Фин. система гос-ва

Сущность финансов, ф-ции.

Деньги и финансы неравны.

Финансы - это экономические отношения, кот. возникают в процессе обмена денежных средств.

Деньги явл. обязательным усл. существования финансов. Однако, деньги и финансы различны по содержанию и выполняемым функциям. Сфера денежных отношений шире финансовых.

Финансы выражают лишь такие ден. отношения, кот. связаны с формированием фондов денежных средств субъектов и гос-ва.

Осн. источником этих фондов явл. ВВП и нац. доход. Финансы – это сов-ть специфических денежных отношений, возникающих в процессе формир-я, распределения и использования централизованных и децентр-х денежных средств в целях организации финансирования на уровне макроэкономики нужд гос-ва, а на ур. микроэконом.- нужд расширения производства. Финансы мегауровня – валюта.

Сущность финансов проявляется в их функциях:

* распределительная (связана с распределением валового общественного продукта).

* контрольная (осуществляет контроль за распределением этого продукта).

Фин. система гос-ва.

В РБ фин. сист-ма сост. из 2 уровней: *централизованные;*децентрализ-е.

Централизованные сост. из гос. финансов: бюджетная система и гос. кредит. компоненты связаны с банковской системой и затем происх. выход на финн. рынки (встреча с инвесторами, финн. посредниками).

Децентрализ-е: *финансы домашних хозяйств; *финансы организаций (финансы страхования, коммерч-е, некоммерч-е).

Децентрализованные ден. фонды - финансы предпр-й и орг-ций, практически всех форм собств-сти, ден. средства физ. лиц.

Оба этих компонента входят в банковскую систему, через нее попадают на фин. рынок и взаимод-ют все уровни финансов с субъектами сектора за границей.

Централизованные финансы – мобилизация ресурсов в бюджетную систему, распр-ние их м/ду отраслями нар-го хоз-ва, экономич. регионами, отд. группами населения.

Гос. бюджет – это план доходов и расходов гос-ва на тек. год, составл. в форме баланса и им-щий силу закона.

В бюджетную систему РБ как самост. части вкл.: *республиканский, *местный бюджеты.

Местный бюджет: *бюджеты первичного уровня, *базового уровня, *областного уровня. Их ф-ции различны. Любой бюджет д.б. принят до 1 янв. след. года.

Доходы бюджета – ден. средства, поступающие в безвозмездном порядке в распоряжение органов гос. власти соответствующего уровня.

Доходы подразделяются на след. виды: * налоговые (республ. и местные налоги, сборы, пошлины; пени, %, связанные с неуплатой налогов); * неналоговые (доходы от использования гос. имущества);

* взносы на гос. соц. страхование (ФСЗН); * безвозмездные поступления ( от иностранных гос-в, междунар-х организаций ).

Расходы бюджета – ден. средства, направляемые на фин-е обеспечение задач и ф-ций гос-ва.

* текущие ( обеспечивают функционирование бюджетных организаций, связаны с теми расходами, кот. не увеличивают );

*капитальные ( те средства, кот. обеспечивают инновац-ю, инвестиц-ю деят-ть, вкл. в себя расходы на проведение модернизации, реконструкции, связаны с увеличением ст-сти немат-х активов ).

Три состояния бюджета:

1. равенство;

2. дефицит;

3.профицит.

Для покрытия дефицита сущ. след. способы: *привлечение внешних гос. займов, *выпуск облигаций, *внутренний займ (банк / Нац. банк не дает кредит гос-ву),*монетизация – выпуск дополнительных денег.

3. Органы управления финансами.

В РБ 3 уровня управления:

1. Органы общего управления вкл. в себя президента, нац. собрание и сов.министров. Они опр-ют стратегию развития, формируют финансовую политику гос-ва, утверждают законодат. акты, осущ-ют гос. общий контроль за фин. деят-тью.

Гос.контроль осущ-ет Комитет гос.контроля, кот. образован Президентом.

Комитет гос.контроля проверяет:

*своевременность и полноту поступления доходов, целевое и эфф-ное расх-ние средств республ. бюджета и выполнение гос.программ;

*соблюдение закон-ва в области финансов и налоговых отношений;

*работу фин. и налоговых органов в РБ по орг-ции исполнения бюджета;

* состояние контрольно-ревизионной работы в РБ.

2. Органы специальной компетенции вкл. в себя Мин.фин., Мин. по налогам и сборам гос. таможенный комитет, комитет нац. банка. Эти органы организуют фин. отношения и потоки в пределах своей компетенции.

Поиск по сайту: