|
|||||||
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
Мнение респондентов о важности местных проблем
┌──────────────────────┬────────────────┬────────────────┬──────────────┐ │ Вариант ответа │ 1992 г. │ 1995 г. │ 1999 г. │ │ │ (%) │ (%) │ (%) │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┼──────────────┤ │Экономическое развитие│ 20 │ 79 │ 90 │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┼──────────────┤ │Здравоохранение │ 21 │ 68 │ 65 │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┼──────────────┤ │Образование │ 44 │ 52 │ 48 │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┼──────────────┤ │Культура │ 49 │ 30 │ 21 │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┼──────────────┤ │Затраты на аппарат│ │ │ │ │местного │ 39 │ 18 │ 20 │ │самоуправления │ │ │ │ └──────────────────────┴────────────────┴────────────────┴──────────────┘
Существенно изменилось отношение к здравоохранению и экономическому развитию в 1995 г. Наиболее важными их стали считать 68% и 79% соответственно. С одной стороны, это свидетельствует об обострении сложившейся ситуации в сфере здравоохранения, с другой - у граждан сформировалось мнение о том, что разрешение этих проблем зависит в значительной степени от местной власти и экономического положения региона. Достаточно парадоксальным выглядит тот факт, что наблюдается постоянное снижение интереса как к самой культуре, так и к усилиям органов власти, направленным на регламентирование этой сферы. Во всяком случае, можно предположить, что снижение доли граждан, относящих культуру к наиболее важным местным проблемам, с 49% в 1992 г. до 21% в 1999 г. является одним из признаков выхода этой сферы за пределы постоянного регулирования, признаком нарастающего дерегулирования этой сферы. Еще более ригористично относится население к результатам действий местных органов власти (Таблица 4). По мнению респондентов, эффективность предпринимаемых местными органами власти действий в области образования снизилась более чем в 2 раза, с 70% до 30% и сравнялась с эффективностью их действий в сфере здравоохранения - 29%. Еще ниже эффективность деятельности в сфере культуры - 22%.
Таблица 4
Мнение респондентов об эффективности предпринимаемых действий
┌──────────────────────────┬───────────────────────┬────────────────────┐ │ Вариант ответа │ 1995 г. (%) │ 1999 г. (%) │ ├──────────────────────────┼───────────────────────┼────────────────────┤ │Экономическое развитие │ 9 │ 26 │ ├──────────────────────────┼───────────────────────┼────────────────────┤ │Здравоохранение │ 24 │ 29 │ ├──────────────────────────┼───────────────────────┼────────────────────┤ │Образование │ 70 │ 30 │ ├──────────────────────────┼───────────────────────┼────────────────────┤ │Культура │ 19 │ 22 │ ├──────────────────────────┼───────────────────────┼────────────────────┤ │Затраты на аппарат│ │ │ │местного самоуправления │ 16 │ 21 │ └──────────────────────────┴───────────────────────┴────────────────────┘
При этом важно подчеркнуть, что низкая эффективность деятельности местных органов власти отнюдь не связана с их недостаточной самостоятельностью (Таблица 5). Практически во всех сферах регулирования респонденты отмечают, что в проведении эффективных действий местные власти вполне самостоятельны. Причем эта самостоятельность имеет тенденцию к возрастанию во всех сферах, кроме экономики. Наиболее показательна в этом отношении культура, где степень самостоятельности возросла до 72%. Иными словами, 72% опрошенных полагают, что в распоряжении местных органов власти есть достаточно возможностей для разрешения накопившихся проблем. С другой стороны, это свидетельствует об отсутствии жесткой вертикали и четкой административной соподчиненности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере культуры.
Таблица 5
Поиск по сайту: |
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.005 сек.) |