|
|||||||
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
Приложение. Извлечения из документа “Правила физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов” утвержденные постановлением
Извлечения из документа “Правила физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов” утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1997 г. № 264.
Правила устанавливают обязанности органов государственной власти, которые они должны выполнять в рамках своих полномочий по физической защите ЯМ. Министерство Российской Федерации по атомной энергии: • обеспечивает взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций, имеющих подведомственные ядерно-опасные объекты, по вопросам обеспечения физической защиты; • выполняет функции центрального государственного органа и пункта связи в соответствии с положениями международной Конвенции о физической защите ядерного материала и функции национального компетентного органа по выполнению обязательств Российской Федерации в МАГАТЭ и в других международных организациях в области обеспечения физической защиты; • выполняет функции государственного компетентного органа по ядерной и радиационной безопасности при транспортировке ядерных материалов; • выдает сертификаты на технические средства, используемые в системе физической защиты. Федеральная служба безопасности Российской Федерации: • обеспечивает проверку на допуск лиц для выполнения ими работ с ядерными материалами, на ядерных установках и в пунктах хранения ядерных материалов; • проводит оперативно-розыскную деятельность по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений в отношении ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов; • участвует в обеспечении безопасной транспортировки ядерных материалов и физической защиты ядерно-опасных объектов в режиме повседневной деятельности и в чрезвычайных ситуациях; • участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросам обеспечения физической защиты. Министерство внутренних дел Российской Федерации: • обеспечивает охрану и оборону ядерно-опасных объектов, а при транспортировке ядерных материалов также и их сопровождение; • проводит оперативно-розыскную деятельность по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений в отношении ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов; • обеспечивает разработку и утверждение в установленном порядке нормативных правовых актов по вопросам обеспечения охраны и обороны ядерно-опасных объектов. Министерство обороны Российской Федерации: • обеспечивает охрану и оборону подведомственных ядерно-опасных объектов; • участвует в обеспечении обороны неподведомственных ему ядерно-опасных объектов в чрезвычайных ситуациях; • осуществляет государственный надзор за обеспечением физической защиты поднадзорных ядерно-опасных объектов; • обеспечивает разработку и утверждение в установленном порядке нормативных правовых актов по вопросам государственного надзора за обеспечением физической защиты поднадзорных ядерно-опасных объектов. Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзор): • осуществляет государственный надзор за обеспечением физической защиты поднадзорных ядерно-опасных объектов; • обеспечивает разработку и утверждение в установленном порядке нормативных правовых актов по вопросам государственного надзора за обеспечением государственной защиты поднадзорных ядерно-опасных объектов; • обеспечивает выполнение обязательств Российской Федерации в рамках международного сотрудничества по вопросам надзора за состоянием физической защиты поднадзорных ядерно-опасных объектов. Министерство путей сообщения Российской Федерации при транспортировке ядерных материалов железнодорожным транспортом: •выполняет функции компетентного органа по вопросам транспортировки ядерных материалов железнодорожным транспортом; • обеспечивает безопасность движения железнодорожного транспорта, осуществляющего транспортировку ядерных материалов; • участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросам физической защиты ядерных материалов при их транспортировке; •осуществляет согласование проектов оснащения специальных вагонов средствами физической защиты; • обеспечивает выполнение обязательств Российской Федерации в рамках международного сотрудничества в области транспортировки ядерных материалов в международном железнодорожном грузовом сообщении. Министерство транспорта Российской Федерации при транспортировке ядерных материалов: • выполняет функции компетентного органа по вопросам транспортировки ядерных материалов; • обеспечивает безопасность движения транспортных средств. Осуществляющих транспортировку ядерных материалов; • обеспечивает выполнение требований по физической защите ядерных материалов; • участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросам физической защиты ядерных материалов при их транспортировке; • обеспечивает выполнение Российской Федерации в рамках международного сотрудничества в области транспортировки ядерных материалов. Государственный таможенный комитет Российской Федерации: • обеспечивает в приоритетном порядке таможенное оформление и контроль ядерных материалов при их экспорте и импорте; • обеспечивает проведение мероприятий по предотвращению несанкционированного провоза ядерных материалов через таможенную границу Российской Федерации; • обеспечивает физическую защиту ядерных материалов и пунктов их хранения в случае задержания указанных материалов при прохождении таможенного оформления и контроля, разработку и утверждение в установленном порядке соответствующих правовых актов. В Правилах (п.4,ч.I) даны определения специальных терминов и понятий, имеющих отношения к физической защите ЯОО: “внешний нарушитель”- нарушитель из числа лиц, не имеющих права доступа в охраняемые зоны; “внешняя угроза”- угроза, исходящая от внешнего нарушителя; “внутренний нарушитель”- нарушитель из числа лиц, имеющих право доступа без сопровождения в охраняемые зоны; “внутренняя зона”- охраняемая зона, находящаяся внутри защищенной зоны; “внутренняя угроза”- угроза, исходящая от внутреннего нарушителя; “диверсия”- любое преднамеренное действие в отношении ядерных материалов, ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов или транспортных средств, перевозящих ядерные материалы и ядерные установки, способное прямо или косвенно привести к аварийной ситуации и создать угрозу здоровью или жизни людей в результате воздействия радиации или привести к радиационному загрязнению окружающей среды; “допуск”- разрешение на проведение определенной работы или на получение определенных документов и сведений; “доступ”- проход (проезд) в охраняемые зоны ядерно-опасного объекта; “защищенная зона”- территория ядерно-опасного объекта, которая окружена физическими барьерами, постоянно находящимися под охраной и наблюдением, и доступ в которую ограничивается и контролируется; “контрольно-пропускной пункт”- специально оборудованное место, через которое осуществляется доступ в соответствии с пропускным режимом; “нарушитель”- лицо, совершившее или пытающееся совершить несанкционированное действие, а также лицо, оказывающее ему содействие в этом; “несанкционированное действие”-совершение или попытка совершения диверсии, хищения ядерных материалов, несанкционированного доступа, проноса(провоза) запрещенных предметов, вывода из строя средств физической защиты; “несанкционированный доступ”- проникновение лиц, не имеющих права доступа, в охраняемые зоны, здания, сооружения, помещения или в грузовые отсеки транспортных средств, перевозящих ядерные материалы; “обнаружение”- установление факта несанкционированного действия; “особо важная зона”-охраняемая зона, находящаяся во внутренней зоне; “охраняемая зона”- защищенная, внутренняя или особо важная зона; “периметр”- граница охраняемой зоны, оборудованная физическими барьерами и контрольно-пропускными пунктами; “персонал”- работники ядерно-опасного объекта; “подразделение охраны”- вооруженное подразделение, выполняющее задачу по охране и обороне ядерно-опасного объекта или транспортного средства, перевозящего ядерные материалы; “правило двух(трех) лиц”- принцип групповой работы (в том числе при вскрытии и сдаче под охрану помещений), основанный на требовании одновременного присутствия на одном рабочем месте или в одном помещении не менее двух(трех) человек для снижения возможности несанкционированных действий “пропускной режим”- установленный порядок пропуска персонала, посетителей, командированных лиц, транспортных средств, предметов, материалов и документов через границу охраняемой зоны в (из) здания, сооружения, помещения; “противотранспортное устройство”- заграждение, предназначенное для принудительной остановки транспортного средства; “пункт хранения ядерных материалов”- не относящийся к ядерным установкам стационарный объект или сооружение, предназначенные для хранения ядерных материалов, хранения или захоронения радиоактивных отходов; “система охранной сигнализации”- совокупность средств обнаружения, тревожно-вызывной сигнализации, системы сбора, отображения и обработки информации; “служба безопасности”- структурное подразделение ядерно-опасного объекта, предназначенное для организации и контроля за выполнением мероприятий по обеспечению физической защиты, а также для выполнения ряда других специальных функций; “техническое средство обнаружения” – устройство предназначенное для автоматической выдачи сигнала тревоги в случае несанкционированного действия; “тревожно-вызывная сигнализация” – система экстренного вызова подразделений охраны; “угроза” – потенциальная возможность совершения диверсии или хищения ядерных материалов; “уязвимые места”: а) места использования или хранения ядерных материалов; б) элементы систем, оборудования или устройств ядерной установки или пункта хранения ядерных материалов, в отношении которых может быть совершена диверсия; в) элементы системы физической защиты, преодолевая которые нарушитель имеет наибольшую вероятность совершения диверсии или хищения ядерных материалов; “физическая защита” – совокупность: 1) организационных мероприятий, 2) инженерно-технических средств, 3) действий подразделений охраны с целью предотвращения диверсий или хищения ядерных материалов; “физический барьер” – физическое препятствие, создающее задержку проникновению нарушителю в охраняемые зоны.
Поиск по сайту: |
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.007 сек.) |