Вопрос №4: Организационные и социальные основы МСУ

Социальная основа - это жители муниципальных образований и от их правовой грамотности и правовой активности напрямую зависит активность и жизнеспособность МО.

Социальная основа обуславливает организационные основы, т.е. создание системы управляющих элементов. К их числу относится:

1) Создание выборных органов МСУ.

2) Выборы главы МО

3) Участие в муниципальном управлении (поступление на муниципальную службу, участие в собраниях или сходах граждан, организация и проведение процедур отзыва должностных лиц, участие в митингах шествиях пикетированиях, референдумах ит.д.)

Организационная основа МСУ напрямую зависит от качества социальной основы. Организационная основа имеет детальное определение в №131-ФЗ Гл.11 определяет особенности организации МСУ в отдельных случаях, а именно в Москве и Питере ст.79.; ст.80. Наукограды ст.81. ст.82; территории расположенные в районах крайнего севера и приравненых к ним т. ст.82.1. ст82.2

Тема№ 4 Форма местного самоуправления

Формы непосредственной демократии

Местный референдум

Муниципальные выборы

Отзыв депутатов

Собрания (сходы) и конференции жителей

Народная правотворческая инициатива.

Самоуправление и..

Обращение граждан и иные формы осуществления МСУ

Вопрос№1 Формы непосредственной демократии

В соответствии с №131-ФЗ формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в его осуществлении являются:

1) Местный референдум ст.22.

2) Муниципальные выборы ст.23.

3) Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа МСУ, выборных лиц МСУ

4) Голосование по вопросам изменения границ МО либо ст.24

5) Сход граждан ст.25

6) Правотворческая инициатива граждан ст.26

7) Территориальное общественное самоуправление ст.27

8) Публичные слушания ст.28

9) Собрания граждан ст.29

10) Конференция граждан, или собрание делегатов конференций ст.30

11) Опрос граждан ст.31

12) Обращение граждан в органы МСУ ст.32

Любая форма не должна противоречить дейтсвующему законодательству. Решение о введении иных форм непосредственной демократии должно быть отражено либо в законе субъекта о МСУ, либо в уставе субъекта, либо в уставе МО.

Любая форма непостредственного осуществления МСУ должна строиться на 2-х принципах:

1) Законности

2) Добровольности (никто не в праве заставить население участвовать в муниципальном управлении, а равно реализовывать какие либо из форм непосредственной демократии в обязательном порядке)

Поиск по сайту: