ТЕМА 11. Международное экономическое сотрудничество: сущность, направления, формы

Сущность и содержание международного экономического сотруд­ничества. Основные направления международного экономическо­го сотрудничества. Формы международного экономического сотруд­ничества. Международные экономические организации: порядок образования, организационная структура, классификация. Между­народные валютно-финансовые организации и их роль в развитии экономического сотрудничества. Цели и принципы функционирова­ния Всемирной торговой организации.

• Сущность и содержание международного экономического сотруд­
ничества.

• Основные направления международного экономического сотруд­
ничества.

• Международные экономические организации: порядок образова­
ния, организационная структура, классификация.

• Всемирная торговая организация: цели, принципы и функции.

Основные понятия и категории

Основные направления международного сотрудничества, принципы международного сотрудничества; цели и функции международных экономических организаций; классификация международных орга­низаций; порядок образования международных экономических орга­низаций; основа функционирования международных экономических организаций; генеральное соглашение о тарифах и торговле; Всемир­ная торговая организация. ooooo<x><><x>oo<><>oo<>o<x><><>o<>oo<><^^

§ 1. Сущность и содержание международного экономического сотрудничества

Происходящие в последнее время во всей системе между­народных экономических отношений изменения, определяе­мые как глобализация мирохозяйственных связей, нарастают

по основным направлениям развития микро- и макроэконо­мик национальных государств, а также путем создания пла­нетарных систем (Интернет, всемирный финансовый рынок спекулятивного капитала, возникновение планетарно ин­тегрированных отраслей и предприятий). Человечество все больше ощущает себя единым целым, хотя и разделенным на противоречивые, а то и противоборствующие группировки, страны, конфессии.

Анализ и обобщение происходящих изменений позволяют выделить следующие факторы глобализации:

• обозначившиеся границы хозяйственной емкости биосфе­
ры, перспектива серьезного ухудшения ее качества, исчер­
пание критически важных видов природного сырья, что
поставило человечество перед проблемой контроля над
глобальными ресурсами планеты в целях их долгосрочного
и устойчивого перераспределения;

• количественный и качественный рост масштабов произво­
димой продукции, формирующий и обслуживающий соот­
ветствующий спрос; вовлечение в процесс расширенного
потребления все новых групп населения; однако производ­
ство стимулируется и поддерживается не столько реальны­
ми потребностями совокупного населения Земли, сколько
потребностями людей, имеющих возможность оплачивать
их; следствием этого является интенсификация, в том чис­
ле вследствие агрессивной рекламы, искусственного спро­
са у одной части населения и формирование «голодного
миллиарда» на другом ее полюсе; такое фундаментальное
социальное расслоение получило символичное название
«общество 80:20»;

• происходящая в мире информационная революция, свя­
занная не столько с проникновением науки в тайны миро­
здания, сколько с эффективным использованием ее много­
численных и разнообразных результатов; информационная
экономика.

Кроме этого существует ряд причин, определяющих ка­чественный скачок в глобализации мирохозяйственных про-188

цессов. Во-первых, политика промышленно развитых стран, направленная на устранение барьеров для международной торговли сначала в рамках ГАТТ, а затем — ВТО. Во-вторых, крах социалистической системы, что привело к открытию экономики бывших социалистических стран для мировых рынков. В-третьих, быстрое развитие новейших технологий, особенно в сфере телекоммуникаций, что создало новые воз­можности для различных форм международного сотрудни­чества.

В современных условиях насчитывается несколько тысяч международных организаций, работающих в интересах обе­спечения политической, экономической стабильности и по­вышения благосостояния населения во всем мире (табл. 1).

Таблица 1 Структура системы международных организаций

События, происходящие сегодня в мире, позволяют кон­статировать следующие факты:

— как никогда раньше наблюдается зависимость человека
от уровня жизни и благосостояния;

— промышленные революции и научные достижения со­
кратили разделяющие людей расстояния и расширили
международные контакты и сотрудничество;

— в разных областях политической и социально-гумани­
тарной жизни возникли глобальные проблемы, в том
числе безопасности в целом;

— взаимозависимость государств продолжает сохранять­
ся в формах соперничества в сфере политики, экономи­
ки и культуры.

См. подробнее: Международные экономические отношения: Учебник / Под ред. Б.М. Смитиенко. — М.: ИНФРД-М, 2005. Гл. 28.

Анализ показывает, что в XX в. появились и получили свое развитие три типа международных организаций:

— административные учреждения, занимающиеся специ­
альными техническими задачами, такими как регулиро­
вание деятельности международных средств коммуни­
кации;

— механизмы разбирательства и вынесения решений по
международным спорам либо примирения участвую­
щих в них сторон;

— международные организации общего характера гло­
бального или регионального уровня, призванные обе­
спечивать коллективную безопасность и содействовать
развитию сотрудничества по широкому кругу вопросов,
в основном в области экономики.

См. дополнительно: Дадалко В.А.,ДадалкоА.В. Международ­ное экономическое сообщество: современное состояние и перспективы развития. — Минск: Армита-Маркетинг, Менед­жмент, 1999. Гл. 6,7.

Таким образом, объективная необходимость в междуна­родно-правовом регулировании мирохозяйственных связей обусловлена следующими обстоятельствами:

— глобализацией мировой экономики;

— складыванием нового типа мирового экономического
порядка;

— углублением и расширением глобальности проб/л м,
имеющих социально-экономическое значение и требу­
ющих международного сотрудничества в их решении;

— дифференциацией и поляризацией уровней социально-
экономического развития стран мира;

— изменением роли государства в сущности и формах ре­
ализации экономических интересов страны на между­
народном уровне;

— усилением роли частных и негосударственных акторов
международных отношений;

— несогласованностью и расхождением в толковании
основных понятий в национальных законодательствах
разных стран;

— необходимостью унификации правовых основ и мето­
дов выработки/принятия управленческих решений на
уровне государственного и частного секторов;

— требованием выработки единых подходов по вопросам
внутригосударственных методов вмешательства и регу­
лирования экономики;

— возрастанием инвестиционных потоков и интернацио­
нализацией производственной деятельности;

— необходимостью обеспечения валютно-финансовой ста­
бильности и конвертируемости национальных валют;

— широким развитием межотраслевого экономического
сотрудничества на многосторонней основе.

§ 2. Основные направления международного экономического сотрудничества

Международное регулирование осуществляется по следу­ющим направлениям:

— экономическое и промышленное сотрудничество;

— сотрудничество в области транспорта;

— сотрудничество в валютно-финансовый сфере;

— сотрудничество в области мировой торговли;

— сотрудничество в области интеллектуальной собствен­
ности;

— сотрудничество в области стандартизации и сертифи­
кации продукции; -

— сотрудничество в области инвестиций;

— научно-техническое сотрудничество;

— сотрудничество в области международной коммерче­
ской практики.

Так, например, развитие международных экономических отношений сопровождается не только национальным регули­рованием внешней торговли, но и возникновением в послед­ние десятилетия разнообразных форм межгосударственного взаимодействия в этой сфере. Эта тенденция обусловлена не­сколькими причинами:

— углублением интернационализации хозяйственной
жизни;

— расширением мировых рынков товаров, услуг и факто­
ров производства;

— развитием транснациональных корпораций;

— появлением множества международных организаций.

В итоге регулирующие меры одной страны оказывают пря­мое влияние на экономику других государств, которые пред­принимают ответные шаги по защите своих производителей и потребителей, что вызывает необходимость координации ре­гулирования на наднациональном уровне. В таком случае она может осуществляться на основе двусторонних договоренно­стей, многосторонних соглашений регионального характера, многосторонних конвенций глобального характера.

В зависимости от целей государств — участников межгосу­дарственного регулирования внешней торговли согласование методов регулирования ВЭД следует разделить на два вида, основным содержанием которых являются:

1) устранение препятствий на пути товаров и факторов
производства;

2) движение в направлении формирования целостной
экономической системы с наднациональными институ­
тами.

Приоритетные международные экономические взаимо­связи и взаимодействия стран основываются и регулируют­ся следующими принципами: 192

— суверенное равенство в развитии стран, обеспечение
справедливости во внешнеэкономических связях и от­
ношениях;

— взаимозависимость и взаимообусловленность интере­
сов промышленно развитых и развивающихся стран;

— добросовестное выполнение международных обяза­
тельств, достижение взаимных и реальных результатов
между всеми странами;

— реализация принципов межгосударственной экономи­
ческой и социальной справедливости в международных
отношениях.

В современных условиях международное регулирование экономических отношений осуществляется на основе:

• международных договоров;

• решений (рекомендаций, постановлений) международ­
ных организаций;

• решений межгосударственных экономических конфе­
ренций;

• международных обычаев.

Целями функционирования международных экономиче­ских организаций как на глобальном, так и на региональном уровнях являются:

— развитие экономического и социального прогресса,
обеспечение высокого уровня жизни всех стран и на­
родов;

— определение и использование наиболее прогрессивных
форм международных экономических отношений, осно­
ванных на справедливости, общности интересов, взаим­
ном сотрудничестве между всеми государствами;

— изучение и принятие мер по наиболее важным пробле­
мам международных экономических отношений;

— достижение сотрудничества в научно-технических, про-
мышленно-производственных и социальных областях
на основе равных преимуществ, совершенствования
взаимных интересов и выгоды для всех государств;

— развитие и поощрение международного сотрудничества
и межгосударственных экономических связей, содей­
ствие коллективной безопасности на основе соблюде­
ния суверенного экономического, социального и поли­
тического равенства;

— содействие устранению торговых барьеров и обеспече­
нию широкого товарообмена между государствами;

— выделение средств в дополнение к частному капиталу
для оказания помощи в технологическом и экономиче­
ском развитии;

— стимулирование улучшения условий труда и трудовых
отношений;

— принятие резолюций и рекомендаций в области регули­
рования мирохозяйственных связей.

См. дополнительно: Жуков Е. Ф., Капаева Т.Н., ЛитвиненкоЛ. Т. и др. Международные экономические отношения: Учебник для вузов/ Под ред. Е.Ф. Жукова. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999. Гл. 10.

Наиболее важными с точки зрения мировой экономики являются следующие функции, выполняемые международны­ми экономическими организациями: содействие, наблюдение, надзор/мониторинг, регулирование.

На наднациональном уровне мониторинг и регулирова­ние мировой экономики осуществляют более 100 международ­ных организаций, которые различаются по составу, функциям, размерам, влиянию на мировую экономику. Практически все основные формы международных экономических отношений в той или иной степени регулируются этими организация­ми. Среди них: консультативные группы стран по проблемам международной экономики, универсальные международные организации (ООН, ВТО), отраслевые международные орга­низации (ОПЕК), региональные международные организации (Латиноамериканская энергетическая организация), банков­ские международные организации (Европейский банк рекон­струкции и развития). 194

См. подробнее: Киреев А. Международная экономика: В 2 ч. Ч. 2// Международная макроэкономика: открытая экономика и макроэкономическое программирование: Учеб, пособие для вузов. — М.: Международные отношения, 1999. Гл. 8.

Поиск по сайту: