И направления

Трудовые ресурсы — часть населения, обладающая физи­ческим развитием, умственными способностями и знаниями,

необходимыми для осуществления полезной деятельности в общественном производстве. К трудовым ресурсам относят население в трудоспособном возрасте; работающих лиц пен­сионного возраста; работающих подростков моложе трудо­способного возраста.

Количественный и качественный анализ трудовых ре­сурсов осуществляется по ряду направлений:

• демографические показатели (общая численность на­
селения, социальная структура, половозрастная струк­
тура, естественное движение, семейное состояние);

• самодеятельное и экономически активное население;

• социально-отраслевая структура;

• занятость и безработица;

• заработная плата, продолжительность рабочей недели;

• индекс потребительских цен.

Миграция рабочей силы — перемещение трудоспособ­ного населения из одних государств в другие сроком более чем на год, вызванное причинами экономического и иного характера (табл. 1).

Эмиграция — выезд трудоспособного населения из дан­ной страны за ее пределы.

Иммиграция — въезд трудоспособного населения в дан­ную страну из-за ее пределов.

Реэмиграция — возврат на родину ранее эмигрировавше­го населения.

Миграционное сальдо — разность миграции из страны и эмиграции в страну.

Согласно классификации ООН постоянными трудящими­ся-мигрантами считаются лица, прибывающие в страну для того, чтобы найти оплачиваемую работу на срок, превышаю­щий один год.

Согласно разработанной Международной организацией труда (МОТ) классификации современная международная трудовая миграция подразделяется на пять основных типов:

1) работающие по контракту, в котором четко оговорен срок пребывания в принимающей стране. В основном это сезонные

Таблица 1 Классификация форм миграции рабочей силы

рабочие, приезжающие на уборку урожая, а также неквалифи­цированные или малоквалифицированные работники;

2) профессионалы, которых отличает высокий уровень под­
готовки, наличие соответствующего образования и практиче­
ского опыта работы;

3) нелегальные иммигранты, в число которых входят ино­
странцы с просроченной или туристической визой, занимаю­
щиеся трудовой деятельностью;

4) беженцы — лица, вынужденные эмигрировать из своих
стран по каким-либо причинам экономического и (или) не­
экономического характера;

5) переселенцы, т. е. лица, переезжающие на постоянное место жительства.

См.: Евдокимов А.И. и др. Международные экономические от­ношения: Учебник. — М.: Велби, 2003. Гл. 21.

Рассмотрим подробнее некоторые формы трудовой ми­грации:

— безвозвратная, или постоянная, при которой мигранты
выезжают на постоянное место жительства в принима­
ющей стране;

— временно-постоянная, когда миграция ограничена сро­
ком пребывания в стране въезда от одного года до ше­
сти лет;

— сезонная миграция, которая связана с кратковремен­
ным (в пределах до одного года) въездом для работы в
тех отраслях хозяйства, которые имеют сезонный ха­
рактер;

— маятниковая (челночная, приграничная) — ежедневный
переезд из одной страны в другую и обратно;

— «утечка умов» — международная миграция высококва­
лифицированных кадров.

С точки зрения соблюдения норм действующего в стране законодательства миграция населения может быть законной (без нарушения законодательных норм) и незаконной (с на­рушением законодательства).

Рабочая сила является объектом купли-продажи, но как то­вар отличается от остальных товаров. Она всегда продается во временное пользование, и продавец никогда не отказывается от права собственности на нее. Ее нельзя накапливать и легко увеличивать или уменьшать, как другие товары.

Международный рынок рабочей силы зависит от социаль­но-политической среды, традиций и законодательства, отно­шения работника к социальной ситуации в стране, эффектив­ности деятельности местных профсоюзов и др. (табл. 2).

Как следствие экономических и неэкономических причин констатируется существование двух типов миграции: добро­вольной и вынужденной.

Таблица 2 Факторы миграции рабочей силы

Добровольная миграция населения — это осознанное са­мими перемещающимися лицами решение, которое в свою очередь может быть обусловлено демографическими моти­вами (вступление в брак, связанный с переездом; съезд с ро­дителями или детьми и др.); экономическими соображения­ми; причинами политического, этнического, медицинского и другого характера.

Вынужденная миграция населения обусловлена, как пра­вило, не зависящими от мигрантов причинами. Среди этих причин можно назвать государственное отселение или пере­селение; военные действия; экологические и иные катастрофы и чрезвычайные происшествия; политические и этнические конфликты. Среди вынужденных мигрантов особое место за­нимают беженцы и вынужденные переселенцы. Значимость данных видов миграции обусловлена ее масштабами и связан­ными с этим социально-экономическими проблемами.

См. дополнительно: Ревинский И.А. Международная экономи­ка и мировые рынки: Учеб. пособие. — Новосибирск: Изд-во НГПУ, 1998. Гл.10.

Для оценки масштабов трудовой миграции (табл. 3) ис­пользуются следующие показатели:

• масштабы выбытий — число эмигрантов, выбывших из страны за рубеж за определенный период времени с це­лью устройства на работу; 176

• масштабы прибытий — число иммигрантов, прибывших
за определенный период времени в страну в поисках ра­
боты;

• сальдо миграции, или чистая миграция, — разница
между числом прибытий и числом выбытий в стране
за определенный период времени. Сальдо может быть
положительным либо отрицательным;

• валовая миграция — сумма числа прибытий и выбытий в
стране, регионе за рассматриваемый период времени.

Таблица 3 Международная миграция населения в России, тыс. человек*

* Орешкин В. Россия и международная миграция трудовых ресур­сов// Мировая экономика и международные отношения. 2004. № 3. С. 75.

. Наиболее приемлемыми показателями количественной оценки международного перемещения рабочей силы явля­ются показатели, фиксируемые в платежном балансе:

— численность въехавших в страну и выехавших из стра­
ны, оцениваемая в денежном эквиваленте имущества
мигрантов, привезенного в страну, а эмигрантов — вы­
воз имущества как денежная оценка экспорта товаров;

— трудовой доход, выплаты занятым;

— денежные переводы работников;

— частные неоплаченные переводы.

Количественные показатели, связанные с миграцией ра­бочей силы, являются частью баланса текущих операций и классифицируются по статьям трудовых доходов и частных неоплаченных переводов, которые представляют собой оце­ночный денежный эквивалент имущества, перемещаемого

мигрантами в момент их отъезда за границу и последующих посылок товаров и денег на родину.

Миграция рабочей силы ведет к выравниванию уровней оплаты труда в различных странах. В результате миграции совокупный объем мирового производства возрастает вслед­ствие более эффективного использования трудовых ресурсов за счет юс межстранового перераспределения. Бурный рост ин­тернационализации производства и капитала сопровождается интернационализацией рынка труда. Основной поток между­народной миграции в последние десятилетия устремился в США. Другим крупнейшим центром притяжения мигрантов является Западная Европа. Лидерство по масштабам иммигра­ции в Европе удерживают Германия, Франция и Великобрита­ния. В качестве примера более локального регионального цен­тра притяжения мигрантов можно назвать Австралию.

В мировой экономике выделяются отдельные страны, спе­циализирующиеся на экспорте рабочей силы. В их числе: ре­спублики бывшей союзной Югославии, Египет, Пакистан, Пор­тугалия, Индия, Турция, Италия, Испания, Йемен (табл. 4).

Специфика современной международной миграции рабо­чей силы:

— значительное и постоянное увеличение ее масштабов,
вовлечение в этот процесс народов практически всех
континентов;

— увеличение продолжительности пребывания мигрантов
в стране занятости;

— появление миграции из более развитых стран в менее
развитые страны;

— значительное увеличение нелегальной миграции, свя­
занной с тенденцией увеличения доли теневой эконо­
мики в мире.

§ 2. Экономические последствия международной миграции рабочей силы

Общие глобальные последствия миграции рабочей силы носят двойственный характер. С одной стороны, она обеспе-178

Таблица 4

Показатели международной иммиграции рабочей силы в развитые страны *

* Орешкин В. Россия и международная миграция трудовых ресур­сов// Мировая экономика и международные отношения. 2004. № 3. С. 75.

чивает перераспределение трудовых ресурсов в соответствии с потребностями стран, предоставляет возможности освое­ния новых регионов, концентрирует огромные массы наибо­лее активного и энергичного населения в экономических цен­трах, обусловливает изменения экономического, социального и культурного положения людей. С другой стороны, миграция населения становится причиной роста городов и уменьшения численности населения на селе, усиливает маргинальность общества, обостряет социальные, межнациональные, куль­турные и иные противоречия.

Экономические последствия миграции рабочей силы для стран-импортеров в целом положительные. Это фактор раз­вития и расширения производства; занятости на тяжелых, низкооплачиваемых, вредных работах, малопривлекательных для местного населения; рабочие-иммигранты в большинстве

принимающих стран рассматриваются как определенный амортизатор в периоды ухудшения экономической конъюн­ктуры — иностранцы теряют работу первыми; иммиграция высококвалифицированных кадров позволяет странам-ре­ципиентам экономить значительные средства на подготовке специалистов.

К негативным последствиям иммиграции относят усиле­ние конкуренции на рынке неквалифицированной рабочей силы, ведущее к снижению реальной заработной платы соот­ветствующей категории местных работников.

Для стран — экспортеров рабочей силы экономические последствия выражаются в получении дополнительных до­ходов в форме денежных переводов от эмигрантов. Помимо денежных переводов трудовые мигранты при возвращении на родину привозят с собой ценности, сбережения и средства производства на сумму, примерно равную предыдущим пере­водам (табл. 5).

Поиск по сайту: