Понятие, особенности, метод, принципы и нормы бюджетного права

Бюджетное право — центральный раздел особенной части фин права, связанный с другими разделами и институтами последнего, что обусловлено положением бюджета в фин системе РФ, его координирующей ролью.

Бюджетное право РФ — это совокупность фин-правовых норм, регулирующих бюджетную систему и бюджетное устройство в РФ, состав и порядок распределения доходов и расходов бюджетной системы, бюджетную компетенцию государства и муниципальных образований, а также бюджетный процесс.

Методы бюджетного права делят на общие и особенные. Среди общих методов особо выделяют императивный. Метод представляет собой способ властных предписаний, сочетающий в себе нормы-запреты и обязывающие нормы. Также используются элементы диспозитивного метода. Современное бюджетное законодательство дополнилось возможностью использования согласительных процедур, обсуждения принимаемых решений, договорных методов регулирования межбюджетных отношений, вступления в бюджетные отношения на добровольных основаниях и т.д.

Специальные методы: метод дотаций, метод финансирования целевых гос. программ и т.д.

Важнейшими принципами бюджетного права являются принципы федерализма и развития местного самоуправления, свойственные финансовому праву в целом. В бюджетном праве они находят специфическое проявление.

Принцип федерализма означает гарантированность самостоятельности бюджетной деятельности и бюджетов субъектов Федерации как необходимой фин основы их компетенции.

Принцип развития МСУ выражается в закреплении права муниципальных образований на местный бюджет и полномочий органов местного самоуправления по его сам формированию и исполнению в целях решения задач местного значения в соответствии с законодательством Федерации и субъектов РФ.

В бю. праве выделяются мат и процессуальные нормы. 1 закрепляют мат содержание бюджета (бюджетное устройство, виды доходов и расходов бюджетов и т.п.) и регулируют соответствующие отношения. К предмету 2 относится регулирование порядка (процедуры) прохождения каждой из стадий бюджетного процесса, т.е. составления, рассмотрения, утверждения бюджета и т.д., формы взаимоотношений органов государственной власти, МСУ, представительных и исполнительных органов власти в этом процессе. Значение бюд-процессуальных норм: они устанавливают организационно-правовые формы реализации мат бю прав субъектов бюджетного права, механизм их осуществления.

Поиск по сайту: