Характеристика источников российского МЧП

Тема 2. Источники международного частного права.

1. Понятие и виды источников международного частного права.

2. Международный договор как источник международного частного права.

3. Законодательство как источник международного частного права. Вопросы кодификации.

4. Обычай как источник международного частного права.

5. Судебный прецедент и судебная практика. Доктрина в МЧП.

6. Унификация и гармонизация права.

Понятие и виды источников международного частного права.

Понятие источника международного частного права.

Основные формы выражения права и их распространённость в мире.

Двойственность источников российского МЧП.

Характеристика источников российского МЧП:

- материальное гражданское право,

- материальное трудовое право,

- материальное семейное право,

- материальное право торгового мореплавания,

- источники коллизионного права.

Источник международного частного права – это форма выражения нормативно-правовых предписаний, регулирующих частноправовые отношения, осложнённые иностранным элементом.

Исторически известны три формы выражения права: правовой обычай, судебный прецедент и нормативный правовой акт (НПА).

Правовой обычай в настоящее время не очень распространён. Он является источником права в странах Африки.

В государствах, относящихся к континентальной правовой семье, источником права является НПА, в странах англосаксонской правовой семьи – судебный прецедент.

Каждое государство самостоятельно определяет способы формального закрепления нормативно-правовых предписаний (НПП).

Однако, учитывая, что в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и нормы международных договоров РФ являются составной частью правовой системы РФ, для российского международного частного права, по мнению некоторых учёных, характерна двойственность источников.

Двойственность источников международного частного права заключается в том, что источниками российского МЧП являются как международные, так внутренние источники.

Но в таком случае, мы должны признать, что двойственность источников характерна не только для МЧП, но и для всего российского права, поскольку международный договор является источником любой другой отрасли российского права.

Характеристика источников российского МЧП.

1. Поскольку международные частноправовые отношения – это отношения гражданско-правовые, трудовые, семейные, - материальные, нормы, регулирующие указанные отношения с иностранным элементом, могут содержаться в источниках этих отраслей права.

Источниками материального гражданского права являются (ст.ст. 3, 7 ГК РФ):

а) Конституция РФ, имеющая высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории РФ;

б) Гражданский кодекс РФ, которому должны соответствовать все законы, принимаемые в РФ, регулирующие гражданско-правовые отношения;

в) федеральные законы, регулирующие гражданско-правовые отношения;

г) указы Президента РФ, не противоречащие ГК и законам РФ;

д) постановления Правительства РФ, издаваемые на основании и во исполнение ГК РФ, законов РФ и указов Президента РФ, и не противоречащие им;

е) акты федеральных органов исполнительной власти, издаваемые в случаях и в пределах, предусмотренных ГК РФ, законами РФ, указами Президента и постановлениями Правительства РФ, и не противоречащие им.

То есть, гражданское право включает только источники федерального уровня, поскольку в соответствии с п. «о» ст. 71 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 ГК РФ гражданское законодательство отнесено к ведению Российской Федерации.

Особенности применения международных договоров к гражданско-правовым отношениям:

а) общепризнанные принципы и нормы международного права, нормы международных договоров РФ являются составной частью правовой системы РФ (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, п. 1 ст. 7 ГК РФ);

б) международные договоры применяются к гражданско-правовым отношениям непосредственно, если они являются самоисполнимыми, то есть не требуют принятия для их реализации внутреннего акта (п. 2 ст. 7 ГК РФ, п. 3 ст. 5 ФЗ «О международных договорах РФ» 1995 г.); например, Женевская конвенция, устанавливающая Единообразный закон о переводном и простом векселе 1930 г. предусмотрела обязанность государств принять внутренний акт, вводящий в действие Единообразный закон, что и было сделано постановлением ЦИК и СНК СССР № 104/31 от 7 августа 1937 г.;

в) международный договор имеет приоритет над законами РФ, в том числе над ГК РФ, если он официально опубликован (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, абз. 2 п. 2. ст. 7 ГК РФ, ст. 30 ФЗ «О международных договорах» 1995 г.).

