Понятие политической стабильности

По мнению многих ведущих теоре­тиков, стабильность, позволяющая добиваться повышения управляемо­сти общественных процессов, является наиболее важной характери­стикой не только политического режима, но и социального порядка в целом.

Содержательно о стабильности власти можно говорить при срав­нении либо различных политических систем, либо с тем режимом, который существовал ранее. В политическом мире существуют ста­бильные, среднестабильные и крайне нестабильные режимы. У каждо­го из них существуют свои возможности управления обществом, ре­зервы и ресурсы регулирования общественных порядков, способнос­ти к самосохранению и развитию,

Стабильность политического режима представляет собой:

- сохранение систе­мы правления,

- утверждение гражданского порядка,

- сохранение легитимности и

- обеспечение надежности (эффективности) управле­ния.

Поэтому в самом общем виде она может означать определенный характер политических процессов (например, отсутствие войн и воо­руженных конфликтов), степень адаптации правительства к соци­альным изменениям, характер уравновешенности отношений эли­тарных кругов, достигнутые равновесие и баланс политических сил. При этом критериями стабильности могут быть: срок нахождения правительства у власти, его опора на партии, представленные в за­конодательных органах, степень многопартийности, раздробленность сил в парламенте и т.д.

Используемые для достижения стабильности средства могут располагаться в широком диапазоне: от убеждения и поощрения свободной политической активности граждан до приме­нения насилия.

Стабильность не исключает изменений или реформ, но предпо­лагает наличие определенных условий их осуществления.

Власть стабильна, если она обладает возможностью предотвра­тить доминирование нелегитимных сил. В этом смысле стабильность как выступает как способность общества к самозащите.

К факторам стабилизации можно отнести следующие:

- конституционный порядок и легитимность режима;

- эффективное осуществление власти;

- гибкое использование силовых средств принуждения;

- соблюдение общественных традиций;

- отсутствие серьезных структурных изменений в организации власти;

- проведение продуманной и эффективной правительственной страте­гии; - толерантные отношения власти с оппозицией;

-выполнение правительством своих основных функций.

В противоположность стабильности нестабильность чаще всего со­провождает процессы качественного реформирования, принципиаль­ных преобразований в обществе и власти.

К факторам не стабильнос­ти относятся:

- культурные и политические расколы в обществе;

-не­внимание к нуждам граждан со стороны государства;

- острая конкуренция партий.

Американский ученый Д. Сандрос пришел к выводу, что

неста­бильност ь прямо пропорциональна действию таких факторов, как

- рост урбанизации и перенаселения;

- индустриальное развитие, кото­рое разрушает естественные социальные связи;

- торговая и финансовая за­висимость страны от внешних источников.

В то же время она обратно пропорциональна уровню легитимности режима; развитости полити­ческих институтов; повышению социально-экономической мобиль­ности, темпам экономического развития; совершенствованию сети политических коммуникаций; консенсусу внутри элиты и прочим аналогичным факторам.

Поиск по сайту: