|
|||||||
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
Экономическая сущность налоговНалоги - важнейшая экономическая категория, исторически связанная с появлением, существованием и функционированием государства. Способ, характер и масштабы мобилизации денежных ресурсов и их расходования, зависят от стадии экономического развития общества, породившего соответствующее государство. Появление государства приводит к тому, что, выражая интересы различных классов общества, оно вырабатывает экономическую, экологическую, демографическую, социальную и др. политику, для реализации которых необходимы денежные средства. Кроме этого, для того чтобы управлять обществом государство вынуждено содержать огромный аппарат принуждения - армию, милицию, налоговую полицию, чиновников и др. Для данной категории работников также нужны средства, как источник материального их благополучия, которые они сами не создают. Таким образом, для обеспечения выполнения различных общественных программ и материального благополучия (армии, милиции, чиновникам и др.), государству необходимы огромные суммы средств. На ранних ступенях государственной организации начальной формой налогообложения можно считать жертвоприношение. Жертвоприношение было неписаным законом и оно становилось принудительной платой или сбором. Причем процентная ставка сбора была определенной. В Пятикнижии Моисея сказано: "И всякая десятина на земле, из семени земли и из плодов дерева принадлежит Господу". Следовательно, первоначальная ставка налога составляла десятую часть всех полученных доходов. В докапиталистическую эпоху значительная часть государственных потребностей покрывалась доменами - доходами от недвижимости, главным образом от земли, находящейся в собственности главы государства - короля, императора, монарха, и регалиями - доходами от монопольного права государства на занятие определенной хозяйственной деятельностью. По мере развития товарно-денежных отношений государственная собственность постепенно сокращается (продается, дарится и т.п.) и доходы от нее уменьшаются. Сокращение собственных доходов государства (регалий и доменов) приводит к тому, что налоги становятся главным видом доходов государства и приобретают преимущественно денежную форму. Таким образом, налоги как экономическая категория носят исторический характера. Они изменялись вместе с развитием государств. Кроме того, объектом налоговых отношений является движение стоимости в денежной форме. Оно носит односторонний характер: от налогоплательщика к государству, при этом отсутствует эквивалентность, т.е. плательщик конкретно ничего не получает за свой платеж. Налоги выражают реально существующие отношения, связанные с процессом изъятия части стоимости валового внутреннего продукта. Налоговые отношения - это область централизованных финансовых отношений перераспределительного характера. Они возникают в силу объективно существующей потребности создания на общегосударственном уровне системы доходов. Такие доходы концентрируются в особом фонде денежных средств государства - бюджете. Следовательно, налоговые отношения есть часть бюджетных отношений. В нормативных документах употребляется термин бюджетно-налоговые отношения, что отражает специфику данной категории. Из сказанного можно заключить, что налог - определенная часть валового внутреннего продукта, которая изымается государством в форме различных принудительных платежей с юридических и физических лиц в установленном размере и в установленные сроки в целях реализации общественных интересов. Современное государство, экономика которого основана прежде всего на рыночных отношениях, должно обеспечивать те интересы общества, решение которых слабо регулируются рынком или находятся за пределами рыночных отношений. В состав таких интересов включаются: - необходимость удовлетворения общественных потребностей (управление, оборона, обеспечение правопорядка, безопасность, социальные расходы и т.п.); - необходимость регулирования экономической деятельности субъектов хозяйствования, наносящих вред окружающей среде, и т.д.; - долгосрочные капиталовложения и переложение повышенных рисков с экономических субъектов на государство (например, освоение космоса); - создание общегосударственных резервов на случай непредвиденных обстоятельств. Решение этих задач осуществляется, прежде всего, за счет налоговых поступлений.
2 Функции налогов выявляют их социально-экономическую сущность, внутреннее содержание. Фискальная функция – основная, характерная изначально для всех государств. С ее помощью образуются государственные денежные фонды, т.е. материальные условия для функционирования государства. Посредством фискальной (бюджетной) функции происходит изъятие части доходов граждан для содержания государственного аппарата, обороны страны и той части непроизводственной сферы, которая не имеет собственных источников доходов (многие учреждения культуры: библиотеки, архивы и др.), либо они недостаточны для обеспечения должного уровня развития: фундаментальная наука, театры, музеи и многие учебные заведения и т.п. Именно эта функция дает реальную возможность перераспределения части стоимости национального дохода в пользу наименее обеспеченных социальных слоев общества. Контрольная функция налога как экономической категории состоит в том, что появляется возможность количественного отражения налоговых поступлений и их сопоставления с потребностями государства в финансовых ресурсах. Благодаря такой функции оценивается эффективность каждого налогового канала, выявляется необходимость внесения изменений в налоговую систему и бюджетную политику. Контрольная функция налогово-финансовых отношений проявляется лишь в условиях действия распределительной функции. Распределительную функцию можно подразделить на регулирующую, стимулирующую и т.д. Изначально распределительная функция налогов носила чисто фискальный характер: наполнить государственную казну для содержания армии, управленческого аппарата, социальной сферы. Но с тех пор как государство посчитало необходимым активно участвовать в организации хозяйственной жизни в стране, у него появились регулирующие функции, которые осуществлялись через налоговый механизм. В налоговом регулировании доходов населения появились стимулирующие и сдерживающие (дестимулирующие) подфункции. Но большинство налогов, взимаемых сейчас в Российской Федерации, имеют лишь фискальное предназначение, и только по некоторым просматривается регулирующая функция. Регулирующая функция означает, что налоги как активный участник перераспределительных процессов оказывают серьезное влияние на воспроизводство, стимулируя или сдерживая его темпы, усиливая или ослабляя накопление капитала, расширяя или уменьшая платежеспособный спрос населения. Стимулирующая функция налогов реализуется через систему льгот, исключений, преференций, увязываемых с льготообразующими признаками объекта налогообложения. Она проявляется в изменении объекта обложения, уменьшении налогооблагаемой базы, понижении налоговой ставки.
3 Экономические принципы налогообложения представляют собой сущностные, базисные положения, касающиеся целесообразности и оценки налогов как экономического явления. Впервые они были сформулированы в 1776 г Адамом Смитом в работе «Исследование о природе и причинах богатства народов». А. Смит выделил пять принципов налогообложения, названных позднее «Декларацией прав плательщика»: 1. Принцип хозяйственной независимости и свободы налогоплательщика, основанный на праве частной собственности (все остальные принципы, как считал А. Смит, занимают подчиненное данному принципу положение). 2. Принцип справедливости, заключающийся в равной обязанности граждан платить налоги соразмерно своим доходам. 3. Принцип определенности, из которого следует что сумма, способ и время платежа должны быть заранее известны налогоплательщику. 4. Принцип удобности, согласно которому налог должен взиматься в такое время и таким способом, которые представляют наибольшие удобства для плательщика. 5. Принцип экономии, в соответствии с которым издержки по взиманию налога должны быть меньше, чем сами налоговые поступления. В настоящее время реально воплощены на практике четыре следующих экономических принципа налогообложения: справедливости, соразмерности, максимального учета интересов и возможностей налогоплательщиков и экономичности (эффективности). Каждый из указанных принципов нуждается в отдельном рассмотрении. Согласно принципу справедливости каждый подданный государства обязан принимать участие в финансировании расходов государства соразмерно своим доходам и возможностям. Принцип соразмерности заключается в соотношении наполняемости бюджета и неблагоприятных для налогоплательщика последствий налогообложения. Данный принцип можно также сформулировать как принцип экономической сбалансированности интересов налогоплательщика и государственного бюджета. Принцип максимального учета интересов и возможностей налогоплательщиков является одним из важнейших экономических положений, известных в России еще с начала XIX в. В соответствии с данным принципом налогообложение должно характеризоваться определенностью и удобством для налогоплательщика. Другими проявлениями этого принципа являются информированность налогоплательщика (обо всех изменениях налогового законодательства налогоплательщик должен быть проинформирован заранее) и простота исчисления и уплаты налога. Принцип экономичности называют также принципом эффективности, так как по сути он означает, что суммы сборов по каждому отдельному налогу должны превышать затраты на его сбор и обслуживание.
Элементы налогообложения Налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, в числе которых: – объект налогообложения – операции по реализации товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, стоимость реализованных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) либо иной объект, имеющий стоимостную, количественную или физическую характеристики, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога; – налоговая база – стоимостная, физическая или иная характеристика объекта налогообложения; – налоговый период – календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате; – налоговая ставка – величина налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы; – порядок исчисления налога – налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В этих случаях не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление; – порядок и сроки уплаты налога – уплата налога производится разовой уплатой всей суммы налога либо в ином порядке, предусмотренном налоговым законодательством. Уплата налогов производится в наличной или безналичной форме. Конкретный порядок уплаты налога устанавливается в соответствии с настоящей статьей применительно к каждому налогу. Порядок уплаты региональных и местных налогов устанавливается соответственно законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в соответствии с налоговым законодательством; – налоговые льготы – в необходимых случаях при установлении налога в акте законодательства о налогах и сборах могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.
Классификация налогов может быть проведена по разным основаниям. Ниже представлены некоторые возможные варианты классификации налоговых платежей с конкретными примерами налогов. 1. По способу взимания различают:
· реальные прямые налоги, уплачиваемые с учетом не действительного, а предполагаемого среднего дохода плательщика (например, налоги на имущество юридических и физических лиц); · личные прямые налоги, взимаемые с реально полученного дохода, они учитывают фактическую платежеспособность налогоплательщика (например, налог на прибыль организаций);
В зависимости от объектов взимания косвенные налоги подразделяются на:
2. В зависимости от органа, который устанавливает и имеет право изменять и конкретизировать налоги:
1. Н Д С 2. Акцизы 3. НДФЛ 4. ЕСН 5. Налог на прибыль предприятий 6. Налог на добычу полезных ископаемых 7. Водный налог 8. Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов 9. Государственная пошлина
1. Налог на имущество организаций 2. Налог на игорный бизнес 3. Транспортный налог
1. Земельный налог 2. Налог на имущество ФЛ 3. По целевой направленности введения налогов:
4. В зависимости от субъекта-налогоплательщика:
5. По уровню бюджета, в который зачисляется налоговый платеж:
6. По порядку введения:
7. По срокам уплаты:
8. По характеру отражения в бухгалтерском учете различают налоги:
1. Подох. нал. (ПН) с физ. лиц: плат-ки, объект Плат-ки ПН- физ. лица. Объект налогообл-я- доходы, получ-е плат-ком: 1) От источ-в в РБ и за её пределами для лиц, признаваемых налоговыми резидентами РБ; 2) От источ-в в РБ для лиц не являющихся резид-ми РБ. К доходам, получ-м в РБ относ-ся: 1) Вознагражд-я за выполнение труд. обяз-тей, выполненную работу, услугу; 2) Дивиденды и %, получ-е от бел. орг-ции; 3) Страховое возмещ-е при наступлении страх-го случая; 4) Доходы от интеллектуальн. собств-ти; 5) От продажи недвиж-го имущ-ва в РБ, акций ценн. бум., долей в уставн. фонде, паёв в имущ-ве бел. орг-ци; 6) Пенсии, пособия, стипендии; 7) Компенсации моральн. вреда. Налог. база ПН: Все доходы плат-ка(получ-е и в ден. и в натур. форме) минус налог-е вычеты. При получении дохода в натур. виде (товары или имущ-во), налог. база опред-ся: Ст-ть товара (с/с+прибыль)+НДС+Акцизы=Налог. база. К доходам, получ. в натур форме относ-ся: 1) Оплата за него орг-ей или физ. л. товаров, работ, услуг, имущ-ва, коммун-х услуг, питания, отдыха, обуч-я в интересах плат-ка. 2) Оплата труда в натур. ф. и получ-е плат-ком товары, работы или услуги безвозмездно. Налогооблож-е доходов в виде дивидендов произв-ся: 1) Если дивид-ды получ. за пределами РБ, то они подлежат налогообл-ю в общеустан-м порядке. 2) Если их ист-к резидент РБ, то он яв-ся налог. агентом и определяетсумму налога с физ. лиц отдельно по кажд. плат-ку. При получ. доходов по операц. с ценн. бум, налог. база опред-ся: разница м/у суммой получ-х доходов и расходами, подтверждающими приобретение, хранение и реализ-ю ценн. бум. Если расходы не м.б. подтверждены документ-но, то плат-к имеет право применить налог. вычет 10% от доходов по операц. с ценн. бум.
2.Налог-й и отч-й п-ды ПН с физ. лиц: Налог. пер-д: календ-й год или иной период времени, определяемый применительно к каждому конкретному налогу.по окончании к-рого определ-ся налог-я база и исчисл-ся сумма этого налога.Налог-й п-д может состоять из неск-х отч-х пер-дов. Для исчисл-я ПН нал-й п-д – кал. год. Освоб-ся от налогов при размере базовой величины в 35000 руб. доходы в пределах 17.500.000 руб. (500 x 35000 руб.) в теч-е кал-го года. В случае превыш-я 17500000,доходы плат-ка подлежат налогообл-ю, плат-к обязан будет подать налог-ю деклар-ю в налоговую не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налог-м п-дом. Отчетный период (понятие примен-ся в отношении ИП (частных нотариусов). Отч. период – квартал. ИП по итогам отч. пер-да (квар-ла) обязаны представлять в налоговую декларацию не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным пер-дом (кварт-м). Уплата ПН произв-ся плат-ми в теч-е нал-го п-да (года) не позднее 5-го числа второго месяца, следующего за отчётным периодом (кварталом). 3. Станд-е, соц., имущ., и профессион-е вычеты. Налог. период подох. налога(ПН) с физ.лиц-календ. год. Доходы, освобождаемые от налогообл-я: 1)Пособие по гос. соц. страх-ю и соц. обеспеч-ю (кроме пособий по временной нетрудоспос-ти);2)Пособия по безработице;3)Пенсии;4)Все компенсации;5)Стипендии;6)Надбавки учащимся за счет бюджета;7)алименты;8)Донорство9)Премии за спорт. соревнов-я;10)Надбавки за звание;11)Лотереи бел-е;12)Депозиты в бел. банках. Виды налог-х вычетов: Стандартные - (292.000 в месяц при поучении дохода не более 1.766.000 бел. руб.);-81.000 (на кажд. ребенка в семье до 18 лет и кажд. иждевенца.)-410.000 (для Чернобыльцев, ветеранов, инвалидов 1 и 2 гр., Герои Сов. Союза; -Вдовцы 162.000 на кажд. иждевенца. Основание для предоставл-я станд-го вычета: справки из учр-ний о том, что лица старше 18 яв-ся студентами; Копии выписок о рождение, инвалид-ти, попечении. Социальные вычеты (предост-ся в размере фактически произвед-х расходов, имеющих документ-е подтвержд-е): 1) на сумму за своё обуч-е в УО РБ при получ. 1-го высшего, а также на погаш-е кредита за обуч-е.2) суммы, уплач-е плат-ком за обуч-е лиц близкого родства.3) В сумме не более 48 базовых в теч-е года и уплаченной плат-ком в кач-ве страх-х взносов по договорам добровольного страх-я жизни, дополнит-й пенсии. (Если в налог. периоде соц. вычеты не м.б. полностью использ-ны, их остаток переносится на след. период до полного их использ-я). Имущ-е вычеты: В сумме фактич. произвед-х расходов на строит-во или приобрет-е нп террит. РБ жилья нуждающимся в улучшении жилищн. условий и на погаш-е кредита для этих целей..Фактич-е расходы д.б. документ-но подтверждены. Предоставл-ся по месту осн. работы, либо налог. органом по доходам, получ-м не по месту осн. работы. Профессиональн-е вычеты: 1) ИП (частные нотариусы) в сумме фактич. произвед. и документ-но подтвержд. расходов непосредственно связ-х с осущ-ем им предпринимат-й деят-ти.Если нет документ. подтвержд- можно отнять 10% от общ. суммы доходов.2) Плат-ки, получающие доходы от аренды в сумме фактич. произвед. расходов и докум. подтвержд-х. 3) Плат-ки, получающие авторские вознаграждения в сумме фактич. расходов, докум-но подтвержд-х. Вместо получ-я этого вычета плат-ки имеют право на: 20% от дохода – по лит-ре, драм. постановки, хореографии; 30%-аудиовизуальные произв-я, произв-я архит-ры и строит-ва; 40% по муз. произв-м, скульптура, живопись.4) Спортсмены и их тренера, получ-е доходы от личной деят-ти за участия в соревнов-х в сумме фактич. расходов докум-но подтвержд-х.
4. Ставки и порядок исчисл-я ПН: Для физ. лиц примен-ся единая ставка ПН 12%, а для ИП и частных нотариусов - 15%.Ставка ПН в отношении получ-х дивидентов 12%. С 1 января 2011 стандар-е налог-е вычеты: 292 000 руб. в месяц при получении плат-ком дохода, не превыш-го 1 766 000 руб.,81 000 руб. в месяц на каждого ребенка до 18 лет и (или) каждого иждивенца, 162 000 руб. в месяц родителям, имеющим 3 и более детей в возрасте до 18 лет или детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, также вдове (вдовцу), одинокому родителю, опекуну или попечителю. Доходы, в отношении которых в РБ установлена налоговая ставка: полученные в виде дивидендов 12%, полученные плат-ми, не признаваемыми налог-ми резидентами РБ, от физ. лиц, не являющихся ИП, за реализованные им товары (работы, услуги), иное имущество 15%, полученные физ. лицами (кроме работников, осуществляющих обслуж-е и охрану зданий, помещений, зем-х уч-ков) и ИП от резидентов Парка высоких технологий по труд-м договорам 9%, получ-ые от осуществл-я предприним-й и частной нотар-ной деят-ти 15%, любые доходы, за исключ-м вышеперечисл-х 12%. Исчисление и уплата ПН с физ. лиц произв-ся налоговым агентом.Он обязан: исчислять, удерживать из ср-тв плат-ка, и перечислять в бюджет налоги;по каждому плат-ку вести учет начисл-х и выплач-х доходов, удержанных налогов;обеспеч-ть сохранность док-тов, необх-х для осущ-я контроля за правильностью исчисл-я, удержания и перечисления в бюджет налогов. 5. Земельный налог: плательщики, объект, ставки, льготы. Цель платы за землю- обеспеч-е рацион. использ-я земли, форм-е ср-в для осущ-я мероприятий по землеустр-ву, повыш. кач-ва земли и их охране. Плат-ки – орг-ции и ф.л. которым зем. уч. на тер РБ предост. на праве пожизнен. наслед-го влад-я, постоян. или времен. польз-я, предостав. в частн. собствен. Зем уч., предостав-е ф.л. для ведения фермер. хоз-ва, плат-ом призн-ся фермерск. хоз-во. Объект налогооб-я – зем. уч, наход-ся: 1)в собствен-ти, пожизнен. наслед.-ом владении или времн. пользов. ф.л.; 2) в собств-ти, пост. или врем. пользов. орган-ции. Льготы по зем. нал: 1) освоб-ся от зем нал.: земли, занят-е матер-культ. ценностями; заповедники, нац.парки, автодороги общ. пользов-я,железнодор. пути, земли, занятые спорт площ, кладбищем, органами власти, земли запаса.2) для ф.л.льготир-ся зем. уч. предостав-е пенсионер, инвал. 1,2 гр и др. нетруд. гражд-м при отсутствии трудоспос. лиц, совм. прожив-их или числящ-ся. 3) льгот-ся зем.уч, предост. ф.л, эвакуир-х с тер. радиоактивн-х загрязн.в первые 3 года после принят. реш. о предоставл. им зем.уч. 4) льгот-ся зем.уч. для ф.л., пост. прожив-х на тер. радиоак. загрязнен,5)зем уч, предост. одному из членов многодетн. семьи. Освобожд-е от зем нал предостав-ся с месяца, в котором возник. право на льготу. При утрате права на льготу- уплата зем нал поизв-ся с мес, след-го за месяцом утраты права. Нал.база опред-ся в размере кадастров. стоимости зем.уч. Она опред-ся в соотв. с законодат-ом об охране использ-х земель. Нал. база опред-ся на 1 января кал.года в соотв. с использ-м зем уч. Нал. база зем. налога на земли с,х назнач-я опред-ся по площади и балу кадастров. оценки. Различ. след категории земель: 1)с.хназнач, 2)насел.пункт; 3)промыш транспорта, связи,энергетики, обороны, садоводч-х товарищ-в,дачных кооперативов; 4)лесного фонда; 5)водногофонда; 6)природохран, оздаровит, историко-культ. назнач-я. Ставки устан-ся на кажд. из категории земель.
6. Исчисл-е и уплата зем-го налога организ-ми. Цель платы за землю- обеспеч-е рацион. использ-я земли, форм-е ср-в для осущ-я мероприятий по землеустр-ву, повыш. кач-ва земли и их охране. Плат-ки – орг-ции и ф.л. которым зем. уч. на тер РБ предост. на праве пожизнен. наслед-го влад-я, постоян. или времен. польз-я, предостав. в частн. собствен. Зем уч., предостав-е ф.л. для ведения фермер. хоз-ва, плат-ом призн-ся фермерск. хоз-во. Нал.база опред-ся в размере кадастров. стоимости зем.уч. Она опред-ся в соотв. с законодат-ом об охране использ-х земель. Нал. база опред-ся на 1 января кал.года в соотв. с использ-м зем уч. Нал. база зем. налога на земли с,х назнач-я опред-ся по площади и балу кадастров. оценки. Различ. след категории земель:1)с.хназнач,2)насел.пункт;3)промыш транспорта, связи,энергетики, обороны, садоводч-х товарищ-в,дачных кооперативов;4)лесного фонда;5)водногофонда;6)природохран, оздаровит, историко-культ. назнач-я. Ставки устан-ся на кажд. из категории земель. Нал. период- календ.год.Сумма зем нал. исчисл-ся как произвед-е нал.базы и ставок зем. нал. Основание для исчисл-я налога явл-ся правоустан. док-ты и свед-я о налич и предоставл в польз-е зем уч.(предостав-ся не позднее 10 февраля зем. службами нал органов)
Поиск по сайту: |
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.01 сек.) |