Пенсионный фонд Российской Федерации. Формирование доходов, направления использования средств

Обязательное пенсионное страхование – система, создаваемых государством правовых экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка, получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

Обязательное страховое обеспечение – исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая по средствам выплаты трудовой пенсии, социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти.

Субъектами пенсионного страхования в РФ являются федеральные органы гос. власти, страхователи, страховщики и застрахованные лица.

Страховщиками являются – ПФР (по обязательному страхованию) и Негосударственные пенсионные фонды (по добровольному).

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются:

1. Лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе:

1. Физические лица;

2. Индивидуальные предприниматели;

3. Организации;

2. Индивидуальные предприниматели, адвокаты.

Застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (граждане РФ и проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства).

Страховой риск – утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода, в связи с наступлением страховых случаев

Страховой случай – достижение пенсионного возраста, инвалидность, потеря кормильца.

Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию являются:

1. Страховая и накопительная части трудовой пенсии по старости;

2. Страховая и накопительная части трудовой пенсии по инвалидности;

3. Страховая часть трудовой пенсии по случаю потури кормильца;

4. Социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти;

Государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам ПФР перед застрахованными лицами.

ПФР является государственным самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством РФ

ПФР и его денежные средства находятся в государственной собственности РФ, не входят в состав бюджетов и изъятию не подлежат.

ПФР обеспечивает:

1. Целевой сбор;

2. Контроль за своевременным и полным поступлением страховых взносов, а также за правильным и рациональным расходованием его средств;

3. Организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, а также организацию и ведение банка данных по всем категориям плательщика страховых взносов ПФР;

4. Межгосударственное и международное сотрудничество РФ по вопросам, относящимся к компетенции ПФР;

5. Финансирование программ социальной защиты пожилых и нетрудоспособных граждан.

6. Проведение научно-исследовательской работы в области государственного пенсионного страхования;

7. Участие в разработке и реализации международных и межгосударственных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий;

Бюджет ПФР составляется на финансовый год с учетом обязательного сбалансирования доходов и расходов. Бюджет ПФР является консолидированным

Бюджет ПФР формируется за счет:

1. Страховых взносов (22% — из них 16% страховая часть и 6% — накопительная часть, от фонда заработной платы);

2. Средств федерального бюджета;

3. Сумм пеней и иных финансовых санкций;

4. Доходов от размещения (инвестирования) временно-свободных средств обязательного пенсионного страхования;

5. Добровольных взносов физических лиц и организаций. Уплачиваемых ими не в качестве страхователей или застрахованных лиц;

Средства бюджета ПФР имеют целевое назначение и направляются на:

1. Выплату, в соответствии с законодательством РФ и международными договорами, заключенными РФ, трудовых пенсий и соц. пособий на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти;

2. Финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности Фонда, включая содержание его центральных и территориальных фондов;

3. Иные цели, предусмотренные законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании.

Порядок использования временно-свободных средств ПФР определяется Федеральным законом

Контроль за использованием средств бюджета ПФР осуществляется Счетной палатой РФ, а также наблюдательным советом страховщика, создаваемом в порядке, определяемом Правительством РФ

24. Фонд социального страхования Российской Федерации. Доходы и расходы Фонда.

Фонд социального страхования Российской Федерации управляет средствами государственного социального страхования Российской Федерации.

Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации.

Бюджет Фонда и отчет о его исполнении утверждаются федеральным законом.

В Фонд социального страхования Российской Федерации входят следующие исполнительные органы:

1) центральные отраслевые отделения, управляющие средствами государственного социального страхования в отдельных отраслях хозяйства;

2) региональные отделения, управляющие средствами государственного социального страхования на территории субъектов Российской Федерации;

3) филиалы отделений, создаваемые региональными и центральными отраслевыми отделениями Фонда по согласованию с председателем Фонда.

Руководство деятельностью Фонда осуществляется его председателем, назначаемым на должность Правительством РФ.

Для обеспечения деятельности Фонда создается центральный аппарат Фонда, а в региональных и центральных отраслевых отделениях и филиалах - аппараты органов Фонда.

Фонд, его региональные и центральные отраслевые отделения являются юридическими лицами, имеют гербовую печать со своим наименованием, текущие валютные и иные счета в банках.

Основными задачами Фонда являются:

· обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное обслуживание работников и их детей;

· участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников;

· осуществление мер, обеспечивающих финансовую устойчивость Фонда;

· разработка совместно с Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации предложений о размерах тарифа страховых взносов на государственное социальное страхование;

· сотрудничество с аналогичными фондами (службами) других государств и международными организациями по вопросам социального страхования.

Средства Фонда образуются за счет:

· страховых взносов работодателей (администрации предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности) – 2,9%;

· страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью и обязанных уплачивать взносы на социальное страхование в соответствии с законодательством;

· страховых взносов граждан, осуществляющих трудовую деятельность на иных условиях и имеющих право на обеспечение по государственному социальному страхованию, установленному для работников, при условии уплаты ими страховых взносов в Фонд;

· добровольных взносов граждан и юридических лиц; поступления иных финансовых средств, не запрещенных законодательством;

· прочих поступлений.

Средства Фонда направляются на:

· выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, при усыновлении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг;

· оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до достижения им возраста 18 лет; оплату путевок для работников и их детей в санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации и в санаторно-курортные учреждения в государствах - участниках СНГ, аналогичных которым нет в Российской Федерации, а также на лечебное (диетическое) питание;

· частичную оплату путевок в детские загородные оздоровительные лагеря, находящиеся на территории Российской Федерации, для детей работающих граждан;

· частичное содержание детско-юношеских спортивных школ (оплата расходов на оплату труда тренерско-преподавательского состава и аренду помещений, необходимых для учебно-тренировочного процесса);

· оплату проезда к месту лечения и обратно;

· участие в финансировании программ международного сотрудничества по вопросам социального страхования.

Средства Фонда используются только на целевое финансирование мероприятий. Не допускается зачисление средств социального страхования на личные счета застрахованных.

Средства, полученные от взимания пеней и наложения финансовых санкций (в размере 20%), образуют фонд развития Фонда социального страхования Российской Федерации.

Положение о порядке формирования и расходования средств фонда развития утверждается Правительством Российской Федерации.

Распорядителями средств Фонда являются председатель и главный бухгалтер Фонда, а в региональных и центральных отраслевых отделениях Фонда - управляющий и главный бухгалтер отделения Фонда.

Рассмотрение спорных вопросов между работниками и работодателями по обеспечению пособиями по социальному страхованию осуществляется отделением Фонда или его филиалом, зарегистрировавшим страхователя, либо в ином порядке, предусмотренном законодательством.

Поиск по сайту: