Особенности управления Украиной и Сибирью

В ХVII в. терри­тория Российского государства значительно увеличилась за счет включения в него Левобережной Украины (с Киевом) и Сибири. Украина вошла в состав России в 1654 г. Ее положение было определено так называемыми Мартовскими статьями (подписаны в Москве в марте 1654 г.). Составляя часть единого Российского государства, Украина обладала значительной автономией, имела особое управление, войско, суд, налоговую систему и т.д.

Главой Украины считался гетман, избиравшийся на казачьей раде и утверждавшийся царем. Гетман осуществлял на подвластной ему территории верховное управление и суд. Совещательным органом при гетмане была генеральная старшина, состоявшая из казацкой верхушки. Территория Украины в административном отношении делилась на полки во главе с выборными или назначенными гет­маном полковыми. Всего существовало 17 полков. Полки делились на сотни. В полковых и сотенных городах население избирало го­родовых атаманов.

В городах с преобладанием неказачьего торгово-ремесленного нaселения было оставлено самоуправление на основе магдебург­ского права. Особый порядок управления сложился в Запорожской Сечи. По условиям Андрусовского перемирия 1667 г. она объявлялась под совместным управлением России и Польши. Запорожцы собира­лись на Сечевую раду, избирали кошевого атамана, сохраняли свое войско.

Присоединение Сибири к Русскому государству началось еще в конце ХVI в. походами Ермака. После смерти сибирского хана Кучума (1598 г.) правители подвластных ему княжеств признали российское подданство. К середине ХVII в. русские землепроходцы дошли до берегов Северного Ледовитого и Тихого океанов. Центрами русской административной и военной власти на терри­тории Сибири становились укрепленные города-остроги (Енисей­ский, Красноярский, Илимский, Якутский, Нерчинский и др.). В 1637 г. для управления Сибирью создается специальный Сибир­ский приказ. Местное управление осуществлялось воеводами с их аппаратом в каждом городе. В отличие от центральных районов страны, где воеводы находились в непосредственном подчинении приказов, в Сибири формировались крупные территориальные административные округа - разряды, воеводы которых контро­лировали деятельность воевод небольших городов. Первым таким центром стал Тобольск, затем появился Томский разряд, во вто­рой половине ХVII в. образовались Енисейский и Якутский раз­ряды.

Главной функцией сибирских воевод была организация сбора натуральной дани пушниной - ясака. Во внутреннюю организа­цию сибирских народов они, как правило, не вмешивались. На­ряду с ясаком взыскивались так называемые воеводские поминки. Это дополнительное обложение порождало разного рода злоупо­требления, приводило к серьезным конфликтам между властью и местным населением.

Поиск по сайту: