст.ст. 15.5, 15.6 КоАП РФ (нарушение сроков представления налоговой декларации) в 2010 и 2011 годах рассмотрены дела в отношении 7,6 тыс. лиц.

Нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав (ст. 7.12 КоАП РФ) – 5,3 тыс. лиц, или 2 %, подвергнуто административным наказаниям 74,2 %, из них 99,9 % назначен штраф, 31,5 % – конфискация (в качестве дополнительной меры); в сравнении c 2010 годом уменьшение на 20 % (6,7 тыс., или 2,5 % в структуре дел, наказано 70,4 %, из них 99,9 % назначен штраф, 31,4 % – конфискация в качестве дополнительного вида наказания).

Кроме того, в 2011 году районными судами рассмотрено 3 тыс. материалов, связанных с исполнением административных наказаний (ст. 31.8 КоАП РФ).

В 2011 году в районные суды было обжаловано 302,6 тыс. не вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных мировыми судьями и иными государственными органами, правомочными рассматривать указанные дела, при этом количество рассмотренных жалоб и протестов в сравнении с 2010 году осталось на прежнем уровне. На постановления, вынесенные мировыми судьями, подано 155,4 тыс. жалоб и протестов, или 51,3 % от общего числа поступивших в районные суды жалоб и протестов на постановления по делам об административных правонарушениях, что составляет лишь 3,1 % от общего количества дел, рассмотренных мировыми судьями по административным правонарушениям. Окончено производством 266,9 тыс. дел, из них с нарушением сроков, установленных ст. 30.5 КоАП РФ, 6,8 тыс. дел.

Наибольшую долю в структуре обжалованных в районных судах постановлений, вынесенных мировыми судьями, составляют постановления
о лишении специального права – 68,5 % от общего числа обжалованных дел,
с последующей отменой почти каждого шестого такого постановления (за 2010 год – 77,1 %, с последующей отменой каждого пятого такого постановления).

В результате рассмотрения жалоб и протестов на постановления
и определения мировых судей: отменено 28,9 тыс. постановлений (в том числе 21,5 тыс. с прекращением производства по делу и 7,1 тыс. с возвращением на новое рассмотрение) и изменено 5,5 тыс. постановлений о назначении административных наказаний, что составило всего лишь 0,8 % от общего числа постановлений о наложении административных наказаний, вынесенных мировыми судьями, или соответственно 18,6 % отменено и 3,5 % изменено
от числа обжалованных и опротестованных в районные суды постановлений мировых судей о назначении наказаний (за 2010 год эти показатели составляли соответственно 1 %, 22,2 %, 4,5 %).

Районными судами отменено 58,1 тыс. постановлений, вынесенных иными государственными органами (в том числе 38,4 тыс. с прекращением производства по делу и 18,4 тыс. с возвращением на новое рассмотрение), и изменено 5,3 тыс. постановлений о наложении административных наказаний, что составляет соответственно 39,4 % и 3,6 % от числа обжалованных постановлений о наложении административного наказания государственным органом (за 2010 год соответственно 54,6 % и 4,7 %).

Мировые судьи

В 2011 году количество дел об административных правонарушениях, рассмотренных мировыми судьями, незначительно уменьшилось в сравнении с 2010 годом и составило 5 млн. 19,5 тыс. дел, или 95 % от общего числа рассмотренных дел об административных правонарушениях судьями районных судов и мировыми судьями (в 2010 году – 5 млн. 47,1 тыс., или 95 %).

Результаты рассмотрения дел об административных правонарушениях выглядят следующим образом: подвергнуто наказаниям – 84,1 %
(4 млн. 220,7 тыс. лиц), производство прекращено по основаниям
ст. 24.5, 2.9 КоАП РФ, в том числе освобождено от административной ответственности – 4,9 % (245,3 тыс.), производство прекращено в связи
с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ) – 1,3 % (63,2 тыс. лиц), производство прекращено с передачей материалов прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания (п. 3 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ) – 0,02 %
(0,9 тыс.), возвращено для устранения недостатков протоколов
(п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ) – 3,8 % (189,6 тыс.), передано по подведомственности (ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ) – 5,9 % (299,8 тыс.).

В сравнении с 2010 годом доля дел об административных правонарушениях, рассмотренных мировыми судьями с нарушением сроков (ст. 29.6 КоАП РФ), уменьшилась и составила 0,6 %[28] (в 2010 году – 0,8 %).

Наибольшую долю рассмотренных дел об административных правонарушениях составили дела, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, – 4 млн. 872,2 тыс., или 97,1 %, дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, составили 147,3 тыс., или 2,9 %.

Мировыми судьями подвергнуто административным наказаниям
4 млн. 220,7 тыс. лиц. В сравнении с 2010 годом значительного увеличения не наблюдается (4 млн. 195,1 тыс. лиц). Структура основных видов наказаний за административные правонарушения является следующей:

административный штраф назначен 2 млн. 211,6 тыс. лиц, или 52,4 % от общего числа лиц, подвергнутых наказанию (для сравнения в 2010 году – 2 млн. 114,3 тыс. лиц, или 50,4 %);

административный арест – 1 млн. 6,4 тыс. лиц, или 23,8 % (в 2010 году – 1 млн. 61,5 тыс. лиц, или 25,3 %);

лишение специального права, предоставленного физическому лицу, – 886,4 тыс. лиц, или 21 % (в 2010 году – 944,5 тыс. лиц, или 22,5 %);

предупреждение – 114,1 тыс. лиц, или 2,7 % (в 2010 году – 72,5 тыс. лиц, или 1,7 %);

дисквалификация – 2 тыс. лиц, или 0,05 % (в 2010 году – 2 тыс. лиц, или 0,05 %);

конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения: как единственное наказание по делам, основное наказание по которым применено государственными органами – 0,2 тыс. лиц (в 2010 году – 0,3 тыс. лиц); в качестве дополнительного наказания – 16,1 тыс. лиц (в 2010 году – 13,9 тыс. лиц).

Структура дел об административных правонарушениях, рассмотренных мировыми судьями, представлена следующими основными видами правонарушений, предусмотренными КоАП РФ.

Дела в области правонарушений, посягающих на общественный порядок и безопасность (глава 20 КоАП РФ), на судебных участках мировых судей рассмотрены в отношении 1 млн. 804,7 тыс. лиц, или 36 % от общего числа в структуре рассмотренных мировыми судьями дел. Подвергнуто административным наказаниям 88,7 % от общего числа лиц, в отношении которых были рассмотрены дела об административных правонарушениях по статьям главы 20, из них: 61,4 % – штрафу, 38,5 % – административному аресту. Для сравнения: в 2010 году мировыми судьями рассмотрены дела в отношении 1 млн. 746 тыс. лиц (34,6 % в структуре дел), из них назначены наказания – 88,1 %, из которых 56,3 % – штраф, 43,7 % – административный арест, количество дел осталось практически на прежнем уровне (увеличение на 3 %).

В частности, в 2011 году мировыми судьями рассмотрены дела:

по ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) в отношении 440 тыс. лиц, из них подвергнуто наказаниям 90,6 % (63,1 % – административному аресту; 36,9 % – штрафу), в сравнении с 2010 годом на 12 % уменьшилось количество дел, рассмотренных мировыми судьями по этому составу;

по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) – 311,1 тыс. лиц, из них подвергнуто наказаниям 91,3 % (58,5 % – административному аресту; 41,5 % – штрафу), в сравнении с 2010 годом уменьшение на 13 %;

по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа) – 1 млн. 120,1 тыс. лиц, из них подвергнуто наказаниям 87,8 % (77,9 % – штрафу,
22,1 % – административному аресту), увеличение составило 18 %.

Дела о правонарушениях в области дорожного движения
(глава 12 КоАП РФ) рассмотрены в отношении 1 млн. 689,3 тыс. лиц, или 33,7 % от общего числа рассмотренных мировыми судьями дел. Подвергнуто административным наказаниям 81 % от общего числа лиц, в отношении которых были рассмотрены дела об административных правонарушениях по статьям главы 12, из них: 64,8 % – лишению специального права,
19,9 % – административному аресту, 15,3 % – штрафу. В сравнении
с 2010 годом произошло уменьшение числа дел на 6 %: было рассмотрено 1 млн. 804,6 тыс., или 35,8 % в структуре дел, из них назначено наказание – 80,2 % (65,3 % – лишение специального права, 19,5 % – административный арест, 15,1 % – штраф).

В частности, в 2011 году мировыми судьями рассмотрены дела:

по ст. 12.2 ч. 2, 4 КоАП РФ (управление ТС без государственных регистрационных знаков, с заведомо подложными знаками) в отношении 22,1 тыс. лиц, из них подвергнуто административным наказаниям 84,7 %, из них 58,2 % – штрафу, 41,7 % – лишению специального права;

по ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ (управление ТС водителем, не имеющим права управления ТС) рассмотрено 47,7 тыс. дел, подвергнуто наказаниям 91,5 % привлеченных лиц, из которых административному аресту – 93,5 %;

по ст. 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления ТС лицу, находящемуся в состоянии опьянения) рассмотрено 624,8 тыс. дел, подвергнуто наказаниям 86,8 % привлеченных лиц, из которых лишению специального права – 75,9 %, административному аресту – 22,7 %;

по ст. 12.9 ч. 4 КоАП РФ (превышение установленной скорости движения) рассмотрено 57,9 тыс. дел, подвергнуто наказаниям 72,8 % привлеченных лиц, из которых штрафу – 89,8 %;

по ст. 12.10 ч. 1,3 КоАП РФ (нарушение правил движения через железнодорожные пути) рассмотрено 33,1 тыс. дел, подвергнуто наказаниям 86,8 % привлеченных лиц, из которых штрафу – 95,2 %;

по ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ (выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения) рассмотрено 323,9 тыс. дел, подвергнуто наказаниям 64 % привлеченных лиц, из которых лишению специального права – 93,6 %;

по ст. 12.17 ч. 2 КоАП РФ (непредоставление преимущества в движении ТС, имеющему специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом) рассмотрено 20,5 тыс. дел, подвергнуто наказаниям 80,6 % привлеченных лиц, из которых штрафу – 92,5 %;

по ст. 12.24 КоАП РФ (нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации ТС, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего) в отношении 3,4 тыс. лиц, из них подвергнуто административным наказаниям 73,8 %, из них 79,3 % – штрафу, 20,7 % – лишению специального права;

по ст. 12.26 КоАП РФ (невыполнение водителем требования
о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения) –351,1 тыс. лиц, из них подвергнуто наказаниям 85,3 %, из них
лишению специального права – 74,4 %, административному аресту – 23,7 %;

по ст. 12.27 ч. 2, 3 КоАП РФ (невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием) – 69,3 тыс. дел, подвергнуто наказаниям 87,5 % привлеченных лиц, из которых административному аресту – 53,5 %, лишению специального права – 46,2 %.

Неповиновение законному распоряжению и невыполнение законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, сотрудника полиции, органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотиков либо воспрепятствование деятельности (ст. 19.3, 19.4, 19.5 КоАП РФ) – 381,5 тыс. лиц, или 7,6 % в структуре дел, из них подвергнуто административным наказаниям – 79,2 % (81,4 % – штраф, по ст. 19.3 – 48 % – административный арест). В сравнении с 2010 годом число дел увеличилось на 5 %: 362,4 тыс., или около 7,2 %, назначены наказания – 78,1 % (81,1 % – штраф, по ст. 19.3 ч.1, 3 – 50,1 % административный арест).

Правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг (глава 15 КоАП РФ) – 353,1 тыс. лиц, или 7 %, из них подвергнуто административному штрафу – 72,4 % (в 2010 году: 319,9 тыс., или 6,3 % в структуре дел, из них оштрафовано 80,1 %), в частности:

по ст. 15.5 КоАП РФ (нарушение сроков представления налоговой декларации) дела рассмотрены в отношении 163,3 тыс. должностных лиц, из них назначено административное наказание в виде штрафа 65 %; в сравнении с 2010 годом количество дел по этому составу увеличилось на 4 %;

по ст. 15.6 КоАП РФ (непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля) – 139,8 тыс. лиц, из них назначено административное наказание в виде штрафа 82,3 %, в сравнении с 2010 годом количество дел по этому составу не увеличилось.

Правонарушения в области предпринимательской деятельности
(глава 14 КоАП РФ) – 132,1 тыс. лиц, или 2,6 % в структуре, из них подвергнуто административным наказаниям – 80,1 % (98,3 % от числа наказанных подвергнуто штрафу); в сравнении с 2010 годом количество дел по этой категории осталось практически на прежнем уровне: было привлечено 136,8 тыс. лиц, 2,7 %, к наказаниям – 77,5 % (99,3 % – штраф).

В частности, по ст.14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения) привлечено 102 тыс. лиц, из них назначено административное наказание в виде штрафа – 81,1 % (в сравнении с 2010 годом количество дел по этому составу уменьшилось на 5 %).

За незаконный оборот, потребление, пропаганду наркотических средств
и психотропных веществ (ст. 6.8, 6.9 КоАП РФ) мировыми судьями рассмотрены дела в отношении 112,7 тыс. лиц, или 2,2 % в структуре дел, рассмотренных на судебных участках мировых судей, из них подвергнуто административным наказаниям – 92,5 % (из них 58,7 % – административному аресту, 41,3 % – штрафу). В 2010 году – 110,7 тыс. лиц, 2,2 % в структуре дел, из них подвергнуто административным наказаниям – 92,8 % (49,6 %, 50,4 %).

Мелкое хищение (ст. 7.27 КоАП РФ) – 107,2 тыс. лиц, или 2,1 %, из них мировыми судьями подвергнуто административным наказаниям – 84,4 % (72,8 % – штраф, 27,2 % – административный арест). Увеличение дел на 7 %: в 2010 году – 100,2 тыс., 2 % в структуре дел, к наказаниям – 83,1 % (73,4 %; 26,6 %).

Поиск по сайту: