Видаткова частина місцевих бюджетів

Видатки місцевих бюджетів – це економічні відносини, що виникають у зв’язку з фінансуванням власних і делегованих повноважень місцевих органів влади.

Згідно зі статтею 64 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні», видатки місцевих бюджетів поділяються на дві частини:

- видатки, пов’язанні з виконання власних повноважень місцевого самоврядування;

- видатки, пов’язані з виконанням делегованих законом повноважень органів виконавчої влади.

Відповідно до Бюджетного кодексу видатки бюджетів місцевого самоврядування поділяються на:

- видатки, що визначаються функціями держави та можуть бути передані на виконання місцевому самоврядуванню з метою найбільш ефективного їх використання. Ці видатки враховуються за умови визначення обсягу міжбюджетних трансфертів, держава регулює їх здійснення та бере на себе зобов’язання забезпечувати відповідними ресурсами;

- видатки, які спрямовані на реалізацію повноважень місцевого самоврядування, що мають місцевий характер. Ці видатки не враховуються при визначені обсягу міжбюджетних трансфертів.

Розмежування видатків, делегованих місцевому самоврядуванню, між: місцевими бюджетами здійснюється на основі принципу субсидіарності з урахуванням критеріїв повноти надання послуги та наближення її до безпосереднього споживача. Відповідно до цих критеріїв видатки поділяються на три групи:

Видатки, що можуть потенційно вплинути на всіх мешканців області, закріплюються за обласними бюджетами. Ідеться, зокрема, про спеціалізовані середні заклади освіти для учнів з вадами розвитку, середні школи-інтернати, професійно-технічні училища та вищі учбові заклади, багатопрофільні лікарні обласного значення, спеціалізовану медичну допомогу, спеціалізовані установи соціального захисту для сиріт, інвалідів, літніх громадян та спеціалізовані спортивні програми.

Видатки, від яких виграють переважно мешканці компактно розташованого адміністративно–територіального утворення, закріплені за міськими та районними бюджетами. Зокрема, це загальна середня освіта, загальна медична допомога, включаючи програми санітарної освіти та соціального захисту для соціальне незахищених у місцевому регіоні, а також соціальна допомога людям похилого віку на дому.

Видаткові завдання суто місцевого значення закріплені за бюджетами міст республіканського (в АРК), обласного, районного значення, сіл та селищ. Усі ці бюджети відповідають за дошкільну освіту, первинну медичну допомогу, що надається місцевими клініками, фельдшерсько–акушерські пункти та культурно–видовищні програми. У містах районного значення з середніми школами та районними лікарнями саме районні бюджети відповідатимуть за утримання цих установ. Звичайно ж, бюджетам міст обласного та республіканського значення притаманні також інші, зазначені вище повноваження.

До видатків, що здійснюються з місцевих бюджетів та враховуються за умови визначення обсягу міжбюджетних трансфертів, належать видатки на:

- державне управління:

- освіту:

- охорону здоров’я:

- соціальний захист та соціальне забезпечення:

- державні культурно–освітні та театрально–видовищні програми (театри, бібліотеки, музеї, виставки, палаци і будинки культури, школи естетичного виховання дітей);

- державні програми з розвитку фізичної культури та спорту:

Поиск по сайту: