Уголовное право. В 30-е годы получила практическое воплощение идея ужесточения уголовного права и упрощения уголовно-процессуального права

Закон от 1 декабря 1934 г. ввел упрощенный порядок судопроизводства по делам о террористических актах. Следствие по данной категории дел проводилось не более, чем 10 дней, дело в суде рассматривалось без участия прокурора и адвоката, подача кассационных жалоб и прошений о помиловании не допускалась, приговор к высшей мере наказания приводился в исполнение немедленно.

Закон от 8 июня 1934 г. ввел наказание для совершеннолетних членов семьи осужденного за измену Родине, если они знали об измене, но не донесли. Если члены семьи не знали об измене, они все равно подлежали высылке в Сибирь сроком на 5 лет. Закон от 14 сентября 1937 г. ввел упрощенный порядок судопроизводства по делам о вредительстве и диверсиях. Максимальный срок по делам о государственных преступлениях был увеличен до 25 лет. Право рассматривать дела о таких преступлениях получили Особые совещания в республиках (так называемые “тройки”), не являвшиеся судебными органами, но налагавшие наказания вплоть до расстрела. Рассмотрение дел тройками проводилось не индивидуально, а списками.

Усилены были наказания и за общеуголовные преступления. С 1935г. уголовная ответственность за кражи, убийства, изнасилования, причинение тяжких телесных повреждений устанавливалась с 12-летнего возраста. За остальные преступления ответственность наступала с 14 лет.

Также в 30-е годы была установлена уголовная ответственность за нарушение паспортного режима, самовольный уход с работы, аборт в случае отсутствия медицинских показаний (женщинам грозило до 2 лет лишения свободы), брак на производстве, порчу государственного и колхозного имущества.

Ужесточение наказаний, наряду с политическими репрессиями, привело к росту численности заключенных, труд которых активно использовался в народном хозяйстве. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) от 27 июня 1929 г. предусматривало создание исправительно-трудовых лагерей первоначально в отдаленных районах, а затем и повсеместно. Заключенные лагерей и колоний, число которых в конце 30-х годов составляло около 2 млн. человек, трудились на рытье каналов, лесозаготовках, строительстве дорог.

В 30-е годы произошли значительные изменения в системе правоохранительных органов. В 1931 г. СНК СССР утвердил Положение о милиции. Согласно данному документу, милиция подчинялась ОГПУ и выводилась из подчинения местных органов власти. В последующие годы в структуре милиции были созданы паспортные столы, ОВИРы, “детские комнаты”, отделы БХСС. В 1936 г. была учреждена Государственная автомобильная инспекция. В 1934 г. был учрежден общесоюзный наркомат внутренних дел.

Трудовое право. В конце 30-х годов в связи с изменением международной обстановки произошло ужесточение норм трудового права. Указом Президиума Верховного Совета СССР было запрещено увольнение по собственному желанию и переход без согласования с администрацией на другое предприятие. нарушителям грозило тюремное заключение на срок от 2 до 4 месяцев. Увольнение работников разрешалось только в случае болезни, инвалидности, выхода на пенсию и зачисления в учебное заведения. Рабочий день был увеличен с 7 до 8 часов, сокращена продолжительность отпуска по беременности и родам со 112 до 63 дней. Опоздание на работу больше чем на 20 минут и появление в нетрезвом виде считалось прогулом и наказывалось в уголовном порядке исправительными работами по месту работы на срок до 6 месяцев с удержанием 25% заработной платы.

Конституция СССР 1936 г. Основным правовым документом 30-х годов стала Конституция СССР 1936 г. Решение о подготовке проекта новой конституции было принято 17 съездом ВКПб в 1934 г. На этом съезде было объявлено о победе социализма в СССР и, согласно марксистской теории, должен был начаться процесс отмирания государства, поскольку исчезли остатки эксплуататорских классов. Следовательно, можно было говорить о постепенной передаче государственных функций общественным организациям. Но Сталин придерживался иной точки зрения. Он считал, что по мере продвижения к коммунизму классовая борьба обостряется, следовательно, необходимо усиление роли государства в общественной жизни. Закрепить это и должна была новая конституция.

С другой стороны, для расширения международного сотрудничества требовалось придать советскому государству внешне демократический характер, предоставить гражданам традиционный набор прав и свобод, отменить ограничение прав граждан по классовому признаку.

В феврале 1935 г. началась подготовка проекта конституции. Для этого была создана комиссия в составе 31 человека под председательством Сталина. Конституция была принята 5 декабря 1936 г. YII Чрезвычайным Съездом Советов. Предварительно проект конституции был опубликован для всенародного обсуждения.

Конституция утверждала, что СССР - социалистическое государство рабочих и крестьян (ст.1), и что политическую основу СССР составляют Советы депутатов трудящихся (ранее - Советы рабочих и крестьянских депутатов).

В главе 2, посвященной союзному устройству, подтверждались существовавшие ранее положения о том, что за каждой союзной республикой сохраняется право свободного выхода из СССР и территория союзной республики не может быть изменена без ее согласия. Вместе с тем, Конституция расширила бюджетные права Союза, закрепила переход основной массы промышленных предприятий в ведение Союза. Подчеркивалось, что в случае расхождения закона союзной республики с законом общесоюзным действует общесоюзный закон.

Структура органов государственной власти СССР, в соответствии с данной конституцией, отличалась от того, что имело место ранее. Высшим органом государственной власти являлся Верховный Совет, обладавший монополией на законодательную деятельность. Он представлял собой двухпалатный орган, состоявший из Совета Союза и Совета Национальностей. Обе палаты избирались на 4 года и считались равноправными. Верховный Совет созывался на сессии 2 раза в год, в перерывах между сессиями действовал Президиум Верховного Совета, наделенный значительными полномочиями, в том числе толковать законы и издавать указы, проводить референдумы, объявлять мобилизацию, ратифицировать международные договоры, назначать и освобождать от должности народных комиссаров с последующим утверждением Верховным Советом, назначать и смещать высшее командование вооруженными силами СССР, награждать орденами и т.д.

Высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти остался, по-прежнему, Совет Народных Комиссаров. Число наркоматов увеличилось с 10 (по Конституции 1924 г.) до 18. (Фактически в 1940 г. был 41 наркомат).

Новой, по сравнению с предшествующими конституциями, стала глава, посвященная основным правам и обязанностям граждан. Был ликвидирован принцип наделения правами по классовому признаку. Все граждане СССР получали, согласно Конституции, право на труд, на отдых, на материальное обеспечение в старости, по болезни, в случае потери трудоспособности, на образование. Гарантировалось равноправие женщин с мужчинами, а также личные права и свободы: свобода слова, печати, собраний, митингов, демонстраций, право на объединение, неприкосновенность личности и жилища, тайна переписки. К числу обязанностей относились обязанности соблюдать законы, беречь и укреплять социалистическую собственность, воинская обязанность.

Поиск по сайту: