Опасные отходы и их классификация

Развитие науки, экономики и уровня жизни населения неуклонно ведет к ухудшению экологии на всей планете. Основными эпицентрами загрязнений являются крупные мегаполисы и промышленные центры, так как именно они являются ежедневными источниками вредных и опасных отходов. Понятно, что это негативно влияет на здоровье человека. В соответствии с законодательством РФ, все отходы, которые образуются в результате деятельности человека и производственной деятельности предприятий делятся на пять классов опасности:

1-й класс – чрезвычайно опасные отходы (приводят к необратимому нарушению экологии);

2-й класс – высоко опасные отходы (сильное нарушение экологии, период восстановления более 30 лет после полного устранения источника вредного воздействия);

3-й класс - умеренно опасные отходы (нарушение экологии, период восстановления не менее 10 лет после минимизации вредного воздействия);

4-й класс – малоопасные отходы (экология нарушена, самовосстановление не менее 3 лет);

5-й класс - практически неопасные отходы (экология почти не нарушается).

Определение способа утилизации отходов зависит от его класса опасности. Например, для работы с отходами 1-го класса опасности, необходимы современные технологии, многоступенчатый процесс переработки и соблюдение всех форм строгой отчетности.

Транспортировка и хранение опасных отходов должны быть осуществлены в соответствии с действующим законодательством РФ, вследствие чего опасные отходы вызывают к себе особое внимание. В компаниях, на которых идет образование чрезвычайно и высоко опасных отходов, первостепенную важность имеет правильная организация места для их временного хранения. Количество условий, предъявляемых к обращению с отходами, напрямую зависит от класса опасности отхода.

Транспортировка опасных отходов должна осуществляться только на грузовом автотранспорте, оборудованном специальным образом. Такой транспорт должен подвергаться периодической проверке на наличие неполадок. Управлять таким транспортным средством должны только специально обученные специалисты.

Не нужно забывать и о радиоактивных отходах. Этот вид отходов относится к первому классу опасности. Радиоактивный отход – это материал, который не представляет практической ценности. В его состав входят радиоактивные изотопы химических соединений. Главными источниками таких отходов являются АЭС, нефте- и угледобывающая промышленность, медицина.

Окружающая природная среда сильно страдает в тех случаях, когда вредные отходы хранятся с нарушениями, а их вывоз происходит несвоевременно. Государственные органы должны следить за тем, чтобы организации, на которых образуются опасные отходы, беспрекословно соблюдали все законы РФ. В случае их нарушения или выполнения не в полной мере на предприятия будут наложены штрафные санкции и административные наказания вплоть до приостановления деятельности на срок до 90 суток (ст. 8.2 КоАП). Это мотивирует природопользователей правильно организовывать обращение с опасными отходами.

Форма и виды права собственности на природные ресурсы. Содержание,объект и субъекты права собственности

В настоящее время формы права собственности на природные ресурсы определяются Конституцией РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 9 земля и другие природные ресурсы могут находиться в следующих формах собственности:

· частной;

· государственной;

· муниципальной;

· иных формах собственности.

Что понимать под иными формами собственности, в законодательстве пока не расшифровывается.

При этом закрепляется принцип равных, одинаковых обязанностей по обеспечению рационального использования природных ресурсов и охране окружающей среды для всех собственников.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации все формы собственности признаются защищенными равным образом.

Различие в субъектном составе этих форм определяет виды права собственности:

· частная собственность юридически оформляется в виде права собственности граждан и юридических лиц;

· государственная – в виде права собственности Российской Федерации (федеральная собственность) и права собственности республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов (собственность субъектов Российской Федерации);

· муниципальная - в виде права собственности города, района, сельского поселения и иного муниципального образования.

В содержание права собственности на природные ресурсы входят право­мочия владения, пользования и распоряжения.

Право владения означает закрепленную законом возможность фактичес­кого обладания природным объектом, хозяйственного господства над ним.

Право пользования - это юридическая возможность извлекать из при­родного объекта пользу, его полезные свойства, то есть возможность хозяй­ственной и иной эксплуатации, разработки природного объекта с целью удовлетворения определенных потребностей.

Право распоряжения предполагает возможность в установленных зако­ном пределах определять юридическое положение природного объекта, включая его отчуждение.

Согласно гражданскому законодательству собственник вправе по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, совершать в отношении него любые действия, не противореча­щие закону (ст. 209 Гражданского кодекса РФ).

Вместе с тем в сфере экологических отношений реализация указанных правомочий имеет существенные особенности, связанные как со специфи­кой объектов собственности (природные ресурсы), так и с видами ее субъек­тов (государство, организации, граждане).

Природные ресурсы - особые объекты права собственности, которые не обладают изначальной стоимостью в силу своего естественного происхожде­ния, они ограничены в пространственном отношении, а также имеют особое значение для обеспечения качества окружающей среды, являются основой устойчивого социально-экономического развития общества и благосостоя­ния человека. Конституция РФ устанавливает, что земля и другие природ­ные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как осно­ва жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ст. 9).

Поэтому состояние и использование природных ресурсов и окружающей среды в целом - сфера не только и не столько частных, сколько публичных интересов, что предполагает вмешательство государства в регулирование от­ношений собственности на природные ресурсы, установление законодатель­ных ограничений для осуществления составляющих ее правомочий. Как от­мечается в Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию, принятой на основе документов Конференции ООН по окружаю­щей среде и развитию 1992 г., в современных условиях повышается роль го­сударства-гаранта сохранности окружающей среды и экологической безо­пасности, действенность государственного управления и контроля в области охраны природы^*.

Поиск по сайту: