Государственный долг. Его структура и управление государственным долгом

Государственный долг – это сумма задолженности по выпущенным и непогашенным государственным займам (включая начисленные проценты).

Перейти к: навигация, поиск

Внутренний долг государственный — финансовые обязательства государства, возникающие в связи с привлечением для выполнения государственных программ и заказов средств негосударственных организаций и населения страны.

В Российской Федерации включает в себя долговые обязательства Правительства РФ, выраженные в валюте РФ, перед юридическими и физическими лицами, если иное не установлено законодательными актами, обеспечивается всеми активами, находящимися в распоряжении Правительства РФ. Внутренний долг охватывает задолженности прошлых лет, вновь возникшие задолженности и долговые обязательства бывшего СССР в части, принятой на себя РФ.

Вне́шний долг — суммарные денежные обязательства страны, выражаемые денежной суммой, подлежащей возврату внешним кредиторам на определенную дату, то есть общая задолженность страны по внешним займам и невыплаченным по ним процентам^[1]. Может взиматься:

· правительством страны и субъектами федерации (руководством областей и городов)

· кредитно-финансовыми организациями (банками, фондами и т.п.)

· напрямую крупными предприятиями страны

· у кредитно-финансовых организаций других стран

Динамика государственного долга с каждым годом всё больше вызывает опасений у отечественных экономистов. Несмотря на то, что за 1998-2009 год государственный долг России сократился более чем в 5 раз, в кризисные годы он начал постепенно увеличиваться.

В 2009 году государственный долг составил 10,1 % ВВП, в 2012 году данный показатель собираются увеличить до 15% ВВП. Конечно же, данный показатель существенно ниже порогового значения, которое установлено Маастрихтским соглашениям по госдолгу, которое равняет 60% ВВП. Но если такие темпы сохранятся, то в 2021 году этот порог будет превышен.

На сегодняшний день по данным сайта ЦРУ Россия по внешнему долгу среди всех стран занимает 22 место (в 2010 году внешний долг составил 480,2 млрд. рублей). Если посмотреть динамику внешнего долга можно увидеть, что Россия с годами все больше начинает обращаться к внешним заимствованиями. Причем в 2011-2012 гг. данная тенденция сохранится. К 2012 году планируется увеличение внешнего долга в 3,5 раза.

Необходимость в столь гигантских валютных займах в федеральном бюджете четко не обоснована и поэтому не совсем понятно, почему упор делается именно на внешних заимствованиях, а не на внутренних, к которым можно отнести:

- золотовалютные резервы, которые составляют порядка 70% резервов стран еврозоны;

- КБ, у которых есть валютные резервы;

- государственные ценные бумаги, которые могут быть номинированы в иностранной валюте.

Ещё одним негативным моментом в политике госдолга России является тот факт, что рынок государственных ценных бумаг переживает кризисный период. Ценные бумаги носят краткосрочный характер, котировки отдельных Облигационных Федеральных Займов снижались за 2008-2010 гг. до 60-90% от номинала. К тому же из-за кризиса увеличилось обслуживание государственного внутреннего долга.

Также необходимо отметить, что помимо увеличения внешнего и внутреннего долга в России в кризисный период увеличился в разы корпоративный долг. Причем основными задолжниками 2010 года перед нерезидентами стали не банки, а предприятия. В настоящее время многие российские корпорации по объему своих долгов нерезидентам превысили пороговые значения экономической безопасности, разработанные государством в целом.

Поиск по сайту: