Тема 5. Основы фискальной политики

После изучения данной темы студент должен знать: сущность, элементы и приципы построения современных налоговых систем, виды и функции налогов, сущность и составляющие государственного бюджета, влияние (дискреционное и недискреционное) бюджетных инструментов на макропроцессы.

Студент должен уметь оценивать влияние изменения налогов и государственных расходов на объем производства, занятость и уровень цен, применять теоретические знания в данной области к анализу состояния и перспектив изменения бизнес-климата страны, моделировать бюджетные процессы и последствия изменений бюджетных инструментов на макро- и микроуровне.

Содержание темы 5: Сущность, цели и инструменты фискальной политики (дискреционной и недискреционной). Понятие государственного бюджета, его доходы и расходы. Сущность, виды, цели государственных закупок. Влияние государственных закупок на равновесный объем производства, занятость и инфляцию.

Понятие налоговой системы. Сущность, виды, функции налогов. Виды налоговых ставок. Чистые налоговые поступления. Моделирование влияния чистых налогов на равновесный объем производства. Мультипликатор сбалансированного бюджета. Дискреционная фискальная политика в ходе экономического цикла. Автоматические (встроенные) стабилизаторы. Дефицит (профицит) государственного бюджета: определение, виды, последствия, методы финансирования и сокращения.

Практическая работа по теме 5:

1. Моделирование влияния государственных закупок (G) на равновесный объем производства и занятость.

2. Моделирование влияния индивидуального налогообложения на равновесный объем производства и занятость.

3. Дискреционная фискальная политика в ходе экономического цикла.

4. Недискреционная фискальная политика. Автоматические стабилизаторы.

5. Виды бюджетных дефицитов. Фактический, структурный и циклический дефицит.

Рекомендуемая литература:

Основная:

Киселева Е.А. Макроэкономика.М.:Экмос.2006.

Макроэкономика: теория и российская практика/ под ред. А.Г.Грязновой,

Н.Н.Думной.-М.: КНОРУС, 2009.

Курс экономической теории/ под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А.-Киров,2009.

Экономическая теория для бакалавров: учебное пособие/ С.С.Носова, В.И. Новичкова.- М.: КНОРУС, 2009.

Дополнительная:

Маккннелл К., Брю С. Экономикс. М.:Республика,2009.

Ивашковский С.Н.Макроэкономика.М.:Дело,2009.

Сенчагов В. Бюджетная политика и ее роль в обеспечении экономического роста// Вопросы экономики. 2007.№5

Новосельский В. Налоговые факторы государственного регулирования// Экономист.2007.№5

Дадашева А. О стимулирующем потенциале налоговой политики//Экономист,2009,№8

Яковлев А. Система госзакупок: на пути к новому качеству//Вопросы экономики,2010,№6

Самостоятельная работа по теме 5 (аудиторная) подумать и ответить на вопросы:

1.Какие причины вызывают необходимость налогообложения?

2.Какие налоги выполняют преимущественно фискальную, а какие – регулирующую и перераспределительную функцию?

3.Какие встроенные стабилизаторы есть в российской экономике?

4.Какие негативные последствия имеет дискреционная фискальная политика, стимулирующая увеличение дефицита государственного бюджета?

В рамках самостоятельной работы по теме 5 (внеаудиторная) студент должен ознакомиться с особенностями целей и инструментов налогово-бюджетной политики РФ (например, на основе изучения статей, рекомендованных в списке дополнительной литературы), а также решать задачи на расчет влияния изменений налогов и государственных закупок на равновесный объем производства, на расчет различных видов бюджетных дефицитов, например:

- потенциальный объем производства составляет 500 трлн.руб., фактический – 480 трлн.руб., предельная склонность к сбережению – 4/5, насколько государство должно уменьшить аккордный индивидуальный налог, чтобы обеспечить полную занятость?

- циклический дефицит государственного бюджета составляет (-2%) ВВП, общий профицит составляет (+3%), какова величина структурного дефицита (профицита) и соответствует ли проводимая дискреционная фискальная политика фазе цикла?

Литература к самостоятельной работе:

Маккннелл К., Брю С. Экономикс. М.:Республика, 2009.

Ивашковский С.Н.Макроэкономика. М.: Дело,2009.

Сенчагов В. Бюджетная политика и ее роль в обеспечении экономического роста// Вопросы экономики. 2007.№5

Новосельский В. Налоговые факторы государственного регулирования// Экономист.2007.№5

Дадашева А. О стимулирующем потенциале налоговой политики//Экономист,2009,№8

Яковлев А. Система госзакупок: на пути к новому качеству//Вопросы экономики,2010,№6

Поиск по сайту: