Тема №32. Понятие информационного права

Создание современных сложных информационных технологий нового поколения обусловило почти безграничные возможности общества и государства в получении и использовании информации. В результате информация превратилась в важнейший ресурс государства наряду с его другими основными ресурсами - природными, экономическими, трудовыми, материальными.

Закон «Об информации, информатизации и защите информации» (ФЗ №149-ФЗ от 27.07.2006 г.) определяет информацию как сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Информационное право – совокупность правовых норм, регулирующих отношения, связанные с созданием, формированием, хранением, обработкой, распространением и использованием информации.

Информационное право регулирует взаимоотношения граждан, СМИ (редакции газет, телестудий), организаций, органов государственной власти, должностных лиц, общественных организаций, РФ, ее субъекты, муниципальные образования (субъекты правоотношений).

В информационных правоотношениях основными объектами являются разнообразные информационные ресурсы: печатные издания, газеты, журналы, книги, аудио- и аудиовизуальные материалы, рекламная продукция, компьютерные программы, базы и банки данных, информационные сети и системы, средства связи и т.п.

Источники информационного права: Конституция РФ, ГК РФ (часть четвертая), законы (ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации», «О культуре», «О порядке опубликования и вступления в силу ФКЗ, ФЗ, актов палат Федерального Собрания РФ», «Об обязательном экземпляре документов», «О связи», «О безопасности», «О федеральных органах правительственной связи и информации», «О СМИ», «О рекламе», «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных СМИ», «О библиотечном деле», «Об архивном фонде РФ и архивах», «О государственной тайне», «Об электронной цифровой подписи», подзаконные акты (Указом Президента РФ Перечне сведений, отнесенных к государственной тайне).

Принципы регулирования отношений, возникающих в сфере информации:

1) свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом (установление ограничений доступа к информации только федеральными законами);

2) открытость информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободный доступ к такой информации;

3) равноправие языков народов Российской Федерации при создании информационных систем и их эксплуатации;

4) обеспечение безопасности Российской Федерации при создании информационных систем, их эксплуатации и защите содержащейся в них информации;

5) достоверность информации и своевременность ее предоставления;

6) неприкосновенность частной жизни, недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия.

Виды информации:

1. По степени материализованности:

1.1. Документированная: информация, зафиксированная на материальном носителе (текст, звукозапись или изображение и т.п.);

1.2. Недокументированная: информация, не зафиксированная на материальном носителе (мысли, идеи, знания).

2. В зависимости от категории доступа к ней:

2.1. Открытая (общедоступная) информация: общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен;

2.2. Информацию с ограниченным доступом (государственная тайна, коммерческая, служебная, профессиональная, семейная, личная тайна).

Исходя из подхода, предполагающего обязательное наличие субъекта, воспринимающего информацию, закрытой информации не бывает; так, это означало бы, что существует информация не известная никому, т.е. информация без субъекта, ее воспринимающего.

Не может быть ограничен доступ к:

1) основным нормативным правовым актам (затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также устанавливающим правовое положение организаций и полномочия государственных органов, органов местного самоуправления;

2) информации о состоянии окружающей среды);

3) информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, в т.ч. об использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну);

4) информации, накапливаемой в открытых фондах библиотек, музеев и архивов.

Для информации ограниченного доступа обязательным является соблюдение конфиденциальности, т.е. обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя.

Обладатель информации - лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам.

Поиск по сайту: