На практическое (ролевое) занятие по дисциплине «Международное морское право» на тему «Международное гуманитарное право: проблемы понимания и исполнения предписаний»

1.Учебные и воспитательные цели:

-уяснение сущности и функций международного гуманитарного права;

-приобретение знаний и умений использования принципов и норм международного гуманитарного права;

-приобретение навыков разработки образцов документов, необходимых для обращения к механизму использования возможностей международного гуманитарного права;

-повышение уровня правовых знаний в сфере правоотношений, возникающих с началом вооруженных конфликтов.

2.Учебные вопросы, вынесенные на практическое(ролевое) занятие:

-понятие, сущность, содержание, назначение международного гуманитарного права;

-принципы и нормы международного гуманитарного права;

-источники международного гуманитарного права.

3.Выполнение упражнений, разработка образцов документов:

Упражнение №1.

Представьте понятие и назначение международного гуманитарного права.

Упражнение №2.

Представьте классификацию источников международного гуманитарного права, дайте краткую характеристику, той части, которая относится к законам и обычаям морской войны.

Упражнение №3.

Назовите основные международно-правовые акты, регламентирующие ведение военных действий на море.

Упражнение №4.

Дайте определение и статус воюющих и не воюющих государств с началом вооруженной агрессии.

Упражнение №5.

Раскройте понятие агрессии, представьте действия, относящиеся к вооруженной агрессии.

Упражнение №6.

Представьте состав воюющих государств, дайте краткую характеристику комбатанту и не комбатанту, добровольцу и наемнику, шпиону.

Упражнение №7.

Что следует понимать под законами и обычаями войны? Представьте классификацию военных преступников, назовите их основные признаки.

Упражнение №8.

Дайте краткую характеристику разрешенных и запрещенных методов ведения военных действий на море.

Упражнение №9.

Представьте краткую характеристику разрешенных и запрещенных средств ведения военных действий на море.

Упражнение №10.

Представьте краткую характеристику Протоколов №1 и №2 к Женевским конвенциям 1949г., принятых в Женеве 6 и 8 августа 1977г.

Упражнение №11.

Представьте классификацию объектов, которые могут быть подвергнуты вооруженному воздействию в процессе ведения военных действий на море.

Упражнение №12.

Раскройте содержание механизма защиты прав человека Комитетом по правам человека.

Упражнение №13.

Представьте содержание требований, предъявляемых при подаче жалобы в Комитет по правам человека.

Упражнение №14.

Раскройте содержание механизма защиты прав человека Советом Европы и представьте сравнительно-правовой анализ сущностей и особенностей с механизмом защиты Комитетом по правам человека.

Упражнение №15.

Раскройте порядок подачи жалоб в Европейский суд по правам человека.

Упражнение №16.

Заполнить формуляр жалобы в Европейский суд по правам человека от имени граждан Украины подвергшихся насилию, издевательствам и пыткам со стороны ее Вооруженных Сил.

Заключение.

Настоящий сборник задач (ситуаций) и упражнений позволяет уяснить содержание правового режима вод Мирового океана, полномочий прибрежных государств и не имеющих выхода к морю государств по использованию вод открытого моря, международных проливов и каналов.

Разрешение задач (ситуаций),упражнений нацелено на то, чтобы не только ознакомиться с содержанием статуса различных вод Мирового океана, но и чтоб приобрести навыки правомерной защиты интересов Российской Федерации, неприкосновенности суверенитета военных кораблей, военных летательных аппаратов, вспомогательных судов и иных судов несущих флаг Российской Федерации.

Настоящая работа включает в себя методику исследования основных вопросов международного гуманитарного права, уяснение содержания законов и обычаев морской войны, обязанных к исполнению как в процессе международных вооруженных, так и внутренних конфликтов.

Настоящий сборник вооружит обучаемых навыками и умениями разработки формуляра жалобы подаваемых в Комитет по правам человека и в Европейский суд по правам человека.

Прилагаемый список источников призван выполнить задачи: а)изучит, ознакомиться с основными положениями современного международного морского, международного гуманитарного права и б) приобрести навыки их правомерного, обоснованного применения в процессе разрешения задач (ситуаций), выполнения упражнений.

Список использованных источников:

Основная литература

1. Международное право/ И.В.Гетьман-Павлова.-М.:Юрайт,2012.-709с.

2. Международное право/П.Н.Бирюнов.-М.:Юрайт,2012.-793с.

3. Международное морское право/Спирин В.А.-М.:РУДН,2009.

4. Международное гуманитарное право: Учебник/О.И.Тиунов.-М.:Норма,2009.

5. Международное морское право/Гурсов С.А.,Зеннин И.В., Иванов Г.И.-М.:Норма, 2009.

6. Конвенция по морскому праву 1982 г. ООН. М.,2010.

Дополнительная литература

1. Практический словарь гуманитарного права/Буше-Сольнье Ф./ Перевод с французского Е.Кирпичниковой.-М.:МИК,2004.-552с.
2. Вуд Дж. Дипломатический церемониал и протокол/ Дж Вуд.Ж.-М.:Международные отношения, 2011.-416с.
3. Международное гуманитарное право:учебник/А.Х.Абашидзе и др.-М.:Юрайт,2011.-639с.
4. Ганюшкина Е.Б. Международный орган по морскому дну и некоторые другие международные объединения, связанные с Конвенцией ООН по морскому праву/Международное право и международные организации. 2010 №4.
5. Гуцулян В.Н. Международное морское право/Гуцулян-М.:Феникс,2006.
6. Алешин В.В. Международное право вооруженных конфликтов/В.В.Алешин.-М.:Юрлитинформ,2007.
7. Лунащук И.И. Право международной ответственности: учебник/ И.И.Лукащук.М.,2004.
8. Международное гуманитарное право: учебник/Под ред. А.Я.Капустина.-М.:Высшее образование, 2009.
9. Международное право. Ведение военных действий/ Сборник Гаагских конвенций и иных международных документов. МККК. Geneva, 2001.
10. Фредерик де Мулинен. Право войны. Руководство для вооруженных сил. МККК, 1999.
11. Женевские конвенции от 12 августа 1949 года и дополнительные протоколы к ним. МККК.-М.,1997.-320с.
12. Фриц Кальсховен. Ограничения методов и средств ведения войны. МККК,1994.
13. Основные положения Женевских конвенций и дополнительные протоколы к ним. МККК,1994.
14. Пресечение нарушений международного гуманитарного права. МККК,1998.
15. Меры, принимаемые государствами по выполнению международного гуманитарного права. Сборник статей и документов.МККК,1991.
16. Глущенко П.П.,Максимова Е.В., Пригон М.Н. Международные правовые отношения XXI в.: теория и практика, история и современность/-Под.общ.ред. П.П.Глущенко.-СПб,2012.
17. Военное и международное морское право/ Глущенко П.П.П,Тарханов И.Е. и др. Учебник. СПб.: ВМА,1996.-256с.
18. Глущенко П.П.,Кулин А.В. Основы международно-правового регулирования ведения военных действий на море. –Л., 1983.-160с.

Учебно-методическая литература:

1.Международное право: методические указания к выполнению контрольных работ/С.-Петерб. гос.ун-т аэрокосм.приборостроения, СПб.: Изд-во ГУАП, 2012. 27с.

2.Международное право: программа курса /С.-Петерб. гос.ун-т аэрокосм.приборостроения, СПб.: Изд-во ГУАП, 2012. 27с.

3. Международное право:учебно-методический комплекс/СПбГУАП; сост.А В. Баженов-СПб.: Из-во ГУАП, 2013. -75с.

Периодическая литература (журналы)

1. Игнатенко Г.В. Судебное применений международных правовых норм: очерк деятельности Верховного Суда РФ/ Г.В.Игнатенко//Журнал российского права.-2008.-№1.

2. Карамкарян Р.А. Эстоппель как отдельный принцип международного права и международно-правовое значение института эстоппеля/Р.А.Карамкарян//Международное право и международные организации.-2010.-№2.

3. Кашкин С.Ю. Лиссабонский договор –новый этап развития права Европейского Союза/С.Ю.Кашкин//Право: журнал Высшей школы экономики.-2010.- №1.

4. Конюхова И.А. О формировании права мира и его конституционно-правовых основ в современную эпоху/ И.А.Конюхова// Международное публичное и частное право.-2010.-№2.

5. Ксенофонтова М.В. Международная экономическая нормативная система: правовая и неправовая составляющие/М.В.Ксеновонтова// Вестник Оренбургского государственного университета.-2007-№2.

6. Кузнецова О.А. Соотношение понятий общепризнанные «принципы» и «нормы» международного права/ О.А.Кузнецова// Международное публичное и частное право. – 2008- №4.

7. Купреев С.С. К вопросу о юридической природе международных финансовых организаций / С.С.Купреев // Международное публичное и частное право. – 2008.-№4.

8. Нешатаева Т.Н. Право на суд в решениях Европейского Суда по правам человека/ Т.Н.Нешатева// Российское правосудие: науч.-практ.журнал.-2008.-№5(25).

9. Нешатаева Т.Н. Свобода выражения мнения в аспекте статьи 10 Европейской Конвенции о правах человека/ Т.Н.Нешатаева// Российское правосудие: науч.-практ. Журнал.-2007.-№1(9).

10. Нешатаева Т.Н. Суд и общепризнанные принципы и нормы международного права/ Т.Н.Нешатаева// Российское право: информ.-аналит.журнал.-2007.-№9.

11. Ромашев Ю.С. Новеллы в международно-правовом регулировании борьбы с терроризмом на море/Ю.С.Ромашев// Проблемы правового регулирования на транспорте: сб. науч.тр.-М:Альтаир-МГАВТ,2006.

12. Абаренков В.П., Семейко Л.С., Тимербаев Р.М. Проблема ядерного разоружения. –М.:Наука,1982.

13. Арцибасов И.Н., Серегин В.П., Основные положения международного права (военные аспекты).- М.:Воениздат., 1984.

14. Арцибасов И.Н., Егоров С.А. Вооруженный конфликт: право, политика, дипломатия. –М.: Междунар. Отношения,1989.

15. Глебов И.Н. Международное право.-М.:ВКИ,1988.

16. Движение неприсоединения в современном мире.-М.:Междунар.отношения.1985.

17. Донской Д. Агрессия – вне закона.-М.:Междунар.отношения.1976.

18. Ефремов А.Е. Ядерное оружие. -М.:Междунар.отношения.1976.

19. Калядин А.Н. Проблемы запрещения испытаний и распространения ядерного оружия.- М.:Наука, 1976.

20. Карташкин В.А. Права человека и вооруженные конфликты// Вопросы международного права.-М.: ИГПАН,1976.

21. Мишарин В.Н. Мирное использование атомной энергии. Правовые вопросы. -М.:Междунар.отношения.1986.

22. Полторак А.И., Савинский Л.И. Вооруженные конфликты и международное право: Основные проблемы.-М.:Наука,1976.

23. Рыбаков Ю.М. Вооруженная агрессия- тягчайшее международное преступление.-М.:Юрид.лит.,1980.

24. Скакунов Э.И. Самооборона в международном праве.-М.:Междунар. Отношения, 1973.

Приложение №1. Конвенция ООН по морскому праву 1982г.- Извлечение….

Статья 22

Морские коридоры и схемы разделения движения

в территориальном море

1. Прибрежное государство в случае необходимости и с учетом безопасности судоходства может потребовать от иностранных судов, осуществляющих право мирного прохода через его территориальное море, пользоваться такими морскими коридорами и схемами разделения движения, которые оно может установить или предписать для регулирования прохода судов.

2. В частности, в отношении танкеров, судов с ядерными двигателями и судов, перевозящих ядерные и другие опасные или ядовитые по своей природе вещества или материалы, может быть выдвинуто требование следовать по таким морским коридорам.

3. Устанавливая морские коридоры и предписывая схемы разделения движения в соответствии с настоящей статьей, прибрежное государство принимает во внимание:

a) рекомендации компетентной международной организации;

b) любые пути, которые обычно используются для международного судоходства;

c) особые характеристики конкретных судов и путей; и

d) интенсивность движения судов.

4. Прибрежное государство ясно указывает такие морские коридоры и схемы разделения движения на морских картах, которые должным образом опубликовываются.

Статья 23

Иностранные суда с ядерными двигателями и суда,

перевозящие ядерные и другие опасные или ядовитые

по своей природе вещества

Иностранные суда с ядерными двигателями, а также суда, перевозящие ядерные и другие опасные или ядовитые по своей природе вещества, при осуществлении права мирного прохода через территориальное море должны иметь на борту документы и соблюдать особые меры предосторожности, установленные для таких судов международными соглашениями.

Статья 24

Обязанности прибрежного государства

1. Прибрежное государство не должно препятствовать мирному проходу иностранных судов через территориальное море, за исключением случаев, когда оно действует так в соответствии с настоящей Конвенцией. В частности, при применении настоящей Конвенции или любых законов или правил, принятых в соответствии с настоящей Конвенцией, прибрежное государство не должно:

a) предъявлять к иностранным судам требования, которые на практике сводятся к лишению их права мирного прохода или нарушению этого права; или

b) допускать дискриминацию ни по форме, ни по существу в отношении судов любого государства или в отношении судов, перевозящих грузы в любое государство, из него или от его имени.

2. Прибрежное государство надлежащим образом объявляет о любой известной ему опасности для судоходства в его территориальном море.

Статья 25

Права защиты прибрежного государства

1. Прибрежное государство может принимать в своем территориальном море меры, необходимые для недопущения прохода, не являющегося мирным.

2. В отношении судов, направляющихся во внутренние воды или использующих портовые сооружения за пределами внутренних вод, прибрежное государство имеет также право принимать необходимые меры для предупреждения любого нарушения условий, на которых эти суда допускаются во внутренние воды и используют портовые сооружения.

3. Прибрежное государство может без дискриминации по форме или по существу между иностранными судами временно приостанавливать в определенных районах своего территориального моря осуществление права мирного прохода иностранных судов, если такое приостановление существенно важно для охраны его безопасности, включая проведение учений с использованием оружия. Такое приостановление вступает в силу только после должного его опубликования.

Статья 26

Сборы, которыми могут облагаться иностранные суда

1. Иностранные суда не могут облагаться никакими сборами лишь за их проход через территориальное море.

2. Иностранное судно, проходящее через территориальное море, может облагаться только сборами в оплату за конкретные услуги, оказанные этому судну. Эти сборы взимаются без дискриминации.

Раздел 4

ПРИЛЕЖАЩАЯ ЗОНА

Статья 33

Прилежащая зона

1. В зоне, прилежащей к его территориальному морю и называемой прилежащей зоной, прибрежное государство может осуществлять контроль, необходимый:

a) для предотвращения нарушений таможенных, фискальных, иммиграционных или санитарных законов и правил в пределах его территории или территориального моря;

b) для наказания за нарушение вышеупомянутых законов и правил, совершенное в пределах его территории или территориального моря.

2. Прилежащая зона не может распространяться за пределы двадцати четырех морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря.

ЧАСТЬ III. ПРОЛИВЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ МЕЖДУНАРОДНОГО

СУДОХОДСТВА

Раздел 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 34

Правовой статус вод, образующих проливы,

используемые для международного судоходства

1. Режим прохода через проливы, используемые для международного судоходства, устанавливаемый в настоящей части, не затрагивает в других отношениях ни правового статуса вод, образующих такие проливы, ни осуществления государствами, граничащими с проливами, их суверенитета или юрисдикции над такими водами, воздушным пространством над ними, их дном и недрами.

2. Суверенитет или юрисдикция государств, граничащих с проливами, осуществляется с соблюдением настоящей части и других норм международного права.

Статья 35

Сфера действия настоящей части

Ничто в настоящей части не затрагивает:

a) любых районов внутренних вод в пределах пролива, за исключением случаев, когда установление прямой исходной линии согласно методу, предусмотренному в статье 7, приводит к включению во внутренние воды районов, которые до того не рассматривались как таковые;

b) правового статуса вод за пределами территориального моря государств, граничащих с проливами, таких, как исключительные экономические зоны или открытое море; или

c) правового режима проливов, проход в которых регулируется в целом или частично давно существующими и находящимися в силе международными конвенциями, которые относятся специально к таким проливам.

Статья 36

Пути в открытом море или исключительной экономической

зоне, находящиеся в проливах, используемых

для международного судоходства

Настоящая часть не применяется к проливу, используемому для международного судоходства, если в этом проливе имеется столь же удобный с точки зрения навигационных и гидрографических условий путь, проходящий в открытом море или в исключительной экономической зоне; на таких путях применяются другие соответствующие части настоящей Конвенции, включая положения, касающиеся свобод судоходства и полета.

Раздел 2

ТРАНЗИТНЫЙ ПРОХОД

Статья 37

Сфера действия настоящего раздела

Настоящий раздел применяется к проливам, используемым для международного судоходства между одной частью открытого моря или исключительной экономической зоны и другой частью открытого моря или исключительной экономической зоны.

Статья 38

Право транзитного прохода

1. В проливах, указанных в статье 37, все суда и летательные аппараты пользуются правом транзитного прохода, которому не должно чиниться препятствий, за исключением того, что, если пролив образуется островом государства, граничащего с проливом, и его континентальной частью, транзитный проход не применяется, если в сторону моря от острова имеется столь же удобный с точки зрения навигационных и гидрографических условий путь в открытом море или в исключительной экономической зоне.

2. Транзитный проход представляет собой осуществление в соответствии с настоящей частью свободы судоходства и полета единственно с целью непрерывного и быстрого транзита через пролив между одной частью открытого моря или исключительной экономической зоны и другой частью открытого моря или исключительной экономической зоны. Однако требование о непрерывном и быстром транзите не исключает проход через пролив для целей входа, выхода или возвращения из государства, граничащего с проливом, при соблюдении условий входа в такое государство.

3. Любая деятельность, которая не является осуществлением права транзитного прохода через пролив, подпадает под действие других применимых положений настоящей Конвенции.

Статья 39

Обязанности судов и летательных аппаратов

во время транзитного прохода

1. Суда и летательные аппараты при осуществлении права транзитного прохода:

a) без промедления следуют через пролив или над ним;

b) воздерживаются от любой угрозы силой или ее применения против суверенитета, территориальной целостности или политической независимости государств, граничащих с проливом, или каким-либо другим образом в нарушение принципов международного права, воплощенных в Уставе Организации Объединенных Наций;

c) воздерживаются от любой деятельности, кроме той, которая свойственна их обычному порядку непрерывного и быстрого транзита, за исключением случаев, когда такая деятельность вызвана обстоятельствами непреодолимой силы или бедствием;

d) соблюдают другие соответствующие положения настоящей части.

2. Суда при транзитном проходе:

a) соблюдают общепринятые международные правила, процедуры и практику, касающиеся безопасности на море, включая Международные правила предупреждений столкновения в море;

b) соблюдают общепринятые международные правила, процедуры и практику предотвращения, сокращения и сохранения под контролем загрязнения с судов.

3. Летательные аппараты при транзитном пролете:

a) соблюдают Правила полетов, установленные Международной организацией гражданской авиации, поскольку они относятся к гражданской авиации; государственные летательные аппараты будут обычно соблюдать такие меры безопасности и постоянно действовать с должным учетом безопасности полетов;

b) постоянно контролируют радиочастоты, выделенные компетентным органом по контролю за воздушным движением, назначенным в международном порядке, или соответствующие международные частоты, выделенные для передачи сигналов бедствия.

Раздел 3

МИРНЫЙ ПРОХОД

Статья 45

Мирный проход

1. Режим мирного прохода в соответствии с разделом 3 части II применяется в проливах, используемых для международного судоходства:

a) которые исключены из сферы применения режима транзитного прохода согласно пункту 1 статьи 38; или

b) между частью открытого моря или исключительной экономической зоны и территориальным морем другого государства.

2. Не должно быть никакого приостановления мирного прохода через такие проливы.

ЧАСТЬ V. ИСКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА

Статья 55

Особый правовой режим исключительной экономической зоны

Исключительная экономическая зона представляет собой район, находящийся за пределами территориального моря и прилегающий к нему, который подпадает под установленный в настоящей части особый правовой режим, согласно которому права и юрисдикция прибрежного государства и права и свободы других государств регулируются соответствующими положениями настоящей Конвенции.

Статья 56

Права, юрисдикция и обязанности прибрежного

государства в исключительной экономической зоне

1. Прибрежное государство в исключительной экономической зоне имеет:

a) суверенные права в целях разведки, разработки и сохранения природных ресурсов как живых, так и неживых, в водах, покрывающих морское дно, на морском дне и в его недрах, а также в целях управления этими ресурсами, и в отношении других видов деятельности по экономической разведке и разработке указанной зоны, таких как производство энергии путем использования воды, течений и ветра;

b) юрисдикцию, предусмотренную в соответствующих положениях настоящей Конвенции, в отношении:

i) создания и использования искусственных островов, установок и сооружений;

ii) морских научных исследований;

iii) защиты и сохранения морской среды;

c) другие права и обязанности, предусмотренные в настоящей Конвенции.

2. Прибрежное государство при осуществлении своих прав и выполнении своих обязанностей по настоящей Конвенции в исключительной экономической зоне должным образом учитывает права и обязанности других государств и действует в порядке, совместимом с положениями настоящей Конвенции.

3. Права, изложенные в настоящей статье в отношении морского дна и его недр, осуществляются в соответствии с частью VI.

Статья 57

Ширина исключительной экономической зоны

Ширина исключительной экономической зоны не должна превышать 200 морских миль, отсчитываемых от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря.

Статья 58

Права и обязанности других государств

в исключительной экономической зоне

1. В исключительной экономической зоне все государства как прибрежные, так и не имеющие выхода к морю, пользуются, при условии соблюдения соответствующих положений настоящей Конвенции, указанными в статье 87 свободами судоходства и полетов, прокладки подводных кабелей и трубопроводов и другими правомерными с точки зрения международного права видами использования моря, относящимися к этим свободам, такими как связанные с эксплуатацией судов, летательных аппаратов и подводных кабелей и трубопроводов, и совместимыми с другими положениями настоящей Конвенции.

2 Статьи 88 - 115 и другие соответствующие нормы международного права применяются к исключительной экономической зоне постольку, поскольку они не являются несовместимыми с настоящей частью.

3. Государства при осуществлении своих прав и выполнении своих обязанностей по настоящей Конвенции в исключительной экономической зоне должным образом учитывают права и обязанности прибрежного государства и соблюдают законы и правила, принятые прибрежным государством в соответствии с положениями настоящей Конвенции и другими нормами международного права, постольку, поскольку они не являются несовместимыми с настоящей частью.

Статья 59

Основа для урегулирования конфликтов

относительно предоставления прав и юрисдикции

в исключительной экономической зоне

В тех случаях, когда настоящая Конвенция не предоставляет прибрежному государству или другим государствам прав или юрисдикции в пределах исключительной экономической зоны и когда между интересами прибрежного государства и любого другого государства или любых других государств возникает конфликт, этот конфликт следует разрешать на основе справедливости и в свете всех относящихся к делу обстоятельств, с учетом важности затронутых интересов для каждой из сторон, а также для международного сообщества в целом.

Статья 69

Право государств, не имеющих выхода к морю

1. Государства, не имеющие выхода к морю, имеют право участвовать на справедливой основе в эксплуатации соответствующей части остатка допустимого улова живых ресурсов в исключительных экономических зонах прибрежных государств того же субрегиона или региона с учетом имеющих к этому отношение экономических и географических обстоятельств всех заинтересованных государств и в соответствии с положениями настоящей статьи и статей 61 и 62.

2. Условия и порядок такого участия устанавливаются заинтересованными государствами посредством двусторонних, субрегиональных или региональных соглашений с учетом, среди прочего:

a) необходимости избегать пагубных последствий для рыболовецких общин или для рыбной промышленности прибрежного государства;

b) степени, в какой государство, не имеющее выхода к морю в соответствии с положениями настоящей статьи участвует или имеет право участвовать на основе существующих двусторонних, субрегиональных или региональных соглашений в эксплуатации живых ресурсов исключительных экономических зон других прибрежных государств;

c) степени, в какой другие государства, не имеющие выхода к морю, и государства, находящиеся в географически неблагоприятном положении, участвуют в эксплуатации живых ресурсов исключительной экономической зоны прибрежного государства, и вытекающей из этого необходимости избегать особого обременения любого отдельного прибрежного государства или его части;

d) потребностей в продуктах питания населения соответствующих государств.

3. Если промысловые возможности прибрежного государства достигают такой степени, что позволяют ему выловить весь допустимый улов живых ресурсов его исключительной экономической зоны, то это прибрежное государство и другие заинтересованные государства сотрудничают на двусторонней, субрегиональной или региональной основе в установлении справедливых договоренностей, дающих не имеющим выхода к морю развивающимся государствам этого субрегиона или региона возможность участвовать в эксплуатации живых ресурсов исключительных экономических зон прибрежных государств этого субрегиона или региона, как это может быть уместно в данных обстоятельствах и на условиях, удовлетворяющих все стороны. При осуществлении настоящего положения учитываются также факторы, о которых говорится в пункте 2.

4. Не имеющие выхода к морю развитые государства в соответствии с положениями настоящей статьи имеют право участвовать в эксплуатации живых ресурсов лишь в исключительных экономических зонах развитых прибрежных государств того же субрегиона или региона с учетом степени, в какой прибрежное государство, предоставляя доступ другим государствам к живым ресурсам своей исключительной экономической зоны, учло необходимость свести к минимуму пагубные последствия для рыболовецких общин и нарушения в экономике государств, граждане которых обычно ведут рыбный промысел в данной зоне.

5. Вышеизложенные положения не наносят ущерба договоренностям, достигнутым в субрегионах или регионах, где прибрежные государства могут предоставлять не имеющим выхода к морю государствам того же субрегиона или региона равные или преференциальные права на эксплуатацию живых ресурсов исключительных экономических зон.

Статья 70

Право государств, находящихся в географически

неблагоприятном положении

1. Государства, находящиеся в географически неблагоприятном положении, имеют право участвовать на справедливой основе в эксплуатации соответствующей части остатка допустимого улова живых ресурсов исключительных экономических зон прибрежных государств того же субрегиона или региона с учетом имеющих к этому отношение экономических и географических обстоятельств всех заинтересованных государств и в соответствии с настоящей статьей и статьями 61 и 62.

2. Для целей настоящей части термин "государства, находящиеся в географически неблагоприятном положении", означает те прибрежные государства, включая государства, омываемые замкнутыми или полузамкнутыми морями, географическое положение которых делает их зависимыми от эксплуатации живых ресурсов исключительных экономических зон других государств этого субрегиона или региона в отношении адекватного снабжения рыбой их населения или его части в целях удовлетворения потребностей в питании, а также прибрежные государства, которые не могут претендовать на свои собственные исключительные экономические зоны.

3. Условия и порядок такого участия устанавливаются заинтересованными государствами посредством двусторонних, субрегиональных или региональных соглашений с учетом, в частности:

a) необходимости избегать пагубных последствий для рыболовецких общин или для рыбной промышленности прибрежного государства;

b) степени, в какой государство, находящееся в географически неблагоприятном положении, в соответствии с настоящей статьей участвует или вправе участвовать на основе существующих двусторонних, субрегиональных или региональных соглашений в эксплуатации живых ресурсов исключительных экономических зон других прибрежных государств;

c) степени, в какой другие государства, находящиеся в географически неблагоприятном положении, и государства, не имеющие выхода к морю, участвуют в эксплуатации живых ресурсов исключительной экономической зоны прибрежного государства, и вытекающей из этого необходимости избегать особого обременения любого отдельного прибрежного государства или его части;

d) потребностей в продуктах питания населения соответствующих государств.

4. Если промысловые возможности прибрежного государства достигают такой степени, что это позволяет ему выловить весь допустимый улов живых ресурсов его исключительной экономической зоны, то данное прибрежное государство и другие заинтересованные государства сотрудничают на двусторонней, субрегиональной или региональной основе в установлении справедливых договоренностей, дающих развивающимся, находящимся в географически неблагоприятном положении, государствам этого субрегиона или региона возможность участвовать в эксплуатации живых ресурсов исключительных экономических зон прибрежных государств этого субрегиона или региона, как это может быть уместно в данных обстоятельствах, и на условиях, удовлетворяющих все стороны. При осуществлении настоящего положения учитываются также факторы, о которых говорится в пункте 3.

5. Развитые государства, находящиеся в географически неблагоприятном положении, в соответствии с настоящей статьей имеют право участвовать в эксплуатации живых ресурсов лишь исключительных экономических зон развитых прибрежных государств того же субрегиона или региона с учетом степени, в какой прибрежное государство, предоставляя доступ другим государствам к живым ресурсам своей исключительной экономической зоны, учло необходимость свести к минимуму пагубные последствия для рыболовецких общин и нарушения в экономике государств, граждане которых обычно ведут рыбный промысел в данной зоне.

6. Вышеизложенные положения не наносят ущерба договоренностям, согласованным в субрегионах или регионах, в которых прибрежные государства могут предоставлять находящимся в географически неблагоприятном положении государствам того же субрегиона или региона равные или преференциальные права на эксплуатацию живых ресурсов в исключительных экономических зонах.

Статья 87

Свобода открытого моря

1. Открытое море открыто для всех государств, как прибрежных, так и не имеющих выхода к морю. Свобода открытого моря осуществляется в соответствии с условиями, определяемыми в настоящей Конвенции, и другими нормами международного права. Она включает, в частности, как для прибрежных государств, так и для государств, не имеющих выхода к морю:

a) свободу судоходства;

b) свободу полетов;

c) свободу прокладывать подводные кабели и трубопроводы, с соблюдением части VI;

d) свободу возводить искусственные острова и другие установки, допускаемые в соответствии с международным правом, с соблюдением части VI;

e) свободу рыболовства, с соблюдением условий, изложенных в разделе 2;

f) свободу научных исследований, с соблюдением частей VI и XIII.

2. Все государства осуществляют эти свободы, должным образом учитывая заинтересованность других государств в пользовании свободой открытого моря, а также должным образом учитывая права, предусмотренные настоящей Конвенцией в отношении деятельности в Районе.

Статья 88

Резервирование открытого моря для мирных целей

Открытое море резервируется для мирных целей.

Статья 89

Неправомерность претензий на суверенитет

над открытым морем

Никакое государство не вправе претендовать на подчинение какой-либо части открытого моря своему суверенитету.

Статья 90

Право судоходства

Каждое государство независимо от того, является ли оно прибрежным или не имеющим выхода к морю, имеет право на то, чтобы суда под его флагом плавали в открытом море.

Статья 91

Национальность судов

1. Каждое государство определяет условия предоставления своей национальности судам, регистрации судов на его территории и права плавать под его флагом. Суда имеют национальность того государства, под флагом которого они имеют право плавать. Между государством и судном должна существовать реальная связь.

2. Каждое государство выдает соответствующие документы судам, которым оно предоставляет право плавать под его флагом.

Статья 92

Статус судов

1. Судно должно плавать под флагом только одного государства и, кроме исключительных случаев, прямо предусматриваемых в международных договорах или в настоящей Конвенции, подчиняется его исключительной юрисдикции в открытом море. Судно не может переменить свой флаг во время плавания или стоянки при заходе в порт, кроме случаев действительного перехода права собственности или изменения регистрации.

2. Судно, плавающее под флагами двух или более государств, пользуясь ими смотря по удобству, не может требовать признания ни одной из соответствующих национальностей другими государствами и может быть приравнено к судам, не имеющим национальности.

Статья 93

Суда, плавающие под флагом Организации

Объединенных Наций, ее специализированных учреждений

и Международного агентства по атомной энергии

Предыдущие статьи не затрагивают вопроса о судах, состоящих на официальной службе Организации Объединенных Наций, ее специализированных учреждений или Международного агентства по атомной энергии и плавающих под флагом Организации.

Статья 94

Обязанности государства флага

1. Каждое государство эффективно осуществляет в административных, технических и социальных вопросах свою юрисдикцию и контроль над судами, плавающими под его флагом.

2. Каждое государство, в частности:

a) ведет регистр судов с указанием названий судов, плавающих под его флагом, и их данных, кроме тех судов, которые исключены из общепринятых международных правил вследствие их небольших размеров; и

b) принимает на себя в соответствии со своим внутренним правом юрисдикцию над каждым судном, плавающим под его флагом, и над его капитаном, офицерами и экипажем в отношении административных, технических и социальных вопросов, касающихся данного судна.

3. Каждое государство в отношении судов, плавающих под его флагом, принимает необходимые меры для обеспечения безопасности в море, в частности в том, что касается:

a) конструкции, оборудования и годности к плаванию судов;

b) комплектования, условий труда и обучения экипажей судов с учетом применимых международных актов;

c) пользования сигналами, поддержания связи и предупреждения столкновения

4. В число таких мер входят меры, необходимые для обеспечения того, чтобы:

a) каждое судно перед регистрацией, а в дальнейшем через соответствующие промежутки времени, инспектировалось квалифицированным судовым инспектором и имело на борту такие карты, мореходные издания и навигационное оборудование и приборы, какие необходимы для безопасного плавания судна;

b) каждое судно возглавлялось капитаном и офицерами соответствующей квалификации, в частности, в области судовождения, навигации, связи и судовых машин и оборудования, а экипаж по квалификации и численности соответствовал типу, размерам, механизмам и оборудованию судна;

c) капитан, офицеры и, в необходимой степени, экипаж были полностью ознакомлены с применимыми международными правилами по вопросам охраны человеческой жизни на море, предупреждения столкновения, предотвращения, сокращения и сохранения под контролем загрязнения морской среды и поддержания связи по радио и были обязаны соблюдать такие правила.

5. Принимая меры, предусмотренные в пунктах 3 и 4, каждое государство обязано придерживаться общепринятых международных правил, процедур и практики и предпринимать все необходимые шаги для обеспечения их соблюдения.

6. Государство, которое имеет явные основания полагать, что надлежащая юрисдикция и контроль в отношении какого-либо судна не осуществляются, может сообщить о таких фактах государству флага. По получении такого сообщения государство флага обязано расследовать этот вопрос и, когда это уместно, принять любые меры, требуемые для исправления положения.

7. Каждое государство организует расследование достаточно квалифицированным лицом или лицами или под их руководством каждой морской аварии или навигационного инцидента в открытом море, с участием плавающего под его флагом судна, приведшего к гибели граждан другого государства или к нанесению им серьезных увечий, или серьезному ущербу судам или установкам другого государства, или морской среде. Государство флага и другое государство сотрудничают в проводимом этим другим государством любом расследовании любой такой морской аварии или навигационного инцидента.

Статья 95

Иммунитет военных кораблей в открытом море

Военные корабли пользуются в открытом море полным иммунитетом от юрисдикции какого бы то ни было государства, кроме государства флага.

Статья 96

Иммунитет судов, состоящих только на некоммерческой

государственной службе

Суда, принадлежащие государству или эксплуатируемые им и состоящие только на некоммерческой государственной службе, пользуются в открытом море полным иммунитетом от юрисдикции какого бы то ни было государства, кроме государства флага.

Статья 97

Уголовная юрисдикция в случае столкновения

или какого-либо другого навигационного инцидента

1. В случае столкновения или какого-либо другого навигационного инцидента с судном в открытом море, влекущего уголовную или дисциплинарную ответственность капитана или какого-либо другого лица, служащего на судне, никакое уголовное или дисциплинарное преследование против этого лица не может быть возбуждено, иначе как перед судебными или административными властями государства флага или того государства, гражданином которого это лицо является.

2. В области дисциплинарной ответственности только государство, которое выдало диплом судоводителя или свидетельство о квалификации или разрешение, является компетентным для того, чтобы после должной процедуры отобрать эти документы даже в том случае, если их владелец не является гражданином государства, их выдавшего.

3. Ни арест, ни задержание судна не могут быть произведены даже в качестве меры расследования по распоряжению каких-либо властей, кроме властей государства флага.

Статья 98

Обязанность оказания помощи

1. Каждое государство вменяет в обязанность капитану любого судна, плавающего под его флагом, в той мере, в какой капитан может это сделать, не подвергая серьезной опасности судно, экипаж или пассажиров:

a) оказывать помощь любому обнаруженному в море лицу, которому угрожает гибель;

b) следовать со всей возможной скоростью на помощь терпящим бедствие, если ему сообщено, что они нуждаются в помощи, поскольку на такое действие с его стороны можно разумно рассчитывать;

c) после столкновения оказать помощь другому судну, его экипажу и его пассажирам и, когда это возможно, сообщить этому другому судну наименование своего судна, порт его регистрации и ближайший порт, в который оно зайдет.

2. Каждое прибрежное государство способствует организации, деятельности и содержанию соответствующей эффективной поисково-спасательной службы для обеспечения безопасности на море и над морем, а также, когда того требуют обстоятельства, сотрудничает в этих целях с соседними государствами посредством взаимных региональных договоренностей.

Статья 99

Запрет перевозки рабов

Каждое государство принимает эффективные меры для предотвращения перевозки рабов на судах, имеющих право плавать под его флагом, наказания за такие перевозки, а также для предупреждения противозаконного пользования его флагом для этой цели. Раб, нашедший убежище на судне, под каким бы флагом это судно ни плавало, ipso facto свободен.

Статья 100

Обязанность сотрудничать в пресечении пиратства

Все государства сотрудничают в максимально возможной степени в пресечении пиратства в открытом море или в любом другом месте за пределами юрисдикции какого-либо государства.

Статья 101

Определение пиратства

Пиратством является любое из перечисленных ниже действий:

a) любой неправомерный акт насилия, задержания или любой грабеж, совершаемый с личными целями экипажем или пассажирами какого-либо частновладельческого судна или частновладельческого летательного аппарата и направленный:

i) в открытом море против другого судна или летательного аппарата или против лиц или имущества, находящихся на их борту;

ii) против какого-либо судна или летательного аппарата, лиц или имущества в месте вне юрисдикции какого бы то ни было государства;

b) любой акт добровольного участия в использовании какого-либо судна или летательного аппарата, совершенный со знанием обстоятельств, в силу которых судно или летательный аппарат является пиратским судном или летательным аппаратом;

c) любое деяние, являющееся подстрекательством или сознательным содействием совершению действия, предусматриваемого в подпункте "a" или "b".

Статья 102

Пиратские действия, совершаемые военным кораблем,

государственным судном или государственным летательным

аппаратом, экипаж которого поднял мятеж

Пиратские действия, определяемые в статье 101, когда они совершаются военным кораблем, государственным судном или государственным летательным аппаратом, экипаж которого поднял мятеж и захватил контроль над этим кораблем, судном или летательным аппаратом, приравниваются к действиям, совершаемым частновладельческим судном или частновладельческим летательным аппаратом.

Статья 103

Определение пиратского судна или пиратского

летательного аппарата

Судно или летательный аппарат считается пиратским судном или пиратским летательным аппаратом, если они предназначаются лицами, имеющими над ними власть, для совершения любого из действий, предусматриваемых в статье 101. Это относится также к судну или летательному аппарату, которым пользовались для совершения таких действий, до тех пор пока они остаются под властью лиц, виновных в этих действиях.

Статья 104

Сохранение или утрата национальности пиратским судном

или пиратским летательным аппаратом

Судно или летательный аппарат могут сохранять свою национальность несмотря на то, что они стали пиратским судном или пиратским летательным аппаратом. Сохранение или утрата национальности определяется внутренним правом того государства, которым она была предоставлена.

Статья 105

Захват пиратского судна или пиратского

летательного аппарата

В открытом море или в любом другом месте вне юрисдикции какого бы то ни было государства любое государство может захватить пиратское судно или пиратский летательный аппарат либо судно, или летательный аппарат, захваченные посредством пиратских действий и находящиеся во власти пиратов, арестовать находящихся на этом судне или летательном аппарате лиц и захватить находящееся на нем имущество. Судебные учреждения того государства, которое совершило этот захват, могут выносить постановления о наложении наказаний и определять, какие меры должны быть приняты в отношении таких судов, летательных аппаратов или имущества, не нарушая прав добросовестных третьих лиц.

Статья 106

Ответственность за захват без достаточных оснований

Если захват судна или летательного аппарата по подозрению в пиратстве совершен без достаточных оснований, государство, совершившее захват, отвечает перед государством, национальность которого имеет судно или летательный аппарат, за любой ущерб или любые убытки, причиненные захватом.

Статья 107

Суда и летательные аппараты, которые уполномочены

осуществлять захват за пиратство

Захват за пиратство может совершаться только военными кораблями или военными летательными аппаратами либо другими судами или летательными аппаратами, которые имеют четкие внешние знаки, позволяющие опознать их как состоящие на правительственной службе, и уполномочены для этой цели.

Приложение №2. Военные аспекты международного гуманитарного права….

Поиск по сайту: