Неблагоприятные метеорологические условия – метеорологические условия, способствующие накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха. 4 страница

Природные резерванты – один из видов природного комплекса, входящий в состав природно-заповедного фонда. Существуют самостоятельно в форме природного заповедника либо входят в состав других природно-заповедных комплексов, например, национального природного парка. В целях изучения законов развития природы в П.р. исключается всякое вмешательство человека в ход естественных процессов природы, использование их в хозяйственной деятельности.

Природные ресурсы (от французского. resource- вспомогательное средство) обычно понимается: живые и неживые ресурсы, находящиеся в земле (почве) на земле, в недрах в воде и других природных объектах; различают: земельные, водные, лесные ресурсы, ресурсы недр (минеральные ресурсы), растительные ресурсы, ресурсы животного мира, природные лечебные ресурсы и др.; в широком смысле – все природные блага, предназначенные для удовлетворения экологических, экономических, культурно-оздоровительных потребностей человека и общества; в узком – естественные источники удовлетворения потребностей материального производства (земельные, воды, лесные ресурсы, минеральные ресурсы). К федеральным природным ресурсам могут относиться:

– земельные участки и другие природные объекты, предоставляемые для обеспечения нужд обороны и безопасности страны, охраны государственных границ, а также осуществления других функций, отнесенных к ведению федеральных органов государственной власти;

– земельные участки, занятые федеральными энергетическими, транспортными и космическими системами, объектами ядерной энергетики, связи, метеорологической службы, историко-культурного и природного наследия, а также другими объектами, находящимися в федеральной собственности;

– земельные участки, водные и иные природные объекты федеральных государственных природных заповедников, национальных природных парков, государственных природных заказников, курортных и лечебно-оздоровительных зон, других особо охраняемых природных территорий федерального значения, виды растений и животных, занесенные в Красную книгу Российской Федерации;

– виды животных, ценные в хозяйственном отношении, отнесенные к особо охраняемым, естественная миграция которых проходит по территории двух и более субъектов Российской Федерации, а также животные, отнесенные к видам подпадающим под действие международных договоров;

– месторождения полезных ископаемых, имеющие общегосударственное значение;

– водные объекты, расположенные на территории двух и более субъектов Российской Федерации, а также пограничные и трансграничные водные объекты;

– иные природные ресурсы по взаимной договоренности федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Природно-антропогенный объект - природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение (ст. 1 ЗООС).

Природно-ресурсный потенциал территории – совокупность природных ресурсов, объектов, средообразующих факторов и условий (включая климатические, геологические, гидрологические и другие условия), которые могут быть использованы в процессе хозяйственной или иной деятельности (приказ Минприроды от 23 декабря 1993 г.).

Природный комплекс - комплекс функционально и естественно связанных между собой природных объектов, объединенных географическими и иными соответствующими признаками (ст.1 ЗООС).

Природный ландшафт - территория, которая не подверглась изменению в результате хозяйственной и иной деятельности и характеризуется сочетанием определенных типов рельефа местности, почв, растительности, сформированных в единых климатических условиях (ст. 1 ЗООС).

Природный объект– составная часть природной среды, отличающаяся от продуктов человеческого труда естественным характером своего происхождения, отсутствием стоимости как совокупности затрат общественно необходимого труда, состоянием в экологической системе природы. Выполняет экологическую, экономическую, культурно-оздоровительную функции.

Природный торий – химически выделенный торий, содержащий природную смесь изотопов тория (Приказ ГТК РФ от 7 мая 1997 г. N 242 "О введении в действие Временного разрешения Госатомнадзора России, Руководства по таможенному контролю делящихся и радиоактивных материалов и дополнительных функциях Регионального информационно-технического таможенного управления" (с изм. и доп. от 19 мая, 27 августа 1998 г.), Приложение 2, Пункт 2).

Природный уран – химически выделенный уран, содержащий природную смесь изотопов урана (99,28% урана-238 и 0,72% урана-235 по массе) (Приказ ГТК РФ от 7 мая 1997 г. N 242 "О введении в действие Временного разрешения Госатомнадзора России, Руководства по таможенному контролю делящихся и радиоактивных материалов и дополнительных функциях Регионального информационно-технического таможенного управления" (с изм. и доп. от 19 мая, 27 августа 1998 г.), Приложение 2, Пункт 2).

Природопользование комплексное для предприятия – такое использование природно-ресурсного потенциала территории, при котором эксплуатация (добыча, изъятие) одного вида природного ресурса наносит наименьший ущерб другим природным ресурсам, хозяйственная деятельность предприятия оказывает в целом минимально возможное воздействие на окружающую природную среду (приказ Минприроды от 23 декабря 1993 г.).

Природоохранительное законодательство– совокупность нормативно-правовых актов, устанавливающих порядок охраны природы, рационального использования природных ресурсов, защиты окружающей природной среды в целях обеспечения научно обоснованного сочетания экологических интересов и достижения оптимального качества окружающей природной среды.

Природопользование– деятельность, связанная с извлечением полезных свойств природной среды и использования их для удовлетворения экономических, экологических, оздоровительных и культурных интересов человека.

Природопользование рациональное– система деятельности, призванная обеспечить наиболее эффективный режим воспроизводства и экономной эксплуатации природных ресурсов с учетом перспективных интересов развивающегося хозяйства и сохранения здоровья людей.

Природные лечебные ресурсы – минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, другие природные объекты и условия, используемые для лечения и профилактики заболеваний и организации отдыха. Лечебные свойства природных объектов и условий устанавливаются на основании научных исследований, многолетней практики и утверждаются федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами здравоохранения.

Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП ) создана резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 15 декабря 1972 г. в соответствии с рекомендациями Стокгольмской конференции ООН по окружающей среде (1972 г.). ЮНЕП имеет Совет управляющих, куда входят представители государств, Совет по координации охраны окружающей среды, Фонд окружающей среды. Основные направления деятельности ЮНЕП определяются на Совете управляющих. В качестве первоочередных на ближайшую перспективу названы семь направлений: 1) населенные пункты, здоровье человека, санитарии окружающей среды; 2) охрана земель, вод, предотвращение опустынивания; 3) океаны; 4) охрана природы, диких животных, генетических ресурсов; 5) энергия; 6) образование, профессиональная подготовка; 7) торговля, экономика, технология. По мере развития деятельности организации число приоритетных направлений может возрастать. В частности, в число приоритетных направлений уже выдвигаются проблемы кодификации и унификации международного и внутреннего экологического законодательства. В решении этих проблем ЮНЕП выступает, как правило, совместно с другими международными природоохранительными организациями. Например, при подготовке и проведении двух международных конференций по образованию в области окружающей среды в Тбилиси в 1977 и 1987 гг. ЮНЕП активно сотрудничал с ЮНЕСКО.

Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО)– Международная организация, цель которой развитие сельского хозяйства, рыболовства и лесногохозяйства. Является специализированным учреждением ООН. Основана 16 октября 1945 г. Этот день ежегодно отмечается как Всемирный день продовольствия. К 1995 г. членами ФАО являлись 169 государств (РФ не участник). ФАО оказывает техническое содействие и продовольственную помощь, а также подготавливает прогнозы и статистические данные по вопросам развития мирового сельского хозяйства. Штаб-квартира ФАО находится в Риме. Сфера ее деятельности – сельское хозяйство и мировые продовольственные ресурсы. В связи с этим она занимается экологическими проблемами в сельском хозяйстве: охраной и использованием земель, водных ресурсов, лесов, животного мира, биологических ресурсов Мирового океана. ФАО подготовила почвенную карту мира, благодаря инициативе ФАО принята Всемирная почвенная хартия, проведены международные конференции по народонаселению, продовольствию, по борьбе с опустыниванием земель, охране водных ресурсов. ФАО участвует в разработке многих экологических программ, активно сотрудничает с ЮНЕП, ЮНЕСКО, МСОП. Высшим органом ФАО является Конференция, на которой каждый член и каждый ассоциированный член (без права решающего голоса) представлен одним делегатом. Она собирается на свои очередные сессии раз в два года (предусмотрена возможность внеочередных сессий). Конференция определяет основные принципы деятельности организации, утверждает бюджет, рассматривает общую ситуацию с продовольствием и положение в сельском хозяйстве, принимает рекомендации по национальным достижение, приоритет устанавливается по более ранней дате отправки заявки и международным мероприятиям в рамках своей компетенции, обсуждает проделанную работу, принимает программу дальнейшей деятельности. Совет состоит из 49 избранных Конференцией государств-членов, которые имеют здесь своих представителей. Совет является исполнительным органом Конференции между ее сессиями. Советом принимаются необходимые решения согласно уставу Конференции, выполняются консультативные, рекомендательные и контрольные функции. В своей работе он опирается на пять комитетов (по продуктам, рыболовству, лесам, сельскому хозяйству и всемирной продовольственной безопасности). Генеральный директор избирается Конференцией сроком на шесть лет. Он руководит работой ФАО под контролем Конференции и Совета, является главой секретариата, разделенного на семь департаментов (экономической и социальной политики, сельского хозяйства, рыболовства, лесов, развития, управления и финансов, общих вопросов и информации). ФАО имеет региональные отделения в Африке – Аккра (Гана), Азиатско-Тихоокеанском регионе – Бангкок (Таиланд), Европе – Рим (Италия), Латинской Америке – Сантьяго (Чили), на Ближнем Востоке – Каир (Египет) и бюро по связи в Северной Америке – Вашингтон и Нью-Йорк). ФАО финансируется в основном за счет трех источников: взносов государств-членов. Программы развития ООН, средств Всемирного банка, а также из финансируемого государствами-членами Опекунского фонда.

Продовольственная безопасность - это система, обеспечивающая производство продуктов питания отдельной страны или всего мирового сообщества в целом в количестве достаточном, чтобы не возникало проблемы голода.

Продолжительность жизни абсолютная– время существования особи от момента рождения до смерти или от деления материнской особи до собственного деления. При вегетативном размножении абсолютная продолжительность жизни практически не может быть установлена.

Продолжительность жизни видовая – средний максимальный возраст, достигаемый особями данного вида при наиболее благоприятных условиях существования, т.е. лимитируемый лишь генетическими особенностями особей. Для многих животных может быть приблизительно определен как 4…5-кратный срок достижения половой зрелости (так называемый коэффициент Бюффона).

Продолжительность жизни ожидаемая – число лет, которые в среднем предстоит прожить представителю данного поколения (при предположении, что смертность представителей данного поколения при переходе его из одной возрастной группы в другую будет равна современному уровню смертности в этих возрастных группах).

Продолжительность жизни средняя– средний возраст, которого достигают особи данной статистической выборки (частное от деления суммы возрастов погибших особей на их число).

Продолжительность жизни экологическая – средний предельный возраст особей вида вестественных условиях их обитания; обычно она в несколько раз меньше видовой продолжительности жизни.

Продолжительность существования вида – время от возникновения вида до полного вымирания его представителей. В среднем продолжительность существования вида сокращается с повышением биологической организации. Минимальный срок П.с.в. – 20…50 тыс. лет, максимальный – до 50 млн. лет. Средняя продолжительность существования вида птиц – около 2 млн. лет, млекопитающих – 800 тыс. лет, предковых форм человека от архантропов до неандертальцев – в пределах 500…200 тыс. лет.

Продовольственное сырье - сырье растительного, животного, микробиологического, минерального и искусственного происхождения и вода, используемые для изготовления пищевых продуктов.

Продуктивность племенных животных – по определению ФЗ “О племенном животноводстве” от 12 июля 1995 года, “совокупность хозяйственно полезных признаков племенных животных, в том числе качество получаемой от них продукции”.

Продуценты – фотоавтотрофы и хемоавтотрофы, производящие органическое вещество в сообществах.

Продукты детского питания - пищевые продукты, предназначенные для питания детей в возрасте до 14 лет и отвечающие физиологическим потребностям детского организма.

Продукты диетического питания – пищевые продукты, предназначенные для лечебного и профилактического питания.

Продукция – биомасса, энергия и биогенные летучие вещества, произведенные сообществом организмов на единице площади и за единицу времени.

Продуктивность – скорость производства органических веществ с заключенной в них энергией на определенной площади в единицу времени.

Продуктивность первичная – скорость производства органического вещества и энергии только продуцентами на единице площади и за единицу времени.

Продукция экологически безопасная – продукция, не содержащая токсичных веществ в дозах, влияющих на биологические процессы в природе и здоровье человека (приказ Минприроды от 29 декабря 1995 г., № 539).

Проектирование, размещение, строительство и ввод в эксплуатацию объектов, отрицательно влияющих на экологическое состояние земель – в соответствии с приказом Минприроды РФ от 25 мая 1994 г. № 160, это умышленные или некомпетентные действия, повлекшие нарушение природоохранных требований (нормативов, стандартов, режимов использования земель, заключений государственных экологических экспертиз, проектной документации, правил приемки объектов в эксплуатацию и т. д.) при принятии решений на указанных стадиях хозяйственного процесса. К ответственности могут привлекаться как непосредственные исполнители работ (проектировщик, строитель, члены рабочей группы по выбору земельного участка или комиссий по приемке объекта в эксплуатацию), так и вышестоящие должностные лица, понуждавшие их к нарушению природоохранных требований.

Производственная лаборатория – лаборатория, осуществляющая ведомственный лабораторный контроль выпускаемой продукции на ее соответствие нормативной документации по санитарно - показательным микроорганизмам.

Производственная работа – работа по производству медицинских иммунобиологических препаратов с использованием ПБА и продуктов микробиологического синтеза.

Производитель информационной продукции – согласно ФЗ “О гидрометеорологической службе”, принятого Государственной Думой 3 июля1998 года, физическое или юридическое лицо, осуществляющее обработку сведений (данныx), полученных в результате мониторинга окружающей природной среды, ее загрязнения.

Производства определенным лицам – индивидам или обязательная сертификация экобезопасности производств предприятий и организаций оборонных отраслей промышленности, использующих экологически вредные технологии.

Работы по сертификации в рамках Системы осуществляют органы по экосертификации, испытательно-аналитические лаборатории (центры), экоаудиторы, которые должны быть аккредитованы или аттестованы в порядке, установленном в Системе. Решением коллегии Госстандарта и Госкомсанэпиднадзора от 28.04. 95 г. № 8/5 введена “Система сертификации питьевой воды, материалов, технологических процессов, оборудования, применяемых в хозяйственно-питьевом водоснабжении”.

Экосертификация может быть осуществлена в федеральном Центре сертификации – государственной структуре, аккредитованной при Госстандарте. Эта организация имеет право выдавать сертификаты экологического профиля и “зеленые” знаки сертификации. Если отечественных нормативов нет, Центр использует международные или зарубежные нормативы, а в отдельных случаях может их сам разрабатывать и согласовывать с Госстандартом. В некоторых случаях экосертификацию могут проводить крупные компании, специализирующиеся на экологическом аудите предприятий, проектов и территорий. Определенную позитивную роль в использовании экосертификации российскими товаропроизводителями, торговыми фирмами, концернами, финансово-промышленными группами может сыграть Экологический комитет Российской торгово-промышленной палаты.

Промысел живых ресурсов континентального шельфа (промысел) – комплексный процесс, включающий вылов, приемку, обработку, транспортирование, хранение продукции, ее перегрузку, а также снабжение промысловых судов и установок топливом, водой, продовольствием, тарой и другими материалами.

Пространство жизненное – 1) средняя площадь, приходящаяся на одну особь популяции, обеспечивающая нормальное существование особи в составе популяции; 2) территория, необходимая для удовлетворения всех нужд одного человека. Включает площади, необходимые для производства пищи (по оптимальным медицинским нормам), выращивания технических культур, размещения промышленных объектов с их инфраструктурой (жилища, дороги и т.п.) и отдыха людей. В понятие П.ж. не входят площади, необходимые для поддержания экологического равновесия. Для небольших развитых стран континентальной Европы П.ж. оценивается в 0,6…0,7 га, более крупных стран мира – 2,0…2,5 га. Например, в США имеется следующая оценка П.ж.: для производства пищи - 0,6 га; для технических культур -0,4 га; для общего поддержания качества жизни и отдыха - 0,8 га; для урбанизации (городов, строек, дорог и т. п.)- 0,2 га. Всего 2,0 га.

При расчетах следует исключать не пригодные для жизни площади. В настоящее время на одного человека Земли приходится 1,5 га жизнепригодной площади, в том числе 0,44 га плодородной пашни.

Противоэпидемический режим – порядок и правила поведения обслуживающего медицинского персонала и населения, обеспечивающие эффективное проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий в эпидемическом очаге.

Противочумная система в Российской Федерации: система специализированных научно - практических учреждений в Российской Федерации, разрабатывающих специальные профилактические мероприятия, направленные на охрану границ страны от заноса чумы и других особо опасных инфекций, и проводящих научно-исследовательские, профилактические и практические работы по их ликвидации в природных очагах инфекционных болезней.

Противоэрозионные мероприятия – совокупность научно обоснованных приемов защиты почв от водной, ветровой и механической эрозии.

Профилактические лесозащитные мероприятия – меры, сдерживающие численность популяций вредителей и распространение болезней, направленные на предупреждение развития их очагов и повышение устойчивости лесов.

Психотропные вещества – природные или синтетические вещества, оказывающие стимулирующее или депрессивное воздействие на центральную нервную систему человека и включенные в соответствующие списки международных конвенций (см. Венскую конвенцию о психотропных веществах 1971 г., Конвенцию ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.).

Список психотропных веществ, ответственность за незаконный оборот которых предусмотрена новым Уголовным кодексом, разработан Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения и медицинской промышленности РФ. В него включены: амобарбитал, фенметразин, пентабарбитал, декстрометорфан, этаминал натрия, хальцион (триазолам), ципепрол, фентармин, фепранон (амфепрамон), аминорекс, кетамин, фторотан, 4-метиламинорекс. В основном это вещества из списков 2 и 3 Венской конвенции о психотропных веществах 1971 г.

Пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилища радиоактивных отходов (пункты хранения)– не относящиеся к ядерным установкам и радиационным источникам стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранения или захоронения радиоактивных отходов.

Пустыня антропогенная – пустыня, возникшая в результате прямого или косвенного воздействия человека на природу. Площадь П.а. постоянно растет и достигает (1976 г.) 9115 тыс. км², или 6,7% поверхности суши.

Пустыня заселенная (обитаемая ) – обладающая условиями для жизни людей. Несмотря на крайнюю скудость пустынь мира, в них обитают 384 млн. человек (1976 г.).

Пыль в атмосфере – совокупность взвешенных мелких (10^-2…10^{-4 см) твердых частиц, способных в отличие от дыма оседать при безветрии.}

Р

Равновесие природно-антропогенное– вторичное экологическое равновесие, образующееся на основе баланса измененных человеческой деятельностью средообразующих компонентов и природных процессов. Может быть различных уровней: от потенциального восстановления в ходе сукцессии узловых сообществ (равновесие экологическое целесообразное) до устойчивого опустынивания территории.

Равновесие экологическое– баланс естественных или измененных человеком средообразующих компонентов и природных процессов, приводящий к длительному (условно-бесконечному) существованию данной экосистемы. Отличают компонентное Р.э., основанное на балансе экологических компонентов внутри одной экосистемы, и территориальное Р.э., возникающее при некотором соотношении интенсивно (агроценозы, урбокомплексы и т. п.), экстенсивно (выпасы, естественные леса и т. п.) эксплуатируемых и неэксплуатируемых (заповедники) участков, обеспечивающее отсутствие сдвигов в экологическом балансе крупных территорий в целом.