Ценообразование на сельскохозяйственную продукцию

Цена является важнейшим экономическим рычагом планового воздействия государства на развитие социалистической экономики. От уровня и системы цен зависят распределение национального дохода, обеспечение правильных пропорций в развитии общественного производства. Цены оказывают непосредственное влияние на формирование и использование фондов накопления и потребления.

Цена — один из инструментов последовательного осуществления хозяйственного расчета. Ценами пользуются при определении объема валовой и товарной продукции предприятий и отраслей, выражают совокупный общественный продукт и национальный доход. Под их влиянием находится рентабельность производства\' и реализация продукции отраслей и предприятий. Регулируя цены на отдельные товары, их сорта, тем самым, повышая или понижая уровень рентабельности, государство планово воздействует на структуру народного хозяйства, сознательно влияет на увеличение производства необходимых товаров, внедряет в производство новые материалы и заменители наиболее дефицитных видов сырья. Под определенным влиянием системы цен находится специализация, размещение производства по стране, а также капитальное строительство. При проектировании новых объектов строительства выбор наиболее эффективных вариантов производится при посредстве цен.

Правильная политика цен обеспечивает неуклонное повышение производительности труда и создание необходимых условий для расширенного социалистического воспроизводства.

Путем регулирования цен государство активно влияет на повышение материального уровня жизни трудящихся.

Реальные доходы трудящихся зависят не только от денеж ных доходов, но и от уровня, а также системы розничных цен на товары массового потребления. Рост народного! благосостояния, неуклонное расширение товарооборота\' требуют постоянного совершенствования цен.

Под влиянием системы государственных цен складываются баланс денежных доходов колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, пропорции распределения национального дохода между городом и деревней, между городским и сельским населением.

С проблемой цен связаны не только вопросы внутренней, но и внешней политики.

Все это делает политику цен одной из центральных проблем советской экономической политики.

Эта проблема приобретает особенно актуальный характер в современных условиях усиления и последовательного использования экономических" рычагов в руководстве народным хозяйством, осуществлении хозяйственной реформы.

Цены в социалистической экономике выполняют следующие функции:

1) учета общественного труда, то есть сведение индивидуального труда к общественно необходимому, абстрактному труду;

2) стимулирования производства и повышения его экономической эффективности, повышения производительности индивидуального и общественного труда;

3) экономического рычага распределения и перераспределения общественного труда в интересах общественного производства.

Функции цен вытекают из их сущности.

2. СУЩНОСТЬ ЦЕН. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ НА ПРОДУКТЫ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Сущность цены. Цена есть денежное выражение стоимости товара. Следовательно, цена служит основным инструментом соблюдения закона стоимости, суть которого сводится к тому, что товары должны обмениваться при помощи денег в зависимости от количества заключенного в них общественного труда. В этом смысле цена является формой проявления стоимости товара. Однако необходимость обмена товаров в соответствии с их стоимостями означает, что при всех условиях цена должна совпадать о стоимостью. Она колеблется вокруг стоимости и может быть выше или ниже ее.

Возможность отклонения цены от стоимости объясняется тем, что цена, являясь формой проявления стоимости, вместе с тем обладает свойствами, присущими только ей. Известно, что в цене отражаются не только стоимость, н0 и условия обмена товаров, которые в той или иной мере затрагивают распределение стоимости (особенно той ее части, которая представляет чистый доход) между продавцом и покупателем. Кроме того, цена выражается в деньгах, а деньги не являются совершенной мерой стои­мости и потому не могут во всех случаях точно отразить изменения в стоимости товара.

В условиях социализма отклонение цены от стоимости товаров осуществляется не стихийно, а в плановом порядке и используется государством в интересах развития и совершенствования общественного производства.

В общественном продукте заключен общественный труд, и поэтому сумма цен может выразить только ту массу стоимости, которую этот труд образует. Отклонение цены одного товара должно быть компенсировано отклонением цены от стоимости другого товара.

Закон равенства суммы цен сумме стоимостей сохраняет силу и в социалистической экономике. Нарушение требований данного закона привело бы к потере экономической основы цены, открыло бы дорогу волюнтаризму во всей системе ценообразования.

Границы отклонения цен от стоимости каждого отдельного товара определяются также специфическими условиями расширенного социалистического воспроизводства. К числу таких условий относится осуществление расширенного воспроизводства, основанного на началах пол­ного хозрасчета. Как известно, полный хозрасчет требует учета эффективности работы каждого предприятия, не только возмещения им затрат, связанных с производством продукции, но и получения чистого дохода, необходимого для расширения и совершенствования производства, возмещения непроизводственных расходов, материального стимулирования работающих. Совокупность требований хозрасчета и ставит отклонение цен от стоимости в относительно узкие границы.

Отклонение цен отдельных товаров от их стоимостей ограничивается также взаимодействием закона стоимости с другими экономическими законами, в частности с законами распределения по труду, спроса и предложения, роста производительности труда и т. д.

Цены должны возмещать издержки производства и обеспечивать получение необходимой прибыли для расширения и совершенствования производства каждому нормально работающему предприятию.

Факторы, требующие отклонения цены от стоимости, называются ценообразующими. Они отражают конкретные условия производства. К ним относятся соотношение спроса и предложения, распределение и перераспределение прибыли между отдельными отраслями, материальная за­интересованность в производстве наиболее необходимых обществу товаров, техническое совершенствование производства, транспортные условия и др.

Ценообразующие факторы не постоянны, в разных условиях производства они действуют с различной интенсивностью.

•Из сущности, роли и функций цены в социалистической экономике вытекают следующие принципы ценообразования:

© цены должны отражать общественно необходимые затраты труда на производство продуктов;

© учет в ценообразовании факторов, отклоняющих цену от стоимости;

© единство цен на товары одинакового качества и взаимозаменяемые товары, производимые разными предприятиями.

Особенности ценообразования на продукты сельского хозяйства. Цены на сельскохозяйственную продукцию образуются на основе общих как для промышленного, так и для сельскохозяйственного производства принципов. Однако есть некоторые особенности в образовании цен, вытекающие из специфики производства. В сельском хозяйстве в большей степени, чем в промышленности, происходит активное взаимодействие естественных и обще­ственных производительных сил.

В результате разнообразия природных условий одни и те же затраты труда могут дать разное количество продукта, следовательно, индивидуальная стоимость оказывается выше там, где хуже условия производства.

В сельском хозяйстве в основе общественной стоимости должно лежать общественно необходимое рабочее время, образуемое общественно нормальными условиями производства на худших землях. Если бы в основу цены сельскохозяйственных продуктов были положены издержки производства при средних или лучших условиях, то хозяйства, ведущие производство при худших условиях, не только не получали бы от реализации продуктов чистого дохода, необходимого для расширения производства, но и не возмещали бы затрат, связанных с производством продукции. Сельскохозяйственные предприятия, не возмещающие затрат, не были бы заинтересованы в обра ботке земель худшего качества. В то же время для удовлел ворения общественных потребностей недостаточно про дуктов, получаемых с земель не только лучшего, нч и среднего качества.

Путем установления цен на основе издержек при худших условиях -производства создается материальная заинтересованность в обработке земель пониженного качества.

В результате того, что в основе цен на сельскохозяйственные продукты положена стоимость производства на худших земельных участках, образуется избыточный доход (дифференциальная рента I) после реализации продукта, произведенного при более благоприятных условиях.

Этот избыточный доход выступает как разница между общественными издержками производства в сельском хозяйстве и индивидуальной стоимостью продукта. Величина избыточного дохода зависит не только от фактических затрат труда, но и от более высокой производительности естественных (даровых) сил природы.

Избыточный доход дифференцируется в зависимости от природно-климатических условий производства.

В нашей стране, где земля является общенародной собственностью, избыточный дифференцированный доход как результат воздействия даровых сил природы должен принадлежать не отдельному производственному коллективу (колхозу), а всему народу и использоваться в его интересах.

Для изъятия избыточного дифференцированного Дохода государство использует механизм цен на продукты сельского хозяйства. Использование цены в качестве механизма изъятия избыточного дохода в распоряжение государства требует их дифференциации по зонам страны. Если бы цены, по которым колхозы и совхозы реализуют свою продукцию государству, были установлены на одном уровне для всей страны, то хозяйства, ведущие производство в более благоприятных природно-климатических условиях, оказались бы в лучших экономических условиях. Они. получали бы неоправданно высокие доходы. Интересы общества и расширенного социалистического воспроизводства, действие экономических законов социа­лизма требуют создания равных экономических условий хозяйствования для предприятий, ведущих производство в различных природно-климатических условиях.

При экономическом обосновании цен на сельскохозяйственные продукты области, края, республики или сельскохозяйственные зоны, имеющие более или менее одинаковые природно-климатические условия производства, группируют в одну ценовую зону, для которой устанавливается единая цена. В основу такой зональной цены положена среднезональная себестоимость продукции. Так, по закупкам у колхозов и совхозов РСФСР зерновых культур (пшеницы, ржи, проса, овса, кормового ячменя) образовано 36 ценовых зон; раннего картофеля — 12, овощей (капусты, огурцов, помидоров, моркови, свеклы ит. д.) — 17; фруктов (яблоки, груши) — 8; крупного рогатого скота —63; свиней—18; овец—19; молока — 27 и т. д. Чем хуже естественные условия производства, влияющие на уровень себестоимости, а следовательно, на величину чистого дохода, при данном уровне цен, тем выше цена, и наоборот.

Дифференциация закупочных цен, конечно, не может полностью устранить разницы в уровнях доходов хозяйств, ведущих производство в неодинаковых природно-климатических условиях, но она выравнивает уровни чистого дохода, получаемого при реализации единицы продукта.Заготовительные цены должны отражать объективные условия производства в отдельных зонах, а также внутри зоны по срокам производства и с учетом качества продукции. Условия производства изменяются внутри данного района по временам года. Это прежде всего относится к производству продуктов животноводства. Как правило, затраты на производство мяса, молока и других продуктов в осенне-зимний период выше, чем в весенне-летний. Для получения более или менее одинакового чистого дохода эти изменения должны учитываться в цене.

Государственные заготовительные цены должны способствовать разумной специализации сельскохозяйственного производства по природным и экономическим районам. В каждом сельскохозяйственном районе природно-климатические условия благоприятствуют развитию ряда отраслей и производству нескольких видов сельскохозяйственной продукции. Заготовительные цены должны быть такими, чтобы они поощряли развитие основных, для данных условий, отраслей производства. При этом важно иметь такое соотношение заготовительных цен, которое способствовало бы производству наиболее необходимых для общества продуктов с наименьшей их себестоимостью. Так, для районов Средней Азии установлено такое соотношение цен на хлопок и пшеницу, которое обеспечивает заинтересованность в развитии прежде всего хлопководства; в свеклосеющих районах соотношение заготовительных цен поощряет увеличение производства сахарной свеклы и т. д.

Вместе с тем полное использование природно-климатических условий, повышение эффективности использования каждого гектара земли, закрепленной за сельскохозяйственным предприятием, требует установления такого соотношения цен, которое исключало бы опасность вытеснения из производства пусть менее, но необходимых обществу продуктов. Это относится прежде всего к техническим культурам, на использовании которых основывается производство многих видов промышленной продукции. Так,- в районах возделывания льна, конопли важное значение приобретает соотношение цен на лен, коноплю с ценами на другие продукты; в пригородных хозяйствах — на молоко, овощи и другие культуры.

Экономически обоснованное соотношение цен необходимо также на различные виды сельскохозяйственной продукции, сопряженной в производстве и потреблении (молоко и масло животное, хлеб — молоко — мясо, корма и продукты животноводства и т. д.). При всем многообразии ценовых соотношений ведущую роль в системе государственных заготовительных цен занимает соотношение цен на зерно с другими продуктами. Это имеет прямое отношение как к продуктам животноводства, так и к техническим культурам, овощам, фруктам и др. Зерно, используемое в качестве корма для животных, выступает как сырой материал. Стоимость продуктов животноводства (мяса, молока, кож, яиц и т. д.) во многом опреде­ляется стоимостью кормов. Соотношение цен на зерно и продукты животноводства должно обеспечить, с одной стороны, заинтересованность хозяйств в производстве продовольственного зерна, а с другой — переработку кормового зерна на мясо и молоко. Заготовительная цена килограмма мяса, молока и т. д. должна превышать в определенных размерах стоимость кормов, затраченных на их производство. Действующие цены на крупный рогатый скот (средней упитанности) в несколько раз превы­шают цену на овес и кормовой ячмень. При таком соотношении цен колхоз, перерабатывая овес на мясо, получает дополнительный доход. Из этого, однако, нельзя делать вывод, что производство говядины выгоднее выращивания овса, так как, кроме корма, в затратах на производство мяса содержатся другие статьи расхода.

Важно обеспечить правильное соотношение цен не только на продукцию отдельных отраслей сельского хозяйства, но и на различные виды продукции данной отрасли и побочные продукты. Экономически обоснованные цены должны учитывать не только затраты труда, но и другие составные элементы себестоимости. Важно, чтобы была обеспечена заинтересованность в производстве продукции высокого качества и ее\' реализации государству. *

Учет качества продукции при установлении заготовительных цен — одно из условий экономического обоснования цен. Заготовительные цены должны заинтересовать сельскохозяйственные предприятия в улучшении качества продукции, продаваемой государству. Экономически обоснованными будут такие цены, которые соответствуют качеству продукции и отражают изменения в издержках производства. Разница в выручке от реализации сельскохозяйственной продукции должна возместить производителям этой продукции дополнительные издержки, связанные с повышением ее качества. При дифференциации цен в зависимости от качества, размеров скидок или надбавок учитывается народнохозяйственный эффект, достигаемый от улучшения качества сельскохозяйственной продукции.

Качество зерна и семян масличных культур строго регламентировано базисными кондициями (натура, влажность, примеси и т. д.).

Нарушение показателей качества продукции влечет за собой как натуральные, так и денежные скидки и надбавки. Так, каждый процент повышения влажности зерна и масличных культур влечет натуральную скидку в зачетный вес в размере 1% физического веса сорной примеси. За зерно с пониженной влажностью и сорной примесью производится надбавка в тех же размерах. Кроме того, при поставках колхозами и совхозами зерна и масличных культур, имеющих более высокую влажность и сорную примесь, чем предусмотрено базисными кондициями, взимается денежная плата за сушку и очистку в размерах 0,4 — 0,3% (за каждый процент сверх установленных кондиций) от полной цены зерна и масличных культур базисных кондиций.

Особенно дифференцированы заготовительные цены в зависимости от качества на технические культуры и продукты животноводства. Заготовительные цены на скот дифференцированы в зависимости от упитанности. Так, различают высшую, среднюю, нижесреднюю упитанность крупного рогатого скота.

При продаже и сдаче скота высшей упитанности колхозы и совхозы выручают за каждую тонну на 20% больше, чем за скот средней упитанности. Продажа и сдача скота нижесредней упитанности производится по ценам на 30%, а на тощий (нестандартный) — на 40% ниже заготовительных цен на скот средней упитанности. Подобная дифференциация установлена и по заготовкам овец у колхозов и совхозов. Заготовительные цены на беконных и жирных свиней на 12—13% выше, чем на мясных (без надбавки).

Цены на молоко, сливки, масло, сыр-брынзу определяют в зависимости от содержания в них жира, кислотности, температуры. Пересчет продаваемого и сдаваемого молока ведется по базисной жирности, установленной для данного сельскохозяйственного района (при определении базисной жирности учитывается порода скота, разводимого в районе).

Новыми стандартами предусмотрено деление молока на 1-й и 2-й сорт и нестандартное. Цена молока 1-го сорта на 6 — 7% выше, чем 2-го сорта, и на 12 — 13% выше нестандартного. При приемке молока кислотностью 19°Т и ниже выплачивается надбавка 5 руб., при повышенной кислотности — скидка 5 руб. за тонну. В тех случаях, когда продукт может быть охарактеризован одним основным показателем, дифференциация цен устанавливается в за­висимости от этого показателя. Так, в основу цен на картофель положена крахмалистость, на сахарную свеклу — содержание сахара, на подсолнечник и другие масличные культуры — масличность и т. д.

Заготовительные цены на шерсть устанавливают в зависимости от качества и кондиций (грубая, полугрубая, тонкая и полутонкая) из расчета 100%-ного выхода чистой шерсти. С уменьшением выхода чистой шерсти цена сни­жается.

Такая дифференциация заготовительных цен на сельскохозяйственную продукцию не только стимулирует повышение качества, но и значительно увеличивает денежную выручку колхозов и совхозов от реализации продукции, тем самым улучшает производственно-финансовую деятельность хозяйства и материальное обеспечение работников.

Поиск по сайту: