 |
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция
ФИНАНСОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЦЕССОВ
Можно выделить два главных направления использования финансов в общественном воспроизводстве:
· финансовое обеспечение воспроизводственного процесса (потребностей расширенного воспроизводства);
· финансовое регулирование экономических и социальных процессов.
1. Финансовое обеспечение воспроизводственного процесса - это покрытие воспроизводственных затрат за счет финансовых ресурсов, аккумулируемых субъектами хозяйствования и государством.
Бесперебойное формирование финансовых ресурсов, их рациональное использование имеют огромное значение, поскольку финансовые ресурсы являются важнейшим денежным источником расширения производства, роста материального и культурного уровня жизни населения. Снижение объема финансовых ресурсов может ограничить возможности целенаправленного воздействия финансов на развитие экономики, решение актуальных экономических и социальных задач. Оно ведет к сокращению масштабов инвестиций в производственную и социальную сферы, уменьшению фонда потребления в составе используемого национального дохода.
Финансовое обеспечение воспроизводственных затрат может осуществляться в трех формах: самофинансирования, кредитования и государственного финансирования.
Самофинансирование основано на использовании собственных финансовых ресурсов субъектов хозяйствования. При недостаточности собственных средств предприятие (организация) может либо сократить некоторые свои расходы, либо воспользоваться заемными средствами, привлекаемыми на основе операций с ценными бумагами.
Кредитование - это такой способ финансового обеспечения воспроизводственных затрат, при котором расходы субъекта хозяйствования покрываются за счет ссуды банка, предоставляемой на началах срочности, платности и возвратности.
Государственное финансирование производится на безвозвратной основе за счет средств бюджетных и внебюджетных фондов.
На практике все перечисленные формы финансового обеспечения воспроизводственных затрат могут применяться одновременно.
2. ФИНАНСОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ и СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЦЕССОВ — это обеспечение развития передовых технологий и социальной стабильности, путем концентрации финансовых ресурсов в одних сегментах рынка и ограничения роста объема финансовых ресурсов в других.
Основным субъектом финансового регулирования выступает государство.
Среди финансовых методов воздействия на экономику и социальные процессы наиболее распространены:
· бюджетные методы (различные формы бюджетных расходов: субсидии, субвенции, бюджетные кредиты…, государственные гарантии и т.п.);
· налоговые методы (изменение состава налогов, налоговых ставок, налогооблагаемой базы, состава налогоплательщиков и др.)
Основными объектами государственного финансового регулирования выступают
1. отраслевая структура экономики (переориентация промышленности РФ с первичной на глубокую переработку сырья, стимулирование развития малого бизнеса, поддержка ускоренного развития судостроения, авиационной промышленности, животноводства и т.д.)
2. территориальные пропорции экономики (выравнивание экономического и финансового потенциала территорий страны (регионов, муниципалитетов))
3. социальная структура общества (выравнивание среднедушевых доходов населения; формирование среднего класса).
Влияние финансов на экономику:
Налоговое регулирование затрагивает процессы производства прежде всего через налогообложение доходов организаций-производителей.
Налоговое воздействие на положение субъектов хозяйствования и экономики в целом принято называть налоговым бременем(налоговым прессом, налоговой нагрузкой).
Налоговая система может оказывать негативное воздействие на экономику. Высокий уровень налогообложения субъектов хозяйствования ограничивает их финансовые возможности по наращиванию производства, а частое изменение налогового механизма порождает чувство неуверенности, ослабляет действенность налоговых льгот, препятствует притоку инвестиций и т.п.
Снижение уровня налоговой нагрузки на субъекты хозяйствования способствует росту предпринимательской активности, ускоренному обновлению производственных фондов и расширению масштабов производства.
Предоставление бюджетных средств субъектам хозяйствования оказывает определенное воздействие на процессы производства, накопления. В качестве государственных мер поддержки отдельных отраслей и видов деятельности используются субсидии, субвенции, бюджетные кредиты, инвестиции, государственные и муниципальные заказы.
Практически все современные государства поддерживают сельскохозяйственных производителей на основе государственных закупок их продукции, а также субсидирования процентов за пользование банковским кредитом. В последние годы приоритетными направлениями вложения государственных ресурсов в РФ являются космический и оборонный комплекс, программы развития нанотехнологий и инноваций в области коммуникаций, а так же отрасли глубокой переработки сырья.
Финансовое регулирование социальных процессов:
Объектами государственного финансового регулирования социальных процессов выступают: доходы и имущество социально не защищенных и низкооплачиваемых слоев населения; социальные общественные блага (услуги) и социальные программы.
Методами государственного финансового регулирования данного объектаявляются:
· финансирование гарантированных государством прямых денежных выплат гражданам (социальные трансферты: пенсии, пособия, стипендии, жилищные субсидии, материальная помощь малоимущим гражданам и другие формы денежных выплат);
· финансирование государством социальных льгот отдельным категориям граждан при оплате или получении ими товаров и услуг (лекарственные средства, медицинские, транспортные и иные услуги). Сегодня в РФ социальные льготы обычно устанавливаются в рамках реализации государственных социальных программ и включают льготы: инвалидам, детям-сиротам; ветеранам войны, пенсионерам и другим малообеспеченным слоям населения.
· налоговое регулирование доходов, имущества граждан и юридических лиц социальной направленности: налоговые льготы, освобождение от налогообложения отдельных видов доходов, имущества социальных категорий граждан (НДФЛ, налог на имущество физических лиц, земельный налог);
· бюджетное финансирование учреждений социальной сферы (образование, здравоохранение, культура, социальное обслуживание для обеспечения их доступности населению);
· финансовое стимулированиесоздания новых рабочих мест, а также начала индивидуальной предпринимательской деятельности, финансирование общественных работ.
Поиск по сайту: