Понятие административной ответственности. Административная ответственность несовершеннолетних

Административная ответственность представляет особый вид юридической ответственности, ей характерны все признаки последней. Административной ответственности присущ также ряд специфических черт, которые отличают ее от других видов юридической ответственности. Так, она наступает, как правило, за особый вид правонарушений - административных. Административная ответственность выражается в наложении на нарушителей определенных видов административных взысканий, специфических по содержанию и отличных от мер уголовного наказания, дисциплинарного воздействия и имущественной ответственности. Административные взыскания налагаются многими органами и должностными лицами, которым такое право предоставлено законодательными актами. их перечень приведен в специальном разделе Кодекса Украины об административных правонарушениях (КоАП). Несмотря на то, что в некоторых случаях административные взыскания применяются районными (городскими) судами (судьями), административная ответственность является внесудебным видом правовой ответственности. Между органами (должностными лицами), которые накладывают административные взыскания, и правонарушителями отсутствуют служебные отношения. Порядок привлечения к административной ответственности особый, он существенно отличается от уголовного и гражданского процессов и дисциплинарного производства. Наконец, административная ответственность урегулирована нормами административного права, которые содержат исчерпывающие перечни административных проступков, административных взысканий и органов, уполномоченных их применять, детально регулируют этот вид производства и в совокупности составляют ЕЕ нормативную основу.

Следовательно, административная ответственность - это применение к лицам, совершившим административные проступки, административных взысканий, влекущих для этих лиц обременительные последствия имущественного, морального, личностного или иного характера и налагаются уполномоченными на то органами или должностными лицами на основаниях и в порядке, установленных нормами административного права.

Основным нормативным актом, регулирующим административную ответственность, является КоАП, который закрепляет понятие административного правонарушения, виды административных взысканий, правила и порядок их применения, систему составов административных проступков и т.д.., Т.е. образует нормативные основания административной ответственности.

Фактическую же ее основание в каждом конкретном случае составляет административное правонарушение (проступок), официальное определение которого дается в КоАП.

Материальное понятие правонарушения конкретизируется в законодательстве об административных правонарушениях в форме конкретных составов проступка, в которых законом предусмотрены необходимые и специфические признаки того или иного конкретного деяния. Склады конкретных проступков выполняют важную функцию, поскольку они устанавливают юридические основания административной ответственности. В состав административного правонарушения относятся признаки, характеризующие объект, объективную сторону, субъективную сторону и субъекта проступка.

Согласно ст. 13 КоАП Украины к лицам в возрасте 16-18 лет, совершивших административные правонарушения, применяются соответствующие меры воздействия. Сначала приведем определение понятия «несовершеннолетние». Несовершеннолетние - это лица, не достигшие 18 лет, то есть возраста, с достижением которого закон связывает наступление полной дееспособности. Несовершеннолетние, не достигшие установленного в законе возраста (14 лет согласно Уголовному кодексу Украины и 16 лет в соответствии с КоАП Украины), является малолетними и юридической ответственности, в том числе административной, не подлежат, поскольку признаются неспособными осознавать значение своих действий и руководить ими. К тому же административная ответственность несовершеннолетнего может наступить только тогда, когда 16 лет ему исполнилось именно к моменту совершения противоправного деяния, а не к решению вопроса о привлечении его к административной ответственности.

К несовершеннолетних в возрасте 16-18 лет, совершивших административные проступки, могут быть применены меры, предусмотренные ст. 241 КоАП, а именно:

• обязательство публично или в иной форме извиниться перед потерпевшим;

• предупреждение;

• выговор или строгий выговор;

• передача несовершеннолетнего под надзор родителям или лицам, их заменяющих, либо под надзор педагогическому или трудовому коллективу с их согласия, а также отдельным гражданам по их просьбе.

Поиск по сайту: