Формы государственного устройства. Признаки и характеристики различных форм государственного устройства: унитарное государство, федерация, конфедерация

По территориальному устройству выделяют: унитарные и федератив­ные, конфедеративные. Унитарные государства представляют собой единую политическую од­нородную организацию, состоящую из территориально-административных единиц, не обладающих государственностью. Есть одна конституция и еди­ное гражданство. Унитарные государства бывают централизованными (Шве­ция, Республика Беларусь) и децентрализованными (Италия, Испания, Франция). В федерациях источником власти, субъектом государственного суверенитета выступают как территориальные объединения (край), так и весь народ. Федерация строится на основе распределения функция между ее субъектами и центром, зафиксированной конституцией. Члены федерации не обладают правом одностороннего выхода из федерации. Конфедерации - это не постоянный, союз отдельных государств. Она или распадается, или превращается в федерацию.

21. Правовое социальное государство и гражданское общество. Тенденции развития белорусской государ­ственности.

Концепция правового государства имеет глубокие исторические и тео­ретические корни.

Правовое государство — это государство, ограниченное в своих действиях правом, защищающим свободу личности и подчиняющим власть воле суверенного народа. Право есть система общепризнанных, формально определенных, гарантированных государством норм, т.е. правил поведе­ния общего характера, выступающих в качестве регулято­ра общественных отношений. Право является средством организации государственной власти. В правовом государстве функционирует режим кон­ституционного правления, существует развитая и непро­тиворечивая правовая система с эффективным контролем политики и власти. Осуществление внутренней и внешней политики государства, деятельность его органов, должно­стных лиц связаны правовыми нормами и подчинены им. Концепция правового государства обосновывает правовое равенство всех граждан, приоритет прав человека над за­конами государства, невмешательство государства в дела гражданского общества. Теория и практика правового государства позволяет выделить следующие его отличительные при­знаки: Суверенитет народа, конституционно-правовая регла­ментация государственного суверенитета. Это означает, что именно народ является конечным источником власти; государственный же суверенитет носит представительный характер. Верховенство закона, выражающего правовые принци­пы общества. Законы правового государства опираются на Конституцию страны и обладают наивысшей обязательной силой по сравнению со всеми иными нормативными ак­тами, издаваемыми государственными органами. Всеобщность права, связанность правом самого государ­ства и его органов. Государство, издавшее закон, не впра­ве его само же нарушать. Взаимная ответственность государства и личности. Не только гражданин, отдельные организации и учреждения несут ответственность перед государством за выполнение своих обязанностей, но и государство, его должностные лица ответственны за свои действия перед гражданами. Разделение властей. В соответствии с принципом раз­деления властей власть не должна быть сосредоточена в руках одного лица или одного органа, а должна быть рас­средоточена, чтобы избежать деспотизма, между законо­дательной, исполнительной и судебной ветвями власти. Незыблемость свободы личности, ее прав, чести и дос­тоинства. Первооснова правового государства — признание прав и свобод человека и гражданина, их уважение, со­блюдение и защита со стороны государства. Правовое го­сударство исходит из того, что права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат ему от рождения; права и свободы предоставлены в равной мере всем и каждому; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц; Наличие эффективных форм контроля и надзора за со­блюдением прав и свобод граждан, реализацией законов и других нормативных актов, гибкого механизма гарантий свободы народного волеизъявления. Правовое государство призвано создать развитую и действенную систему судеб­ных органов, арбитража, народного кон­троля и т.п. Правовое государство явилось важным этапом в рас­ширении свободы индивида и общества. Однако в своем классическом, либеральном варианте концепция право­вого государства делает акцент на формальном, правовом равенстве, не затрагивая проблемы достижения фактиче­ского, социально-экономического равноправия граждан. Социальное государство — это государство, стремящееся к обеспече­нию достойных условий существо­вания своих граждан, удовлетворению их материальных и духовных потребностей, соц. защищенности, соучастия в управлении производством.

Сущность и характер политической формы, ее функционирование во многом определяется теми процессами, которые происходят в гражданс­ком обществе. Гражданское общество в широком смысле понимается как вся часть жизни общества, не охваченная политикой. В узком смысле сло­ва гражданское общество связано с правовым государством и без него не существует. Гражданское общество представляет собой многообразие сво­бодных и равноправных индивидов в условиях правовой государственнос­ти. Оно имеет смешанную структуру. 1) Первичная группа (семья, круг друзей). 2) Вторичная группа (профессиональный трудовой коллектив, объединены единой целью). 3) Заинтересованные группы, представляют собой различного рода органи­зации. Гражданское общество включает в себя промежуточные институты - это СМИ, объединения, ассоциации, политические партии. Гражданское об­щество невозможно представить без национальных, религиозных традиций, обычаев, символов и т.д. Условия функционирования гражданского общества: 1) В экономике: многообразие форм собственности. 2) В социальной сфере: существование среднего класса. 3) В политической сфере: многообразие политических партий. 4) В духовной сфере: свобода мнений, верований, взглядов.

Поиск по сайту: