ВНУТРИПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНФЛИКТ: ВИДЫ, ПРИЧИНЫ, СУЩНОСТЬ

Особенностью политического конфликта является борьба за по­литическое влияние в обществе или на международной арене.

По­литический конфликт – столкновение проти­воположных общественных сил, обусловленное разнонаправлен­ными политическими целями и интересами.

Политические кон­фликты делятся на:

1) внешнеполитические (межгосударственные)

2) внутриполитические: содержание поли­тической жизни государства, общества составляет особую форму реализации политических интересов людей (классов, социаль­ных групп, партий, национальных и религиозных общностей и т.д.). Политическая жизнь общества находит выражение в властных отношениях, направленных на защиту, закрепление развитие достигнутых завоеваний, создание предпосылок улучшения положения определенных политических сил, достижение баланса между ними.

Особенности внутриполитического конфликта:

- борьба того или иного слоя общества за политический интерес;

- борьба за политическое господство, которая по формам весьма разнообразна - от парламентской борьбы до гражданских войн.

Виды внутриполитических конфликтов

1. Классовые внутриполитические конфликты, возникающие щеЖДУ общественными классами, обычно носят антагонистиче­ ский характер, рассматриваются как конфликты «с нулевой сум­ мой» и, начинаясь с социально-демографического, иногда кор­ поративного уровня, часто становятся общегражданскими.

2. Конфликты между политическими партиями (общественно- политическими движениями). С переходом мировой цивилизации от авторитарных форм правления к преимущественно демокра­ тическим борьба по вопросам о путях развития общества в де­ мократических государствах сместилась в пользу деятельности политических партий и общественно-политических движений. Политическая борьба партий редко выходит за рамки конститу­ ционных норм, хотя и приобретает порой драматический харак­ тер (достаточно вспомнить события в России в 1993 г.).

3. Конфликты между различными группировками за лидерство в государстве, партии, движении и т.п. Эти группировки, как пра­ вило, официально не оформлены в объединения, однако их ин­ тересы всегда связаны с борьбой за власть.

4. Иногда в особую группу внутриполитических выделяют межэтнические конфликты с ярко выраженной политической окраской.

Пути предотвращения внутриполитических конфликтов:

1. Социальное маневрирование заключается в перераспределении части общественного продукта в интересах оппозиции. Объем перераспределения зависит от:

- размеров общественного продукта;

- уровня социальной и политической напряженности;

- гибкости, проявляемой частью общества, у которой изымается об­щественный продукт;

- профессионализмом политического руководства и др.

Формы использования этого метода зависят от социально-экономического развития общества. Они могут варьировать от бесплатной раздачи хлеба, как было в Древнем Риме, до радветвленной инфраструктуры в развитых современных странах включающей бесплатное медицинское обслуживание и образо­вание, пенсионные пособия, социальное страхование и т.п. Этот метод – своеобразный «клапан», которым выпускают «пар» на­родного недовольства, снижая накал антиправительственных настроений.

2. Политическое маневрирование включает в себя широкий спектр мероприятий, призванных обеспечить преобразование разнонаправленных интересов в устойчивый политический аль­янс, фактически способствующий функционированию сущест­вующей политической власти.

Формы реализации метода:

• выявление возможностей политического компромисса между противоборствующими сторонами;

• подмена средств достижения цели (декларируются цель, от­вечающая интересам большинства населения страны, и средства, с помощью которых она будет достигнута; при этом выигрывается время, используемое для применения других средств стабилизации);

• смена политического лидера (не достигнув ранее заявленных целей, руководство страны отправляет в отставку, например, кабинет министров или конкретного лидера, оставаясь у власти). Уязвимая сторона политического маневрирования — временный характер применяемых мер.

3. Политическое манипулирование

– это действия политической власти, предприни­маемые ею для обеспечения своего стабильного функционирования (в широком смысле).

– это целенаправленное воздействие на общественное сознание, прежде всего через каналы массовых коммуникаций (в узком смысле).

Обычно газеты, радио, телевидение в основном находятся в руках политических сил, господствующих в данном обществе. По­тому их действия ориентированы на стабилизацию существую­щей политической системы. Велика роль СМИ в осуществлении такого приема предотвращения конфликтов, как «создание об­ раза врага». Он состоит в перекладывании ответственности за нерешенные проблемы на другие политические силы (часто оппозиционные, а иногда и мифические) и отвлечении внимания населения от острых политических и социальных проблем.

4. Интеграция контрэлиты. Дестабилизация общественной системы способствует формированию в ней контрэлит, которые играют роль интегратора общественного недовольства. Такие контрэлиты образуются в результате неправильной кадровой по­литики, приводящей к отвержению нестандартно мыслящих лю­дей. Не попав в состав политической элиты, они накапливаются на «противоположном полюсе», одновременно развертывая анти­ правительственную активность. Целесообразно не допускать обра­зование контрэлиты, а если она появилась, то интегрировать ее в политическую элиту. Конечные ее политические интересы не рас­ходятся с властью, поэтому возможно включение ее представите­ лей в состав руководства или же приобщение к власти организа­ций и движений, находящихся под влиянием контрэлиты.

5. Ослабление «системной оппозиции». В отличие от контрэлиты она ставит целью полную дестабилизацию существующей системы и создание своей. Поэтому для политического руково­дства важно максимально ослабить действия «системной оппо­зиции». Для этого могут применяться следующие приемы:

* перехват инициативы в действиях, которые собиралась осу­ществить оппозиция;

* раскрытие корыстных интересов членов оппозиции;

* показ невозможности достижения целей, поставленных оп­позицией;

* формирование недоверия к оппозиции со стороны социаль­ных слоев, где она популярна;

* образование «раскольнических групп» в составе оппозиции;

* стимулирование «перебежчиков» из лагеря оппозиции, вве­дение их во властные структуры;

* ненасильственная ликвидация оппозиции (включение ее представителей в органы власти, привлечение к разработке решений и т.д.);

* нейтрализация лидеров оппозиции; может быть реализована следующими образом:

- удовлетворение притязаний (привлечение во власть);

- ролевое смещение (предложение участвовать в решении проблем, устранении недостатков);

- психологическая изоляция: абсолютизация в оппозицион­ном лидере положительных сторон, неумеренная хвала, что способствует его отрыву от оппозиции;

- формализация (формализованные действия оппозиционного ли­дера лишаются их привлекательности защитника высокой цели);

- психологическое сближение (сокращение неформальной дистанции между руководством и оппозицией);

- косвенная дискредитация (предложение возглавить в целом престижное, но безнадежное дело);

- психологическая девальвация: поддержка альтернативных ли­деров оппозиции, которые соперничают с существующими;

- групповое разобщение (изоляция лидера от его сторонни­ков, оставление его «генералом без армии»).

6. Силовое давление. Формы применения силового давления колеблются от установления открытой диктатуры, направленной на насильственное искоренение негативного отношения к систе­ме, до применения косвенных методов давления. При этом со­блюдаются нормы права, такие, как объявление чрезвычайного положения, репрессии, запрет оппозиционных партий и т.п. Этот метод применим в обществах с низкой политической активностью граждан, где доминируют консервативное мышле­ние и установка на сохранение жесткой иерархической структуры. В этих условиях силовое давление, если оно не выходит за пределы разумного, принимается без особого сопротивления. В обществах высокой политической активности такое давление зачастую встречает отпор. Применяет ли противоположная невластная сторона подоб­ные методы зави­сит от сложившейся конкретной социально-политической и экономической ситуации. Поэтому в некоторых случаях невла­стная сторона может применять фактически те же методы приемы.

Поиск по сайту: