Различия политики и права

1. В целевой направленности действий их участников.

Политика направлена на завоевание и использование политической власти. Неверно мнение о том, что борьба идет за государственную власть, так как политические отношения возникаю не только по поводу деятельности государства. Право направлено на справедливое удовлетворение интересов различных субъектов. Политика идет от общества к государству, право – наоборот.

2. По субъектам, формирующим их содержание.

Политика вырабатывается в процессе деятельности больших социально-организованных групп (классы, нации и т.п.), которые способны представить свои интересы в качестве всеобщих. Личность как субъект политики представляет свой интерес в качестве интереса определенной социальной группы. Право формируется системой представительных и исполнительных органов государства, и реже, населением непосредственно на референдуме.

3. По содержанию.

Состав политики более разнообразен. Ученые не пришли к согласию по поводу состава элементов:

а) отношения между классами по поводу власти в обществе;

б) совокупность классовых отношений, политическое сознание, нормы и даже политические организации и учреждения (субъекты);

в) политическая идеология, нормы, отношения и деятельность по поводу овладения и использования политической власти (м.б. автономными) (Матузов, Малько).

Содержание права – правовые нормы, так как через них реализуется существующая правовая идеология и фиксируется юридическое содержание регулируемых отношений.

4. По сфере правовой и политической деятельности.

Политика, так или иначе, затрагивает все сферы человеческой жизни, включая мораль, религию и литературу. Объектом политики становится все, что приобретает большой общественный интерес. По этой причине требуется вмешательство государственной власти. Также в политическую деятельность входят отношения по овладению властью и использования её для урегулирования социально значимых связей. Сфера действия политики так широка и поэтому некоторые ученные предполагают, что право является частью политики. Но это не так, ибо не все нормы носят политический характер.

5. По способности быстро реагировать на изменения в общественных потребностях и интересах.

Политика более подвижна и это вызвано непосредственной связью с экономикой, культурой и другими общественно значимыми сферами. Право же отличается консерватизмом. Это вызвано тем, что для законодательного закрепления потребности должны быть осознаны и выражены социальными группами, согласованны с потребностями других групп, и пройти законодательную процедуру.

6. По формам внешнего выражения.

Политика:

а) идеологические концепции;

б) выступления политиков;

в) политически значимые действия (митинги, демонстрации, забастовки);

г) политические документы (декларации, программы);

д) документы политико-юридического свойства.

Формы выражения права менее разнообразны, они характеризуются документальной определенностью, четкостью зафиксированных в них правил поведения, непосредственной связью с государством.

7. По формам и методам обеспечения реализации решений.

Политика обеспечивается силой и возможностями политических объединений, доверием народа, адекватностью отражения интересов населения в их решениях.

Реализация правовых решений обеспечивается деятельностью всего государственного аппарата, привлечением для этого всех многообразных возможностей общества. Выделяются материальные средства, осуществляются необходимые организационные мероприятия, населению предоставляются информация о содержании принятых решений. И, конечно, силой государственного принуждения.

Мораль – это важнейший социальный институт, одна из форм общественного сознания. Она представляет собой совокупность исторически складывающихся и развивающихся взглядов, представлений, убеждений и норм поведения, основанных на таких категориях как добро и зло, справедливость и несправедливость.

Юристы по роду своей деятельности изучают, толкуют, применяют правовые нормы. Но для правильного решения коллизий они обращаются к этическим категориям, так как в основе права лежит мораль.

Соотношение между правом и моралью сложное, оно включает в себя четыре компонента: единство, различие, взаимодействие и противоречия.

Единство права и морали:

1) они представляют собой разновидности социальных норм, образующих в совокупности целостную систему нормативного регулирования и обладают свойством нормативности;

2) право и мораль преследуют одни и те же задачи и цели – защита прав человека, утверждение идеалов гуманизма, справедливости;

3) у права и морали один и тот же объект регулирования – общественные отношения (только в разном объеме), они адресуются одним и тем же людям;

4) определяют границы должных и возможных поступков субъектов;

Отличительные особенности.

1. по субъектам и способам их формирования, (нормо)творчества. Правовые нормы санкционируются (отменяются, изменяются, дополняются) государством, а моральные (неофициальный характер) – в процессе практической деятельности людей.

2. по методам их обеспечения. Если право создается государством, то оно им же и обеспечивается, охраняется и защищается. Нормы носят общеобязательный характер. Право использует методы принуждения, убеждения, воспитания, профилактики. Мораль опирается на силу общественного мнения (порицание).

3. по форме их выражения. Если правовые нормы закрепляются в специальных юридических актах государства, то нравственные нормы не имеют подобных четких форм выражения, возникают и существуют в сознании людей. Их появление не связано с волей законодателя.

4. по характеру и порядку применяемой ответственности за нарушения. Противоправные действия влекут юридическую ответственность (наказание, применяются средства принуждения). При нарушении норм морали наказание выражается в том, что нарушитель подвергается мерам общественного воздействия (выговор, замечание).

5. по уровню требований, предъявляемых к поведению человека. Этот уровень выше у морали (требования выше). Мораль – долг, внутреннее побуждение, совесть.

6. по времени появления. Право возникает вместе с государством, мораль существовала еще при общинной организации общества. Право отмирает вместе с государством, а мораль – нет.

7. по конкретизации требований. Толкование норм морали может быть достаточно широким.

Взаимодействие права и морали:

1. Активно влияя на мораль, право претворяет мораль в жизнь при помощи регуляции, защиты, дозволения и т.п. Мораль влияет на правотворчество и правоприменение, приближая право к желаемому, повышает его эффективность и авторитет.

2. Взаимно дополняют друг друга, как внешний и внутренний регулятор поведения людей. Существую области, в которых они осуществляют регулирование совместно, - морально-правовое воздействие – и такое взаимное дополнение повышает эффективность регулирования.

Социальные нормы – объективно необходимые правила совместного человеческого бытия, указатели границ должного и возможного (Матузов Н.И.)

Норма права – общеобязательное формально-определенное правило поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование общественных отношений путем определения прав и обязанностей и участников (Корельский, Перевалов).

Корпоративные нормы – вид социальных норм - установления, принятие в общественных организациях, трудовых коллективах, учебных учреждениях, предпринимательских союзах, закрепленные в уставах, положениях, а также других актах и закрепляющиепорядок формирования, построения, функционирования общественных организаций, а также права, обязанности, ответственность и взаимоотношения членов этих организаций. (Попков В.Д.) (Пример акта, содержащего корпоративные нормы - Устав ТГУ).

Корпоративные нормы – групповые нормы внутриорганизационного характера, правила поведения, создаваемые в объединениях, организациях, регулирующие отношения между их членами. (Кожевников С.Н.)

Особенности:

• распространяются на членов определенной организации (нет всеобщности и общеобязательности как у правовых норм)

• закрепляются в соответствующих документах (устав, кодекс, т.п.)

• определяют права, обязанности, ответственность членов организации

• определяют структуру органов организации, их порядок формирования, компетенцию

• обеспечиваются определенными организационными мерами - санкциями (предупреждение, выговор, исключение из организации)

Сходства с правовыми нормами:

• формализованы и закреплены

• принимаются по определенной процедуре

• систематизированы

• обеспечиваются санкцией

Некоторым общественным организациям государством делегировано право издавать отдельные н.п.а. (например: профсоюзным организациям). В этом случае создаваемые ими нормы опираются уже на принудительную силу гос. власти, за их нарушение могут последовать юридические санкции.

Комаров рассматривает источник права в следующих смыслах:

• в материальном смысле слова – это материальные условия жизни общества, определяющие государственную власть;

• в формально-юридическом смысле – совокупность способов возведения в закон воли политических сил, стоящих у власти

• как источник познания – дошедшие до настоящего времени различные исторические документы, религиозные воззрения.

Матузов, Малько различают источники права:

• материальные (система объективных потребностей общественного развития)

• идеальные (общественные потребности должны быть осознаны законодателем в соответствии с уровнем его правосознания. На его позицию могут оказать влияние особенности международной и внутриполитической обстановки, все эти факторы в совокупности составляют источник права в идеальном смысле).

• юридические

Понятие «форма права» и «источник права» тесно взаимосвязаны, но не совпадают (Матузов, Малько). Форма права показывает, как содержание права организовано и выражено вовне, источник права показывает истоки формирования права, систему факторов, предопределяющих его содержание и формы выражения.

3 основных понятия источников права (Парфенов):

1. это то, откуда возникает право (обычай; судебное решение; правосознание; объективная реальность: экономические, политические, духовные источники права; в том числе воля народа, государства, отдельных индивидов);

2. процесс государственной деятельности по созданию норм права;

3. (в юридическом смысле) способ выражения, оформления, закрепления норм права, то, где содержатся нормы права, откуда юристы черпают знания о позитивных нормах права.

Далее речь будет идти о форме права в юридическом смысле.

Форма права в идеале характеризуется рядом особенностей:

· она должна нормативно закреплять волю граждан

· обусловливаться существующим социально-экономическим базисом

· обеспечивать политическую власть, служить интересам народа

· утверждать приоритетное значение законов как наиболее демократической формы выражения интересов.

Выделяют следующие источники права:

1. Нормативно-правовой акт, который рассматривается как документ, изданный компетентным органом, и содержит норм права. Наиболее распространенный источник права. НПА устанавливает нормы права, вводящие их в действие, изменяющие или отменяющие правила общего характера. Отличие НПА от иных формально схожих (но не правовых) актов, содержащих типичные предписания, выраженные в документально-письменной форме:

· НПА исходят от государства, являются результатом правотворческой деятельности лишь компетентных государственных органов;

· Основное содержание НПА составляют нормативные предписания, обладающие определенной юридической силой

· НПА имеют строго определенную документально-письменную форму, символы и реквизиты;

· НПА принимаются и осуществляются в установленном порядке;

· Реализация НПА обеспечивается комплексом мер государственного воздействия.

Преимущества НПА перед другими источниками права:

1. НПА может быть издан оперативно

2. НПА определенным образом систематизированы

3. НПА позволяют точно фиксировать содержание правовых норм

4. НПА поддерживаются государством.

Виды:

· Законы;

· Указы;

· Постановления и т.д.

Закон – это нормативно-правовой акт, изданный высшим представительным органом власти (из чего высшая юридическая сила) в установленном законом порядке регулирует наиболее важные общественные отношения.

Классификация по юридической силе:

Конституция;

ФКЗ, принятый в порядке референдума;

ФКЗ;

ФЗ, законы субъектов РФ

Президент не может налагать вето на ФКЗ.

2. Правовой обычай – это санкционированное государством правило поведения, утвердившееся в обществе как простой обычай в результате длительной по времени повторяемости и ставшей традицией. Не каждый обычай становится правовым, а только тот, который отвечает интересам определенной группы людей, или всего общества в целом.

Иногда обычаи носят противозаконный характер.

ч. 1 ст. 5 ГК РФ – обычай делового оборота.

ч. 4 ст. 15 КРФ – общепризнанные принципы и нормы международного права.

3. Судебный, административный прецедент – это судебное решение по конкретному делу, которое приобретает статус обязательных правил для разрешения аналогичных дел для всех судов. Как источник права юридический прецедент получил наиболее широкое распространение в системе общего права Англии, США, Канады, Австралии, где он имеет силу законодательного акта. В прецеденте не обязательно все предшествующее решение, а лишь суть правовой позиции суда, вынесшего первоначальное решение или приговор. Степень обязательности прецедента зависит от положения в судебной системе как суда, разрешающего конкретную жизненную ситуацию, так и суда, чье решение берется за образец по аналогичным делам. Чем выше суд, тем меньше он связан прецедентом.

Наша юридическая наука не признает наличие судебного прецедента. Однако ППВС (ВАС) приняты исходя из рассмотрения конкретных дел – простое толкование права, но имеет явные признаки прецедента.

Поэтому судебный прецедент имеет место и в системе источников российского права, но данный источник не получил своего широкого распространения в силу того, что российская система принадлежит к Романо-германской системе права. Следовательно, рецепция римского права, где норма единственный источник права.

По мнению Витрука постановления Конституционного суда являются источником права, так как КС рассматривает дела о проверке конституционности нормативно-правового акта, решение о том, что норма не соответствует КРФ – теряет юридическую силу.

4. Нормативный договор – источник права, действующий на территории РФ. Международные договоры, ратифицированные ГД РФ. Действующая конституция провозглашает приоритет этих договоров над КРФ, они имеют прямое действие, то есть не требуют дублирования в законах РФ. Например: Договоры между субъектами РФ.

Договоры нормативного характера: трудовые соглашения работодателем и профсоюзами, коллективные договоры.

Лазарев под нормативным договором понимает добровольное соглашение двух и более сторон, порождающее, изменяющее или отменяющее права и обязанности, выраженные в правовых нормах. Субъекты договора – государство и другие юридические лица, обладающие нормотворческими полномочиями на делегированной или компетенционной основе.

Нормативные договоры получают широкое распространение в конституционном, трудовом, гражданском, международном и других отраслях права. Они бывают:

· Внутригосударственные

· Международные

· Учредительные

· Обычные

· Типовые

· Текущие

Свойства договора с нормативным содержанием:

1. содержит норму общего характера;

2. добровольность заключения;

3. общность интереса;

4. равенство сторон;

5. согласие участников по всем существенным аспектам договора;

6. эквивалентность как правило возмездность;

7. взаимная ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее исполнение принятых обязательств

8. правовое обеспечение.

5. Научные доктрины. Для российской правовой системы такой источник неприемлем и не востребован.

6. Лазарев выделяет также такой источник права, как общие принципы права, широко используемые в международном праве и процессуальных отраслях права внутри государства.

Социальная ценность – те явления, которые способны удовлетворять определенные потребности социального субъекта, необходимые для его существования и развития.

Ценность права – это способность права служить целью и средством для удовлетворения социально справедливых, прогрессивных потребностей и интересов граждан, общества в целом. Понять социальную ценность права – значит уяснить, раскрыть его положительную роль для личности и общества. Социальная ценность права выражается в следующем:

1. право обладает в первую очередь инструментальной ценностью. Оно придает действиям людей организованность, устойчивость, согласованность, обеспечивает их подконтрольность. С помощью права обеспечивается всеобщий устойчивый порядок в общественных отношениях.

2. право, воплощая общую волю участников общественных отношений, способствует развитию тех отношений, в которых заинтересованы как отдельные индивиды, так и общество в целом.

Высшая общественная ценность права заключается в том, что оно оказывает воздействие на поведение и деятельность людей посредством согласования их специфических интересов. Ценность права будет тем выше, чем полнее оно будет отображать своим содержанием эти специфические или частные интересы.

3. право является выразителем и определителем свободы личности в обществе. Ценность права состоит в том, что оно не обозначает свободу вообще, а определяет границы этой свободы. Право и свобода неотделимы друг от друга. Справедливо утверждение о том, что право по своей сущности – это исторически определенная и объективно обусловленная форма свободы в реальных отношениях, мера этой свободы.

4. право способно быть выразителем идеи справедливости. Право выступает критерием правильного (справедливого) распределения материальных благ, оно утверждает равенство всех граждан перед законом независимо от их происхождения. Право в обществе обеспечивает оптимальное сочетание свободы и справедливости.

5. право выступает мощным фактором прогресса, источником обновления общества в соответствии с историческим ходом общественного развития.

6. благодаря праву достигается определенность, точность в самом содержании общественных отношений. Правовое регулирование способно охватить социально полезные формы правомерного поведения, отделить его от произвола и несвободы.

7. право обеспечивает возможность нормальных активных действий человека, препятствует незаконному вмешательству в сферу его правомерной деятельности с помощью механизмов юридической ответственности

8. в нынешних условиях право приобретает планетарное значение. Правовые подходы являются основой и единственно возможным цивилизованным средством решения проблем международного и межнационального характера. Право является эффективным средством достижения социального мира, снятия напряжения в обществе.

Существует несколько определений принципов права:

Принципы права – это исходные, определяющие идеи, положения, установки, которые составляют нравственную и организационную основу возникновения, развития и функционирования права (Матузов, Малько).

Принципы права – это руководящие идеи, характеризующие содержание права, его сущность и назначение в обществе (Корельский, Перевалов).

Принципы права – это общеобязательные исходные нормативно-юридические положения, отличающиеся универсальностью, общей значимостью, высшей императивностью, определяющие содержание правового регулирования и выступающие критерием правомерности поведения и деятельности участников регулируемых правом отношений (Лазарев).

Принципы права отражают его объективные свойства, обусловленные закономерностями развития данного общества, а с другой стороны, в принципах права воплощается его субъективное восприятие членами общества, их нравственные и правовые взгляды, требования, выражаемые в различных теориях, учениях.

Назначение принципов права: обеспечивают единообразное формулирование норм права, их влияние на общественные отношения в форме правового регулирования и иных форм правового воздействия.

Традиционно принципы права делятся на:

1. общеправовые (свойственны праву в целом)

2. межотраслевые (свойственны группе смежных отраслей)

3. отраслевые (свойственны отдельным отраслям права)

Лазарев делит принципы в зависимости от функционального назначения и объекта отображения на:

1. социально-правовые

2. специально-правовые

а) общеправовые

б) межотраслевые

в) отраслевые

г) принципы отдельных институтов

Социально-правовые принципы отображают систему ценностей, свойственных обществу, и имеют или должны иметь форму выражения и обеспечения (доминирование общечеловеческих ценностей по отношению к интересам классов, наций, признание личности, ее прав и свобод высшей ценностью общества).

Специально-правовые принципы отражают начала формирования и существования права как социального феномена.

Общеправовые принципы относятся к праву в целом, распространяются на все его отрасли и объединяют их. Матузов, Малько делят общеправовые принципы на:

• морально-этические (нравственные) – образуют нравственную основу права. Непосредственно воздействуют на нормативное содержание права.

• организационные – составляют организационно-процедурную основу права, ориентированную на обеспечение его роли как особого регулятора общественных отношений, выполнение правом его юридических функций.

К числу общеправовых принципов относятся:

· принцип гуманизма – доминирование в правовой системе неотъемлемых естественных прав и свобод человека;

· принцип равенства граждан перед законом – все граждане независимо от национальности, пола, расы, религиозной и иной принадлежности, должностного положения имеют равные права и обязанности, несут равную ответственность перед законом;

· принцип демократизма – право адекватно отображает волю народа (общую волю), формируется через демократические институты народовластия;

· принцип законности – осуществление всех форм государственной деятельности, функционирование гражданского общества на основе и в соответствии с требованиями права, естественными правами и обязанностями человека;

· принцип справедливости – выражает общесоциальную сущность права, стремление к поиску компромисса между участниками правовых связей, между личностью и обществом, гражданином и государством. Справедливость требует соответствия между действиями и их последствиями.

· принцип уважения прав человека – естественные права человека составляют ядро правовой системы государства. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ). Ст. 18: права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

· принцип правосудия - гарантия защиты субъективных прав в судебном порядке.

Межотраслевые принципы – принципы, характерные для нескольких отраслей права. К их числу относятся:

· осуществление правосудия только судом

· гласность судебного разбирательства

· национальный язык судопроизводства

· независимость судей и подчинение их только закону и др.

· принцип неотвратимости юридической ответственности за совершенное правонарушение (практически для всех отраслей права)

· «закон обратной силы не имеет» (для уголовного и административного права) и другие.

Отраслевые принципы определяют специфику конкретной отрасли права:

· принцип равенства сторон и принцип свободы договора – гражданское право

· принцип субординации – в административном праве

· принцип презумпции невиновности – в уголовном праве

· обеспечение свободы труда и занятости – в трудовом праве

· принцип устойчивости права на землю – в земельном праве и другие.

Принципы институтов права – их действие ограничено предметом регулирования.

Лазарев проводит классификацию принципов права на:

1. легализованные принципы права (закреплены в законе);

2. принципы, выведенные из содержания и смысла законодательства;

3. принципы, сформулированные юридической практикой

· «выслушаем другую сторону»

· решенный окончательно судом вопрос не подлежит рассмотрению вновь тем же судом или судом параллельной юрисдикции

· никто не может передать другому больше прав, чем он сам имеет

· бремя доказывания возлагается на сторону, предъявившую иск

· принципы незлоупотребления правом

б

Функции права – это наиболее существенные направления и стороны его воздействия на общественные отношения, в которых раскрывается общечеловеческая и классовая природа и социальное назначение права.

Признаки функций права:

1. функция права вытекает из его сущности и определяется назначением права в обществе.

2. функция права – это такое направление его воздействия на общественные отношения, потребность в осуществлении которого порождает необходимость существования права как социального явления.

3. функция выражает наиболее существенные, главные черты права и направлена на осуществление коренных задач, стоящих пред правом на данном этапе его развития.

4. функция права представляет направление его активного действия, упорядочивающего определенный вид общественных отношений.

5. постоянство функций права, которое характеризует стабильность, непрерывность, длительность их действия.

Система функций права непосредственно связана с системой права. В соответствии с ее элементами можно выделить 5 групп функций права, образующих их систему:

- общеправовые (свойственны всем отраслям права)

- межотраслевые (двум и более отраслям права)

- отраслевые (свойственны одной отрасли права)

- правовых институтов (свойственны конкретному институту права)

- нормы права (свойственны конкретному виду норм права).

В зависимости от направления воздействия права на общественную жизнь, существенных качеств правового воздействия, объема правового регулирования, постоянства его осуществления функции права делятся на:

1.основные

а) основные собственно юридические функции

· Регулятивная

· охранительная

б) основные социальные функции

· экономическая

· политическая

· идеологическая (воспитательная)

2. неосновные

а) неосновные собственно юридические функции

· компенсационная

· восстановительная

· ограничительная

б) неосновные социальные функции

· экологическая

· социальная (в узком смысле слова)

· информационная

Регулятивная функция – направление правового воздействия, выражающееся в установлении позитивных правил поведения, предоставлении субъективных прав и возложении юридических обязанностей на субъектов права.

В рамках регулятивной функции выделяют 2 подфункции:

а) регулятивно-статическая – выражается в воздействии права на общественные отношения путем их закрепления в правовых институтах. Право юридически закрепляет те общественные отношения, которые представляют собой основу нормального, стабильного существования общества, соответствуют интересам его большинства. Содержанием этой функции охватывается закрепление основ конституционного строя, народовластия, форм собственности и их защит, правового статуса граждан, форм правления и государственного устройства, политического режима, разделения властей.

б) регулятивно-динамическая функция – выражается в воздействии права на общественные отношения путем оформления их движения (динамики). Находит свое проявление в правоотношениях активного типа.

Характерные элементы регулятивной функции права:

- определение посредством норм права праводееспособности граждан

- закрепление и изменение правового статуса граждан

- определение компетенции государственных органов

- установление правового статуса юридических лиц

- определение юридических фактов, направленных на возникновение, изменение и прекращение правоотношений

- установление правовой связи между субъектами права.

Охранительная функция - обусловленное социальным назначением направление правого воздействия, нацеленное на охрану общезначимых экономических, политических, национальных, личных отношений. Основное назначение функции - превентивная охрана общественных отношений, предотвращение нарушений норм права. Эффективность охранительной функции тем выше, чем больше субъектов права подчиняются предписанию норм права, выполняют требования запрета.

Специфика охранительной функции:

1. характеризует право как особый способ воздействия на поведение людей

2. служит информатором для субъектов общественных отношений о том, какие социальные ценности взяты под охрану посредством правовых предписаний

3. является показателем политического и культурного уровня общества

Экономическая функция права осуществляется как непосредственно через регулирование правомерных действий участников экономических отношений, так и косвенно – путем угрозы наступления санкций или их реализации за совершение правонарушения в сфере экономики.

Политическая функция – регулирование отношений власти, отношений между социальными группами и особенно регулирование национальных отношений.

Воспитательная функция – воспитание высокого правосознания, формирование стимулов правомерного поведения у граждан, правовой культуры, воспитание их в духе уважения к закону. Функция способствует повышению авторитета права и закона, обеспечению незыблемости прав и свобод граждан, преодолению противоречий и сближению права и морали, укреплению законности и правопорядка, формированию правового государства.

Компенсационная функция тесно связана с восстановительной функцией. Различия между ними состоят в формах, методах и правовых последствиях реализации. Компенсационная функция свойственна различным отраслям права, она выполняет важную роль в регулировании отношений между гражданами, юридическими лицами. Является необходимым инструментом стабилизации общественных отношений.

Ограничительная функция Наличие этой функции связано с назначением права быть регулятором общественных отношений, а регулировать – значит предписывать варианты поведения, которые должны соответствовать интересам определенных социальных групп, классов, индивидов и всего общества. Чтобы действия субъектов не нарушали прав и интересов других, право устанавливает определенные ограничения для субъектов общественных связей. Эти ограничения формулируются в запрещающих и обязывающих нормах.

Восстановительная функция. С помощью правовых средств восстанавливается прежнее правовое положение субъекта права. Реализация восстановительной функции осуществляется в форме отмены принятого правового акта или совершенного юридически значимого действия.

Информационная функция В нормах права содержится большое число научных дефиниций, юридических формул, исторических сведений, политических и правовых оценок, правовых рекомендаций, запретов, дозволений. Информационная функция – элемент идеологической функции. Законодатель, концентрируя определенную информацию, через правовые предписания доводит ее до участников регулируемых общественных отношений.

Экологическая функция. Экологическая сфера для человечества в условиях научно-технического прогресса стала чрезвычайно важной и превратилась в одну из основных проблем его существования. Основные объекты экологической функции – земля, ее недра, почва, вода, атмосферный воздух, леса, растительный и животный мир. В целях ее реализации принимаются ФЗ, нормативные акты правительства, министерств, ведомств, ОИВ субъектов РФ и местного самоуправления, направленные на защиту окружающей среды, обеспечение прав граждан на здоровую экологию, установление ответственности за нарушения экологического законодательства.

Социальная функция. Объекты социальной функции – трудовые, пенсионные отношения, медицинское обеспечение граждан, сфера науки, образования, культуры, закрепления льгот для различных слоев населения.

Корельский с Переваловым выделяют отдельно оценочную функцию, которая позволяет праву выступать в качестве критерия правомерности или неправомерности решений и поступков. Особую роль в реализации оценочной функции играют охранительные и поощрительные нормы.

Право – это система общеобязательных, формально-определенных норм, которые выражают государственную волю общества, ее общечеловеческий и классовый характер; издаются или санкционируются государством и охраняются от нарушений, наряду с мерами воспитания и убеждения, возможностью государственного принуждения; являются властно-официальным регулятором общественных отношений (Матузов, Малько).

Право – это обусловленная природой человека и общества и выражающая свободу личности система регулирования общественных отношений, которой присущи нормативность, формальная определенность в официальных источниках и обеспеченность возможностью государственного принуждения (Корельский, Перевалов).

Система права – внутреннее строение (структура) права, отражающее объединение и дифференциацию юридических норм (Перевалов В.Д.)

Система права – совокупностьвзаимосвязанных между собой юридических норм, институтов и отраслей, характеризующихся внутренним единством и различием в соответствии с особенностями регулируемых общественных отношений. (Матузов Н.И.)

Система права – это подразделение совокупности правовых норм на отрасли и институты права в зависимости от предмета и метода регулирования. (Лазарев В.В.)

Система права – исторически сложившаяся, объективно существующая внутренняяструктура права, определяемая характером регулируемых общественных отношений. (Комаров С.А.)

Черты, присущие системе права:

• единство. Единство юридических норм, образующих право определяется:

• единство выраженной в нормах гос. воли

• единство правовой системы, в рамках которой существуют и действуют правовые нормы

• единство механизма правового регулирования, его исходных принципов

• единство конечных задач и целей.

• различие

• взаимодействие

• способность к делению

• объективность

• согласованность

• материальнаяобусловленность

Требования к системе права:

1. Единство, целостность, непротиворечивость Все нормы права должны быть направлены на реализацию единых целей, что должно обеспечить эффективность правовых норм.

Объективной основой выполнения этого требования является однородность социально-экономических, политических идеологических, духовных отношений. Противоречивость этих отношений при переходе от одной системы к другой неизбежно порождает противоречивую систему права (Например: РФ).

Субъективной основой реализации этого требования является проведение научно обоснованной правовой политики с привлечением специалистов как правоведов так и других наук.

Для разрешения противоречия используются коллизионные нормы.

2. Разделение труда и взаимодополняемость элементов системы права.

Разделение на материальные и процессуальные нормы - разделение труда между нормами, устанавливающими права и обязанности субъектов и нормами, устанавливающими порядок реализации правовых норм.

3. Объективность – все нормы права вытекают из объективных требований общественного развития, то есть разделение норм права на отрасли, институты должны происходить не произвольно, а с учетом особенностей предмета и метода.

4. Динамизм – развитие вместе с изменениями общественных отношений, выделение новых институтов, отраслей, подотраслей права.

Поиск по сайту: