Предмет, метод и источники фин права

Предмет финн права - как совокупность однородных имущ и связанных с ними неимущ общ отношений, складывающихся между государством (муниц образованием) и иными субъектами по поводу аккумулирования, распределения и использования гос фондов денежных средств, осуществления фин контроля и привлечения к ответственности за совершение фин правонарушения.

В предмет фин права входят не все ден отношения, а только опр их часть, опосредующая процессы образования, распределения и использования гос и муниц фондов ден средств в публичных интересах.

Метод фин-прав регулирования — это обусловленная публичностью и фин значимостью совокупность специф юр признаков фина права, в которых концентрированно выражаются соответствующие его содержанию и местоположению в системе рос права средства и способы регулирования фин отношений.

Среди общих методов, применяемых в фин праве, наиболее ярко выделяется императивный метод. Императивный метод воздействия на фин отношения - способ властных предписаний, сочетающий в себе нормы- запреты и обязывающие нормы. В фин праве этот метод является «сквозным», присущим всем составным частям данной отрасли права, однако в отдельных подотраслях или институтах он может иметь особенности.

Императивный характер фин деят-ти государства присущ ей в силу того, что государство самостоятельно устанавливает порядок образования, распределения и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов.

Для метода императивного регулирования характерны предписания и запреты. Это объясняется публичной природой фин отношений, их значимостью для нормального функционирования всего государства в целом.

Развитие в РФ в новых эк и гос-пол условиях обусловило расширение применения диспозитивного метода правового воздействия на фин отношения. Диспозитивный методприсущ гражданскому праву, поэтому его «проникновение» в сферу фин права свидетельствует о допустимости законодателем в некоторой степени сочетания частных и публичных интересов. Относительно публичной финансовой сферы диспозитивность следует рассматривать в качестве предоставления субъектам фин права известной альтернативной возможности выбора вариантов поведения в рамках фин законодательства.

Важнейшим источником ФП, обладающим высшей юрид силой, является Конституция РФ, содержащая в себе основные нормы различных отраслей права, в. т.ч. финн

Основополагающее значение для фин-прав регулирования имеют нормы Конституции РФ, закрепляющие федеративное устр-во России, разграничивающие пределы ведения в области фин. деят-ти между РФ и ее субъектами.

В системе источников фин права отсутствует единый кодифицированный нормативный правовой акт, содержащий нормы фин права.

Нормы бюджетного права закреплены в БК РФ. Как отмечается в преамбуле, БК РФ служит целям фин регулирования, устанавливает общие принципы бюджетного законодательства Российской Федерации, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, порядок регулирования межбюджетных отношений, определяет основы бюджетного процесса в РФ, основания и виды ответственности за нарушение бюджетного законодательства

Нормы, регулирующие налоговые отношения, закреплены в Налоговом кодексе РФ, состоящем из двух частей: часть первая устанавливает общие положения законодательства о налогах и сборах, часть вторая регулирует порядок уплаты отдельных видов налогов и сборов.

В систему источников фин права входит целый ряд федеральных законов. Среди них наиболее важным является федеральный закон о федеральном бюджете, который определяет и регламентирует всю финансовую деятельность государства на определенный период. Значимость этого закона определяется тем, что он может изменять, дополнять, приостанавливать или отменять некоторые положения других федеральных законов, когда бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию.

Большое значение имеют федеральные законы - в сфере банковского кредитования — ФЗ «О ЦБ РФ», «О банках и банковской деятельности»; в области страхования — Закон РФ «Об организации страхового дела в РФ», ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».

К источникам фин права относятся НПА Президента РФ.

Поиск по сайту: