Федеральный закон «О техническом регулировании»

Принятый в декабре месяце 2002 г. закон в соответствии со Ст. 1 регулирует отношения, возникающие при:

- разработке, принятии, применении и исполнении обязательных, требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;

- разработке, принятии, применении и исполнении на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг;

- оценке соответствия.

Важным условием, расширяющим правовое поле по безопасности жизнедеятельности являются приведенные в Ст. 2 основные понятия. Например, дается понятие безопасности продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения перевозки, реализации и утилизации. В этом виде под безопасностью понимается состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, ОС, жизни или здоровью животных и растений.

Под риском понимается вероятность причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений с учетом тяжести этого вреда.

Ст. 4 законаустанавливает приоритетность международных договоров Российской Федерации в сфере технического регулирования в случае иных правил, чем те, которые предусмотрены настоящим законом.

Важным условием является перечисление в Ст. 8 видов технического регламента, таких как общие и специальные.

В соответствии со Ст. 8 п. 4 общие технические регламенты применяются по вопросам:

- безопасности эксплуатации и утилизации машин и оборудования;

- безопасности эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним территорий;

- пожарной безопасности;

- биологической безопасности;

- электромагнитной совместимости;

- экологической безопасности;

- ядерной и радиационной безопасности.

В Ст. 8 п. 5 сказано, что специальные технические регламенты устанавливают требования только к тем отдельным видам продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, в отношении которых цели, определенные рассматриваемым законом для принятия технических регламентов, не обеспечиваются требованиями общих ТР.

Специальные технические регламенты устанавливают требования только к тем отдельным видам продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, степень риска причинения вреда которыми выше степени риска причинения вреда, учтенной общим техническим регламентом.

Порядок разработки, принятия, изменения и отмены технического регламента прописан в Ст. 9 этого закона.

С точки зрения производственной безопасности важным направлением является глава 2 «Технические регламенты».

В Ст. 6 этой главы устанавливаются цели технических регламентов. Целью технических регламентов является:

- защита жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

- охрана окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

- предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

В п. 2 этой статьи говорится, что принятие ТР в иных целях не допускается.

В Федеральном законе указывается содержание и применение ТР (Ст. 7).

Так, в п. 1 Ст. 7 этими регламентами устанавливаются с учетом степени риска минимально необходимые требования, обеспечивающие:

- безопасность излучений;

- биологическую безопасность;

- взрывобезопасность;

- механическую безопасность;

- пожарную безопасность;

- промышленную безопасность;

- термическую безопасность;

- химическую безопасность;

- электрическую безопасность;

- ядерную и радиационную безопасность;

- электромагнитную совместимость в части обеспечения безопасности работы приборов и оборудования;

- единство измерений.

В п. 3 этой же статьи указывается, что технический регламент должен содержать исчерпывающий перечень продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, в отношении которых устанавливаются его требования, и правила идентификации объекта технического регулирования для целей применения технического регламента. В техническом регламенте в целях его принятия могут содержаться правила и формы оценки соответствия, определяемые с учетом степени риска, предельные сроки степени соответствия в отношении каждого объекта технического регулирования и (или) требований к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения.

Поиск по сайту: