Экспертиза проектов

Министерство регионального развития ввело единый порядок проведенияэкспертизы градостроитель­ной документации и проектов строитель­ства, суть которого сводится к следующему:

- Градостроительная документация, технико-экономические обоснования и проекты на строительство, реконструкцию, расши­рение и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений независимо от ис­точников финансирования, форм собственности и принадлежности до их утверждения, подлежат государственной экспертизе в Главгосэкспертизе России, местных (республиканских, краевых и др.) организациях государственной вневедомственной экспертизы, от­раслевых экспертных подразделениях министерств и ведомств.

- Документация и Проекты утверждаются только при наличии положительного заключения органов государственных экспертиз (а в некоторых случаях, и согласовании органов государственного над­зора).

- Основной проектной стадией, подлежащей экспертизе, явля­ется ТЭО. Для технически и экологически сложных объектов и при сложных природных условиях строительства, а также по требова­нию органов государственной экспертизы по рассмотренному ТЭО осуществляется дополнительная детальная разработка отдельных элементов проектных решений.

Экспертиза Документации и Проектов осуществляется в сле­дующем порядке:

- Государственная экспертная комиссия Минэкономики России осуществляет экспертизу ТЭО строительства объектов, имею­щих важное народнохозяйственное значение (при участии Главгосэкспертизы России и Главного управления государственной экологической экспертизы Минприроды Рос­сии);

— Главгосэкспертиза России осуществляет экспертизу градо­строительной документации и проектов строительства по ус­тановленному перечню объектов и подготавливает сводное экспертное заключение;

— Главгосэкспертиза России осуществляет выборочный контроль над качеством документации и проектов;

— Организации государственной вневедомственной экспертизы осуществляют экспертизу документации и проектов по объ­ектам, не входящим в сферу деятельности Главгосэкспертизы России;

— Экспертные подразделения министерств и ведомств прово­дят экспертизу Проектов по вопросам, отнесенным к их ком­петенции, в соответствии с действующим положением о раз­граничении функций по экспертизе между министерствами, ведомствами РФ и подготавливают свод­ные экспертные заключения.

Утверждение Документации и Проектов осуществляется в сле­дующем порядке:

— Градостроительная документация утверждается государствен­ными органами представительной и исполнительной власти в соот­ветствии с их компетенцией;

— Проекты строительства утверждаются в соответствии с по­становлением правительства, в зависимости от источников финан­сирования следующим образом:

— при финансировании за счет государственных капитальных вложений — министерством регионального развития или заинтересованными ведомствами;

— при финансировании за счет капитальных вложений из бюджетов субъектов федерации — соответствующими органами государственного управления или в установленном ими по­рядке;

— при финансировании за счет собственных финансовых ресурсов, заемных и привлеченных средств инвесторов (включая иностранных), утверждаются непосредственно заказчиками (инвесторами).

3.5. Финансирование проекта

Способы и источники финансирования проекта: различают четыре способа финансирования проекта.

1. Акционерное финансирование представляет собой вклады денежных средств, оборудования, технологии.

2. Финансирование из государственных источников осуществляется непосредственно за счет инвестиционных программ через прямое субсидирование.

3. Лизинговое финансирование подразумевает передачу участниками проекта прав собственности на проект или его часть инвестору.

4. Долговое финансирование осуществляется за счет кредитов банков и долговых обязательств юридических или физических лиц.

Источниками инвестиций могут быть:

- собственные финансовые средства, а также основные фонды,

земельные участки и т.п.;

- ассигнования из федерального, региональных и местных органов, фонда поддержки предпринимательства, предоставляемые на безвозмездной основе;

- иностранные инвестиции, предоставляемые в форме финансового или иного участия в уставном капитале совместных предприятий, а также в форме прямых вложений (в денежной форме);

- различные формы заемных средств, в том числе: кредиты, предоставляемые государством на возвратной основе; кредиты иностранных инвесторов, облигационные займы, кредиты банков, страховых обществ, пенсионных фондов, а также векселя.

Вопросы для самопроверки

1. Назовите состав проекта.

2. Какой проект называется инвестиционным?

3. Как осуществляется проектирование сложных объектов?

4. Какие изыскания относятся к инженерным?

5. Для чего необходимы экономические изыскания?

6. В каком порядке осуществляется экспертиза документации

и проектов?

7. Перечислите способы финансирования проекта.

Поиск по сайту: