АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Департамент кадров МИД и его основные функции

Читайте также:
  1. B. Департаменты и управления функционального характера.
  2. I. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ (ТЕРМИНЫ) ЭКОЛОГИИ. ЕЕ СИСТЕМНОСТЬ
  3. I.3. Основные этапы исторического развития римского права
  4. II Съезд Советов, его основные решения. Первые шаги новой государственной власти в России (октябрь 1917 - первая половина 1918 гг.)
  5. II. Основные задачи и функции
  6. II. Основные показатели деятельности лечебно-профилактических учреждений
  7. II. Основные проблемы, вызовы и риски. SWOT-анализ Республики Карелия
  8. III. Предмет, метод и функции философии.
  9. IV. Механизмы и основные меры реализации государственной политики в области развития инновационной системы
  10. VI.3. Наследственное право: основные институты
  11. XVIII. ПРОЦЕДУРЫ И ФУНКЦИИ
  12. А) возникновение и основные черты

 

Реализацию государственной кадровой политики в системе МИД Российской Федерации обеспечивает Департамент кадров — одно из важнейших структурных подразделений центрального ап­парата Министерства иностранных дел Российской Федерации, в пределах своей компетенции, которая нормативно определена «Положением о Департаменте кадров Министерства иностранных дел Российской Федерации», утвержденным приказом по минис­терству № 6369 от 13 августа 1996 г.

В своей деятельности департамент руководствуется Конститу­цией РФ, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоря­жениями Правительства Российской Федерации, другими норма­тивными актами, Положением о Министерстве иностранных дел Российской Федерации, решениями коллегии и приказами руко­водства министерства.

Департамент взаимодействует с соответствующими подразделе­ниями Администрации Президента Российской Федерации, коми­тетами и комиссиями Федерального Собрания Российской Феде­рации, а также подразделениями Аппарата Правительства Россий­ской Федерации, федеральных министерств и ведомств, админи­страций субъектов Федерации, обеспечивающими решение вопро­сов международных связей и кадровой работы. Департамент осу­ществляет свои функции в органическом сотрудничестве с иными подразделениями центрального аппарата министерства, загранучреждениями Российской Федерации, представительствами МИДа на территории Российской Федерации.

Он несет персональную ответственность за решение задач и выполнение функций, возложенных на департамент, распределяет обязанности среди своих заместителей, утверждает положения об отделах департамента, вносит предложения руководству министер­ства о структуре центрального аппарата министерства, штатах под­разделений, загранпредставительств и представительств в субъек­тах Российской Федерации, а также о назначении на должность и освобождении от должности руководящих работников. Директор департамента отвечает за обеспечение сохранности государствен­ной и служебной тайны, соблюдение установленного режима в де­ятельности работников департамента.

К основным задачам Департамента кадров относятся:

1) обеспечение деятельности руководства министерства по во­просам государственной службы и кадровой политики в системе министерства;

2) развитие нормативно-правовой базы дипломатической службы;

3) подбор, расстановка и ротация дипломатических и админи­стративно-технических кадров;

4) обеспечение в пределах своей компетенции контроля за со­блюдением законодательства о труде и государственной службе;

5) участие во взаимодействии по кадровым вопросам с други­ми федеральными министерствами и ведомствами;

6) подбор кандидатов и формирование кадрового резерва для назначения на руководящие должности системы министерства;

7) обеспечение проведения конкурсов на замещение вакант­ных государственных должностей государственной службы в сис­теме министерства, аттестаций, прохождения государственными служащими испытания при замещении государственных должнос­тей государственной службы;

8) участие в разработке мер, направленных на улучшение со­циально-экономических условий для работников системы минис­терства и ветеранов дипломатической службы.

Департамент кадров осуществляет ряд функций, систематизи­ровать которые можно следующим образом:

функции стратегического развития

кадров дипломатической службы:

— проведение единой линии в работе с кадрами в системе ми­нистерства;

— анализ кадровой ситуации, подготовка аналитических и ин­формационных материалов по стратегическим и оперативным во­просам дипломатической службы, кадровой политики и управле­ния персоналом дипломатической службы;

 

функции нормативно-правового обеспечения

кадровой работы и дипломатической службы:

участие в совершенствовании нормативно-правовой базы деятельности министерства путем разработки новых, уточнения и обновления действующих положений и служебных инструкций по вопросам кадровой работы;

— экспертиза проектов документов нормативно-правового ха­рактера, связанных с осуществлением функций министерства;

 

управленческие функции:

контроль (совместно с Валютно-финансовым департамен­том) за соблюдением штатной дисциплины в центральном аппара­те, загранучреждениях и представительствах;

— анализ предложений о формировании новых и реорганиза­ции действующих подразделений центрального аппарата минис­терства и оценка этих предложений;

— разработка предложений по оптимизации структуры и шта­тов подразделений центрального аппарата министерства, загранучреждений и представительств в субъектах Российской Федерации и международных организациях;

— внесение совместно с другими подразделениями министер­ства предложений по созданию и ликвидации посольств, консуль­ских учреждений, постпредств и представительств в регионах Рос­сии;

 

функции кадрового обеспечения:

— подготовка и контроль за прохождением проектов Указов Президента Российской Федерации и других документов, необходи­мых для назначения или отзыва послов и постпредов; проектов ука­зов Президента Российской Федерации о назначении заместителей министра иностранных дел и о присвоении высших дипломатичес­ких рангов, а также проектов распоряжений Правительства Россий­ской Федерации об утверждении членов Коллегии министерства;

— организация работы комиссий по ротации и конкурсному замещению дипломатических и административно-технических должностей в загранучреждениях, контроль за исполнением при­нятых комиссиями решений;

— формирование резерва дипломатических и технических кад­ров для их своевременной и качественной ротации, а также резе­рва для замещения должностей руководящих работников в цент­ральном аппарате министерства, загранучреждениях и представи­тельствах;

— обеспечение общего методического руководства и организа­ция служебной аттестации кадров через работу комиссий по аттес­тации, рангированию и присвоению квалификационных разрядов государственным служащим системы министерства;

— координация методической работы кадровых служб подве­домственных учреждений и организаций; контроль состояния и анализ эффективности работы с кадрами в этих учреждениях и ор­ганизациях;

— организация подготовки, переподготовки и повышения ква­лификации работников, координация деятельности подведомст­венных учебных заведений;

 

организационно-контрольные функции:

учет поступающих в департамент документов и контроль в рамках установленной компетенции исполнения содержащихся в них поручений;

— оформление сотрудников на работу в подразделения цент­рального аппарата, для выезда на работу в загранучреждения, а также подготовка соответствующих приказов;

— оформление выездов сотрудников министерства в кратко­срочные загранкомандировки;

— учет работников министерства, ведение их личных дел, под­готовка соответствующей статистической отчетности;

— участие в инспектировании и проверке подразделений цент­рального аппарата, загранучреждений, представительств в субъек­тах Российской Федерации и подведомственных министерству ор­ганизаций;

— координация и контроль деятельности подведомственных учебных заведений;

— координация методической работы кадровых служб подве­домственных учреждений и организаций, контроль состояния и эффективности работы с кадрами в этих учреждениях и организа­циях;

— контроль соблюдения трудовой дисциплины и норм внут­реннего трудового распорядка в подразделениях центрального ап­парата министерства, загранпредставительствах и представительст­вах в международных организациях и субъектах РФ;

 

социальные функции:

разработка и совершенствование организационно-методи­ческой базы работы с кадрами;

— контроль за работой общеобразовательных школ при загранучреждениях;

— консультирование (во взаимодействии с Юридическим уп­равлением) работников министерства и членов их семей по вопро­сам правовой и социальной защиты;

— проведение совместно с Советом ветеранов войны и труда, профкомом министерства работы с ветеранами дипломатической службы.

Организационная структура Департамента кадров[133] смоделиро­вана в целях наиболее рационального распределения полномочий по выполнению поставленных перед МИДом задач.

С известной долей условности можно утверждать, что структу­ра департамента отражает структурную схему самого министерства. Здесь имеются территориальные подразделения (отделы междуна­родных организаций, Европы, Азии, стран СНГ, Африки и Ближ­него Востока, Америки), функциональные подразделения (отделы общих кадровых проблем, планирования и ротации дипломатичес­ких кадров, набора и ротации административно-технического пер­сонала загранучреждений, подразделений центрального аппарата и представительств МИД, социально-экономических проблем, рангирования и учета кадров, краткосрочных командировок, учебных заведений, заграншкол). Есть специально организованные службы обслуживания: машбюро, канцелярии, отдел документации (группа ЭВМ), ознакомительная служба.

Кадровые вопросы в подразделениях (департаментах, управле­ниях) центрального аппарата Министерства курируют их руково­дители или, по их поручению, один из заместителей руководителя. В загранучреждениях персональную ответственность за кадровую работу несут посол, постоянный представитель, генеральный кон­сул, консул (руководитель учреждения). В крупных коллективах организационно-технические функции по работе с персоналом, как правило, возлагаются на одного из старших дипломатов, со­вмещающего их выполнение с основной работой.

В ходе решения повседневных задач кадрового характера загра­нучреждения контактируют с Департаментом кадров. Итоговым документом, в котором обобщаются результаты деятельности за­гранучреждения на этом направлении, является ежегодный Отчет о работе с кадрами. Основная часть Отчета — общая характерис­тика кадровой ситуации в загранучреждений, анализ проблем, воз­никающих в кадровой сфере, обзор форм работы с персоналом, членами семей работников. В заключительной части содержатся аргументированные предложения по предлагаемым изменениям штатного расписания, продлению загранкомандировок сотрудни­ков, высказываются пожелания по кандидатурам на замену отбы­вающих работников.

Прерогативой Департамента кадров является ведение личных дел — персональный учет сотрудников. Порядок ведения личных дел государственных служащих, их структура и содержание опре­делены Указом Президента Российской Федерации «О порядке ве­дения личных дел лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации в порядке назначения и государственные должности федеральной государственной службы» от 01 июня 1998 г. № 640[134] и соответствующим Положением[135], составленным в соответствии с федеральным законодательством.

Подготовительная работа по формированию документов, со­ставляющих личное дело вновь принимаемых в МИД сотрудников, проводится соответствующим референтом департамента.

Оформляющийся обязан представить следующие документы:

а) заявление о приеме на работу;

б) анкеты (свою и супруги/а);

в) автобиографии (свою и супруги/а);

г) копию свидетельства о рождении (своего);

д) копии документов, подтверждающих профессиональное об­разование, повышение квалификации, квалификацию, наличие дипломатического ранга, квалификационного разряда, ученых сте­пеней или ученого звания;

е) копии решений о присвоении государственных наград, при­суждении почетных званий и специальных званий, государствен­ных премий, если таковые имеются;

ж) копии свидетельств о браке, о рождении детей, о расторже­нии брака (о смерти супруга/и);

з) копии паспорта, водительского удостоверения, страхового свидетельства, идентификационный номер налогоплательщика, копию медицинского страхового свидетельства;

и) справки о соблюдении ограничений, связанных с замещени­ем государственной должности;

к) копию трудовой книжки или документа, подтверждающего прохождение военной или иной службы;

л) медицинское заключение о состоянии здоровья установлен­ной формы;

м) характеристику (аттестационный лист) с последнего места работы;

н) характеристику-направление на работу (для выпускников МГИМО(У) и других учебных заведений);

о) документы о прохождении конкурса либо испытания на за­мещение вакантной государственной должности государственной службы в МИД России;

п) документы, необходимые для оформления допуска к сведе­ниям, составляющим государственную или охраняемую законом тайну (в случае, если по должности предполагается работа с таки­ми сведениями)[136];

р) фотографии оформляющегося и его/ее супруги/а (не менее 12 штук размером 4x6 см).

Пакет документов, представленных для личного дела, передает­ся в отдел рангирования и учета кадров, где сразу же после выхода приказа по Министерству о назначении оформляющегося на соот­ветствующую должность заводится личное дело. Составляется опись включенных в личное дело документов. Личному делу при­сваивается архивный и учетный номера, которые вводятся в базу данных ЭВМ. В ходе прохождения службы в личное дело включа­ются дополнительные материалы, а также производятся записи в соответствии с приказами по МИД России, касающиеся данного работника.

В обязательном порядке в личное дело включаются:

а) Указы Президента Российской Федерации о награждении (выписки из них или копии);

б) Указы Президента Российской Федерации о назначении на должность и присвоении дипломатических рангов (квалификаци­онных разрядов);

в) справки о соблюдении ограничений, связанных с замещени­ем государственной должности (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 1997 г. № 484[137] представляются в Департамент кадров не позднее 1 апреля каждого года всеми работ­никами МИД, замещающими государственные должности), с указа­нием места и даты подачи в налоговые органы декларации о доходах и имуществе, принадлежащем на правах собственности;

г) материалы служебных аттестаций, в т.ч. по рангированию (присвоению квалификационных разрядов);

д) справки-объективки;

е) служебные записки (представления) о назначении на долж­ность, ходатайства о присвоении дипломатических рангов (квали­фикационных разрядов);

ж) заключения территориальных и функциональных департа­ментов Министерства на представление дипломатических работни­ков к повышению в должности;

з) характеристики, отзывы (в т.ч. выписки из ежегодных кадро­вых отчетов загранучреждений), докладные и объяснительные за­писки, другие документы, характеризующие работника;

и) выписки из приказов по МИД (о назначениях, перемещени­ях, рангировании (присвоении квалификационных разрядов), по­ощрении, наложении взысканий и др.);

к) материалы об оформлении допуска к государственной тайне.

В личных делах хранятся только документы, относящиеся к служебной деятельности работника и характеризующие его. Сбор и внесение в личные дела работников сведений об их политичес­кой и религиозной принадлежности, частной жизни запрещаются[138].

Документы, не относящиеся непосредственно к служебной де­ятельности работника хранятся в течение двух лет в делах несек­ретной канцелярии Департамента кадров и по окончании этого срока передаются в архив МИД. При прекращении дипломатической службы в связи с выходом работника в отставку присвоенный ему дипломатический ранг сохраняется. В трудовой книжке производит­ся запись «в отставке».

Ведение нескольких личных дел на одного сотрудника не до­пускается.

Референт проверяет достоверность полученных сведений от оформляющегося на работу и разъясняет, что представление под­ложных документов или заведомо ложных сведений может повлечь за собой расторжение трудового договора с ним.

Личные дела сотрудников МИД хранятся в Отделе рангирования и учета кадров в специально отведенном для этого помещении и в несгораемых сейфах.

Документы, включенные в личные дела, их содержание не под­лежат оглашению независимо от степени их секретности. Пользо­ваться личными делами разрешается руководству Министерства; руководству и референтам Департамента кадров; руководителям подразделений центрального аппарата и загранучреждений в при­сутствии референта Департамента кадров. Сотрудники имеют право на ознакомление со всеми материалами своего личного дела, а также приобщенными к нему записками и объяснениями.

По истечении двух лет после увольнения из Министерства иностранных дел (переход на работу в другие структуры государст­венной службы, на работу в негосударственные организации, уход на пенсию, в случае смерти) личное дело работника передается в Архив Министерства иностранных дел.

В случае необходимости, сданное в архив личное дело по соот­ветствующему запросу может быть вновь затребовано в отдел рангирования и учета кадров. При переходе сотрудника МИД на ра­боту в другое ведомство личное дело передается по новому месту государственной службы.

В настоящее время деятельность Департамента кадров МИД России по персональному учету сотрудников во все большей сте­пени модернизируется за счет внедрения новых методов обработки кадровой информации. Внедряется автоматизированная информа­ционная система учета кадров, значительно облегчающая хране­ние, классификацию и использование сведений по различным ка­тегориям персонала. В качестве перспективной цели поставлена задача внедрения электронного архивирования кадровой информа­ции.

 

 


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 |

Поиск по сайту:



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.013 сек.)