Указанное гражданское законодательство применяется к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, если иное не установлено федеральным законом (абз. 4, п. 1 ст. 2 ГК РФ). То есть исключения для данных лиц могут устанавливаться только федеральным законом, а не каким-либо иным актом, пусть даже федерального уровня.

Трудовое и семейное право находятся согласно пп. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и её субъектов, что отражается и на перечне источников этих отраслей права.

Источниками материального трудового права являются (ст. 5 Трудового кодекса РФ):

а) Конституция РФ;

б) Трудовой кодекс РФ (ТК РФ);

в) федеральные законы, содержащие нормы трудового права, не противоречащие ТК РФ и Конституции РФ;

г) указы Президента РФ; постановления Правительства РФ, акты федеральных органов исполнительной власти;

д) законы субъектов РФ; акты органов исполнительной власти субъектов РФ;

е) акты органов местного самоуправления;

ж) коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 2 ТК РФ трудовое законодательство основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права.

Что касается регулирования трудовых отношений с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, организаций, созданных или учреждённых иностранными гражданами и лицами без гражданства либо с их участием, то они регулируются трудовым законодательством, если иное не предусмотрено международным договором (абз. 5 ст. 11 ТК РФ). Таким образом, изъятия из трудового законодательства допускаются только на основании международного договора.

Источниками материального семейного права являются:

а) Конституция РФ;

б) Семейный кодекс РФ (СК РФ);

в) федеральные законы, законы субъектов РФ;

г) указы Президента РФ;

д) принимаемые на основании и во исполнение СК РФ, законов РФ, указов Президента РФ нормативные правовые акты Правительства РФ, в случаях, непосредственно предусмотренных в этих актах.

Согласно ст. 6 СК РФ международный договор примет приоритет перед семейным законодательством РФ.

СК РФ не устанавливает общего правила относительно применения семейного законодательства к отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства, однако, в силу национального режима, предусмотренного ч. 3 ст. 62 Конституции РФ, они имеет права и обязанности наравне с гражданами РФ, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором.

Особенности регулирования семейных отношений с иностранным элементом определены разделом VII Семейного кодекса РФ.

Источниками правового регулирования отношений, вытекающих из торгового мореплавания являются (ч. 1 ст. 1 Кодекса торгового мореплавания 1999 г.):

а) Конституция РФ;

б) Кодекс торгового мореплавания РФ (КТМ РФ);

в) федеральные законы;

г) указы Президента РФ;

д) постановления Правительства РФ;

е) гражданско-правовые отношения, вытекающие из торгового мореплавания, регулируются КТМ РФ в соответствии с ГК РФ.

Специальной нормы о применении международных договоров к отношениям, вытекающим из торгового мореплавания, в КТМ РФ нет. Однако международные договоры применяются в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ и специальных указаний на необходимость применения международных договоров в самом КТМ РФ (ст. 326 КТМ РФ указывает на необходимость применения Международного кодекса морской перевозки опасных грузов 1965 г.).

Коллизионные нормы, при помощи которых определяется применимое право, могут содержаться в силу п. «п» ст. 71 Конституции РФ только в актах федерального уровня.

Согласно п. 1 ст. 1186 ГК РФ право, подлежащее применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц… определяется на основании международного договора, ГК РФ, других законов и обычаев, признаваемых в Российской Федерации.

Поскольку глава 66, содержащая статью 1186, содержит общие положения международного частного права, можно сделать вывод о том, что только перечисленные в этой статье источники могут содержать коллизионные нормы, в том числе семейного, трудового права.

Исходя из этого, можно назвать следующие источники российского коллизионного права:

1. Международные договоры РФ.

2. Федеральные законы: ГК РФ, СК РФ, КТМ РФ, федеральный закон «Об иностранных инвестициях» и др.

3. Обычаи, признаваемые в Российской Федерации.

Поиск по сайту: