Механизм государственной власти и кризис системы государственного управления

Типы кризисных ситуаций на предприятии. Виды эффективности экономики предприятия

Типы кризисных ситуаций на пред-ии:1. когда в производстве имеет место затяжной техники, технологич-ий кризис при полном фин.благополучии п/п.Для п/п технически отсталых положения на рынке и продающих свою продукцию по завышенным ценам.2. это высоко эфф-ая технико-технологич.отнош-я п/п выпускающих с низкими издержками высококачественную продукцию пользующую спросом в обществе, тем не менее п/п попадает в тяжелое фин. положение по причине неотрегулированности фин-х кредитных отношений на мезо и макро уровне экономики3. когда кризис реального произ-ва на п/п совпадает с фин. кризисом и оба кризиса усиливают др.дрВиды эффективности экономики предприятия:1.Антиэффективность – ценность или стоимость конечной продукции меньше, чем сумма ценностей или стоимости всех факторов произ-ва израсходованных на произ-ва продукции2.Малая эфф-ть – когда ценность конечной прод-ии лишь в малой степени прев-т сумму ценностей всех фактов произ-ва израсходованных на произ-во данной продукции3. высоко эффективность –когда ценность конечной продукции достаточной степени превышает ценность всех факторов произв-ва израсходованных на произ-во данной прод-ии4. нормальной эфф.-когда прев-ие ценности конечной прод-ии над ценностью израсходованных на произ-во данной пр-ции.

Механизм государственной власти и кризис системы государственного управления.

Гос.власть – центральный политико-эконом.институт гос-ва реализируемый через систему различных гос.институтов(органы гос.упр) Органы гос.упр - учрежденное установленном официальном юр.порядке структура,выполняющая от имени гос-ва какой либо,одну или несколько гос.функций в соответствии со своим спец. или обществ.предназначением обладающим организационным единством собств.компетенцией полномочиями (прав и обяз),которые она должна реализовать и за пределы,которых недолжна выходить своих действий.В качестве орг.гос. упр-я могут выступать одно лицо или организ-ое группа лиц имеющее соотв.полномочия на осущ. управл.функций.Кризис власти отображает неприготность системы в целом и несет крупные издержки в полит.эконом. и сфер гос-ва.Кризис гос упр характеризует разбалансир. Политических институтов, ослаблением управляемости соц.эк.процессами, обострением политических конфликтов и явл.переходным сост. политики эк.сист.гос-ва. Признаки кризиса гос.упр.: 1.разбалансированность системы макроэк. Регулирования2. политизация эк. И соц.конфликтов3. неспособность гос.аппарата регулировать политико-экономические процессы традиционными методами4. уплата контроля над деятельностью жизнеобеспеч.хоз.орг.

10. Виды кризисов системы государственного управления 1. системный кризис -пораличь гос.власти,потеря гос.структур. управляемости политико-эконом-ки и соц.процессами Причина: обострение противоречия между осущ. реформами субъктами власти и населением Негативные последствия в системе кризиса: -разрушение малого бизнеса- нищающее население страны2. кризис власти-острое противоречие в границе полномочий и функциях президентской и парламентской власти3.правительственный – заключается в нечетности управленческих ф-ях правительства и глав региональных администраций Конфликты: 1)центр-регион 2)регион-территория самоуправления 3)местное админ.-население 4)гос.институты в лице госслужащих - коммерческие организации 5)собственники-управляющие Причины недоверия населения к органам власти: 1.технологические-отсутствие спец.по разъяснению действий гос.аппарата 2.культурно-исторические (негативное отнош-е граждан к политико-бюрократическому аппарату) 3.организационные причины (неудовл.практика принятия и исполнения решений) 4.политико-идеологические причины(несов-во идеолог.работы среди населения)

11Преодоление кризисов государственного управления. 1. Правовые нормы профилактики кризисных ситуаций -правовое обеспечение деятельности орг-ии;-уст-ие демократичной процедуры законы творчества;-действие всех гос.органов в рамкахи на основе закона;-соблюдение правовых процедур разреш-е споров; -упорядочение правового статуса гос.органов, партий,общ.орг-ции;- местное самоуправление;-конкретизация права полномочий различных уч-ов общественных деятельности.2.политические нормы профилактики кризисных ситуаций. Политические нормы-правило отношений не имеющих юр.характера,а различного рода устной и письменной договоренности и согл-я м/у политиками3. консенсусные приемы –переговоры,консультации,выработка и подписание совместных договоров.

12 Реформы как средство антикризисного управления Реформа - преобразование политических, экономических и соц.отношений проводимая гос.властью в целях качественного обновления системы госуправления. Задача админ.реформ в РФ: 1.организационная перестройка в сторону сокращения численности гос аппарата,четкое опред.функций различных структур всех уровней по вертикали и горизонтали, сфера власти между гос.структурами и не гос.институтами 2. определение приоритетов внутри и внешнеполитич.деятельности 3. обеспечение правовой базы и механизмы передач управленческих функций новым негосуд.структурным и рыночным образованием4.уселение планирования планирования координаций и контроля с тем, чтобы обеспечить проведение единой гос.политикт при реализации крупномасштабных рыночных реформ.5. обеспечение целостной страны право порядком гарантии прав счобод и законы интересов граждан.Негативные факты при проведении соц.эк-х преобразований в стране – коррупция.

Поиск по сайту: