Порядок принятия и изменений конституций

По порядку издания конституции зарубежных стран подразделяются на: октроированные (дарованные); приня­тые представительным органом (учредительным собрани­ем, парламентом); одобренные на референдуме.

Октроированные конституции — основополагающие документы, дарованные единоличной властью монарха без участия представитель­ных органов (Катар, Кувейт, Малайзия, Тонга). Это наиме­нее демократический способ принятия основного з-на. Такие конституции были распространены в период перехода от абсолютизма к конституционной монархии. (Конст Японии 18890. Конституции, принятые представительным органом, которым может быть как Учредительное собрание (Консти­туционный конвент, Учредительный конгресс, Конститу­ционное собрание), так и парламент, образованный на ос­новании предшествующих легитимных актов. В настоящее время данный способ принятия конституции явл ши­роко распространенным. Учредительное собрание — это специально формируемый с целью выработки и (или) принятия конституции высший гос орган, избранный народом. Данный орган прекращает свою деятельность после принятия нового ос­новного з-на. (США, ФРГ, Италия).

Принятие конституции з-нодательным органом — парламентом страны — осуществляется в особом услож­ненном порядке, как правило, для этого требуется квалифи­цированное большинство голосов депутатов. (Польша, Греция, Болгария).

Конституции, принятые на референдуме, по праву счи­таются демократическими по способу своего принятия. Конституционный референдум получил распространение в послевоенное время. Конституционный проект либо разрабатывается специально созданным для этого Учре­дительным собранием (например, Конст Франции 1946 г. — Четвертой республики), либо правм (Конст Франции 1958 г. — Пятой республики), по­сле чего выносится на референдум. (Испания 1978, Ирландия 1937, Франции 1958).

В условиях демократического правления часто приме­няется сочетание двух способов: одобрение конституции представительным органом и окончательное утверждение на референдуме.

По способу изменения конституции делятся на гибкие и жесткие. Гибкие конституции могут быть изменены в том же порядке, что и обычный з-н. Ими явл прежде всего неписаные конституции, а также конституции госу­дарств с монархической формой правления (Княжество Монако, Саудовская Аравия).

Жесткие конституции — это те конституции, для вне­сения изменений и дополнений в кот предусмотрен особый усложненный порядок. Жесткость конституций мо­жет обеспечиваться по-разному: требованием голосования квалифицированным большинством голосов в парламенте (Италия, Япония); принятием поправок на референдуме (Франция); повторным принятием поправок парламентом следующего созыва (Греция, Финляндия); утверждением поправок субъектами федерации (Германия, США).

Поиск по сайту: