АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Причины создания СЭЗ

Читайте также:
  1. CASE-технология создания информационных систем
  2. VI ПРИЧИНЫ, УСЛОВИЯ И ВТОРЖЕНИЕ
  3. Алгоритм создания открытого и секретного ключей
  4. Безработица, причины, типы. Уровень безработицы. Социально-экономические последствия безработицы.
  5. Безработица: сущность, причины, виды и последствия. Закон Оукена.
  6. Билет 23. Политическая раздробленность Древней Руси: причины и последствия.
  7. Билет 30.Великие реформы Александра II. Причины свертывания реформаторского процесса.
  8. Билет 37. Революция 1905-1907 гг.: причины, этапы, основные события, значение.
  9. Билет 39. Причины падения самодержавия. Февральские события 1917 г. Установление двоевластия.
  10. Билет 5. Феодальная раздробленность. Причины, общая характеристика, основные земли.
  11. Билет.50.. Великая Отечественная война 1941-1945 гг. Причины, осн. этапы, цена победы, исторические уроки.
  12. Биологические причины

Цели создания СЭЗ зависят от уровня социально-экономического развития организующих их стран, их стратегических народно-хозяй­ственных планов и др. Поэтому причины и цели создания СЭЗ в каждом конкретном случае могут различаться Так, в промышленно развитых странах, таких как США, Великобритания, Франция, СЭЗ часто создавались для активизации внешнеэкономических связей ре­ализации региональной политики, направленной на оживление мел­кого и среднего бизнеса в районах, подверженных экономической депрессии, на выравнивание межрегиональных различий. В этих целях такой категории предпринимателей предоставлялась ббльшая, нежели в других районах страны, свобода деятельности и значитель­ные финансовые льготы. Эти программы не имели специальной ори­ентации на привлечение иностранного капитала.

Так, во Франции с начала 1997 г. 38 городов, а также Корсика объявлены «свободными зонами». Создаваемые в них мелкие и сред­ние предприятия получают максимальные налоговые льготы. Эти предприятия на пять лет освобождаются от выплаты различных нало­гов и прочих обязательных отчислений. На Корсике различные льго­ты распространяются на сельское хозяйство, туризм, жилищное стро­ительство и др. Одной из главных задач политики «свободного зонирования» является создание новых рабочих мест. При выборе 38 городов, примерно 10 из которых приходятся на парижские при­городы, власти руководствовались такими критериями, как высокий уровень безработицы, превышающий 13,5%, большой процент моло­дежи, не имеющей образования, низкий потенциал во взимании на­логов.

Со сходной целью создавались СЭЗ и в ряде развивающихся госу­дарств. Однако в отличие от промышленно развитых стран в этих го-


160 Глава? Свободные экономические зоны

сударствах упор при создании СЭЗ делается* на привлечение ино­странного каптала, технологий, модернизацию промышленности, по­вышение квалификации рабочей силы.

Помимо названных целей и причин создание СЭЗ увязывается с тремя основными задачами:

• стимулированием промышленного экспорта и получением на
этой основе валютных средств;

• ростом занятости;

• превращением зон в полигоны по опробованию новых методов
хозяйствования, полюс роста национального хозяйства.

Создание СЭЗ рассматривается их учредителями как важное звено в реализации принципов открытой экономики. Их функцио­нирование связывается с либерализацией и активизацией внешне­экономической деятельности. Экономика СЭЗ имеет высокую сте­пень открытости внешнему миру, а таможенный, налоговый и инвестиционный режим благоприятен для внешних и внутренних инвестиций.



В то же время образование СЭЗ может означать то, что страна не желает полностью открывать свою экономику иностранному капита­лу или повсеместно использовать особый инвестиционный климат, использует частичную, локальную открытость в виде спецзоны. В последнее десятилетие в мировой экономике развернулась острая конкуренция между государствами в области налоговых и иных льгот, предоставляемых для привлечения капиталовложений из дру­гих стран. Волна разного рода налоговых льгот, зафиксированных национальными законодательствами, получили название «налоговая революция». СЭЗ в этом процессе играют достаточно заметную роль.

Фактически они представляют собой своеобразные ловушки для мигрирующих в масштабах мирового хозяйства капиталов.

2. Разновидности СЭЗ и их основные черти

Организационно-функциональная структура СЭЗ достаточно многообразна. Иногда довольно трудно определить особенности той или иной СЭЗ, поскольку каждая из них обладает чертами многих зон Российскими специалистами разработана примерная классифи­кация по признаку хозяйственной специализации — по профилю де­ятельности большинства хозяйствующих в зоне фирм (рис. 7.1). Центральное место в классификации СЭЗ отводится зонам промыш­ленной обрабоиш. Они подразделяются, в свою очередь, на зоны за­мещения импорта и экспортно-ориентированные зоны.


Рис 7 1 Разновидности СЭЗ в соответствии с хозяйственной деятельностью

При организации СЭЗ используют два различных концептуаль­ных подхода: территориальный и функциональный (точечный). В первом случае зона рассматривается как обособленная территория, где все предприятия-резиденты пользуются льготным режимом хо­зяйственной деятельности. Согласно второму подходу зона — это льготный режим, применяемый к определенному виду предпринима­тельской деятельности независимо от местоположения соответствую­щей фирмы в стране.

‡агрузка...

Примером реализации первого подхода являются СЭЗ Китая, зона «Манаус» (Бразилия), многие экспортно-производственные зоны в развивающихся странах. Результатом второго подхода являют­ся точечные зоны, представленные отдельными предприятиями (оф­шорные фирмы, магазины «дьюти фри»). Классификация СЭЗ при­ведена на рис. 7.1.


162 Глава? Свободные экономические зоны


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 |


При использовании материала, поставите ссылку на Студалл.Орг (0.004 сек.)