АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Объектами животного мира

Читайте также:
  1. Видовой состав животного мира.
  2. Вожделение — следствие употребления животного белка
  3. Доказательства животного происхождения человека. Качественные отличия человека от животных.
  4. И воспроизводстве животного мира
  5. Любовь, отношения и превосхождение животного внутри
  6. Насыщенные жиры (жиры животного происхождения)
  7. Особенности правового режима животного мира
  8. Правовая охрана животного мира. Красная книга Украины
  9. Правовое регулирование других видов специального использования животного мира
  10. Работа с внедренными объектами
  11. Расстояние между объектами (кластерами) и мера близости

 

Особенности лицензирования пользования животным миром и развития договорных отношений в данной сфере предусмотрены Федеральным законом «О животном мире», Федеральным законом «О континентальном шельфе», Положением о лицензировании промышленного рыболовства и рыбоводства, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1995 г.; Положением о лицензировании деятельности по организации спортивного и любительского лова ценных видов рыб, водных животных и растений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1995 г., и другими актами. Порядок выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, регулируется постановлением Правительства РФ от 19 февраля 1996 г.

Субъектами специального, т.е. на основании лицензии, пользования объектами животного мира являются как юридические лица, так и граждане, в том числе иностранные. Пользование животным миром осуществляется юридическими лицами на основании лицензии в течение срока, указанного в ней по соглашению сторон и зависящего от вида пользования животным миром в границах определенной территории и акватории. Граждане осуществляют пользование животным миром на основании именных разовых лицензий на добычу определенного количества объектов животного мира в определенном месте или на конкретный срок.

В законодательстве, однако, подчеркивается, что приоритет в предоставлении животного мира в пользование на конкретной территории (акватории) отдается российским юридическим лицам и гражданам, ранее осуществлявшим в установленном порядке отдельные виды пользования животным миром на данной территории (акватории), а также собственникам земель, землевладельцам и владельцам лесного фонда, располагающим соответствующими средствами и специалистами.

Дополнительные субъекты преимущественного права на использование живых ресурсов определены ст. 11 Федерального закона «О континентальном шельфе Российской Федерации». Это – представители коренных малочисленных народов и этнических общностей Севера и Дальнего Востока РФ, образ жизни, занятость и экономика которых традиционно основываются на ведении промысла живых ресурсов; население Севера и Дальнего Востока России в местах постоянного проживания на территориях, прилегающих к морскому побережью РФ; российские заявители, осуществляющие мероприятия по искусственному воспроизводству живых ресурсов.



Лицензии на пользование объектами животного мира выдают Департамент по рыболовству, а также Департамент по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ и их территориальные подразделения.

Специфика лицензирования пользования животным миром проявляется в том, что сама лицензия не дает права пользования а служит необходимой предпосылкой для заключения договора о предоставлении в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром.

По срокам действия лицензии подразделяются на долгосрочные и краткосрочные. Долгосрочную лицензию на пользование животным миром выдает специально уполномоченный государственный орган по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания на основании решений Правительства России или органа исполнительной власти субъекта РФ. Правительство РФ принимает решение о предоставлении в пользование объектов животного мира, находящихся в федеральной собственности, а органы исполнительной власти субъекта РФ – объектов животного мира, не находящихся в федеральной собственности.

Существует достаточно сложная процедура получения долгосрочной лицензии юридическим лицом. Она урегулирована ст. 37 Федерального закона «О животном мире». Для получения лицензии заинтересованное юридическое лицо подает заявку в орган исполнительной власти субъекта РФ. Этот орган принимает решение о предоставлении заявленной территории, акватории, необходимой для осуществления пользования животным миром, на основании заключения соответствующего специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания. При этом дополнительно это решение согласовывается с заинтересованными субъектами – собственниками земель, землевладельцами, владельцами лесного фонда на указанной территории, со специально уполномоченным государственным органом управления и использования водного фонда. Согласовываются условия предоставления этой территории, акватории за плату или бесплатно в соответствии с законодательством РФ и ее субъектов. Результаты согласования вносятся в долгосрочную лицензию на пользование животным миром.

На основании согласования орган исполнительной власти субъекта РФ и юридическое лицо – пользователь животным миром заключают договор о предоставлении в пользование территории, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром.

Согласно ст. 38 Федерального закона «О животном мире», долгосрочная лицензия на пользование животным миром в зависимости от вида пользования должна содержать: а) сведения о пользователе животным миром; б) разрешенные виды пользования животным миром; в) перечень объектов животного мира, передаваемых в пользование; г) границы и площадь территории, акватории, необходимой для осуществления пользования животным миром; д) срок действия лицензии; е) условия пользования животным миром, а также территориями, акваториями, необходимыми для осуществления пользования животным миром.

Особенности лицензирования рыболовства регулируются специальными положениями применительно к промышленному рыболовству и деятельности по организации спортивного и любительского лова ценных видов рыб, водных животных и растений.

Некоторые особенности лицензирования пользования объектами животного мира предусмотрены Федеральным законом «О континентальном шельфе Российской Федерации» (ст. 11). Лицензию на промысел живых ресурсов континентального шельфа могут получить как физические и юридические лица России, так и физические и юридические лица иностранных государств, иностранные государства и компетентные международные организации (иностранные заявители). При этом иностранные заявители могут использовать живые ресурсы континентального шельфа РФ в научных, промысловых и других целях только на основе международных договоров Российской Федерации с государствами, гражданами которых являются эти иностранные заявители или в которых они зарегистрированы.

Лицензия на промысел живых ресурсов выдается государственным органом по использованию рыбных ресурсов на основании заявки, представленной российским или иностранным заявителем соответственно на русском языке и языке своей страны. Этот орган в месячный срок со дня получения заявки информирует заявителя в месте, времени и порядке получения лицензии на промысел. В лицензии может быть отказано, о чем данный орган обязан уведомить заявителя. Закон определяет исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче лицензий на промысел. Ими являются:

· отсутствие выделенных лимитов и квот на вылов живых ресурсов;

· несоответствие содержания заявки на получение лицензий на промысел требованиям Федерального закона;

· представление заявителем неверных сведений;

· непредставление заявителем доказательств или гарантий того, что он обладает или будет обладать необходимыми финансовыми и техническими средствами для проведения промысла;

· нарушения Федерального закона и международных договоров Российской Федерации, допущенные заявителем в предыдущий сезон;

· неуплата или несвоевременная уплата заявителем долговых обязательств, штрафа и возмещения ущерба, предъявленных ему ранее органами охраны.

Если государственный орган по использованию рыбных ресурсов принимает решение о выдаче лицензий на промысел живых ресурсов, он должен уведомить об этом специально уполномоченные федеральные органы по охране окружающей среды, а также федеральные органы: по пограничной службе, по таможенному делу и по обороне. Лицензии на промысел живых ресурсов действительны в течение календарного года в пределах установленного срока в указанных в них районах промысла на указанные виды живых ресурсов. На каждом судне, производящем промысел, должен находиться подлинник лицензии на промысел живых ресурсов.


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 |


Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.005 сек.)